党的十九大报告指出，深化国家监察体制改革，将试点工作在全国推开，组建国家、省、市、县监察委员会。就是要依法依规对反腐败资源“全要素集成”，打造拒腐防变的制度笼子。但如何真正把权力管好关好呢？关牛的栅栏扎得再坚固，如果不密实也是关不住猫的。这样的栅栏形同虚设，而国家监察体制改革，就是要把这个栅栏扎密扎牢，做成坚实的笼子，真正把权力关在制度的笼子里面。
先把栅栏补密实。“亡羊而补牢，未为迟也”，既然牛栏里关不住猫，那就要把栅栏补紧补密，以防后患。国家监察体制改革直击监察对象漏洞，实现对行使公权力的公职人员监察全覆盖，将监察职能向派驻机构和乡镇一级拓展，有利于真正消除惩治腐败的真空地带，给国家政治肌体竖起了360度的保护屏障。
再用钢丝扎牢固。栅栏要补得牢固，就得用钢丝、钢钉将木板衔接稳定。在以往，监察与反腐涉及行政、司法等多个部门，难免出现衔接不畅与效率不高的问题，衔接不好，栅栏松松垮垮，怎么发挥作用？这次改革，将“全融合”的理念贯穿始终，推进纪委、监委合署办公，机构、职能和人员全面融合，监督力量进一步整合，形成监察机关与司法执法机关相互衔接、执纪与执法相互贯通的工作机制，有利于反腐败工作的高效顺畅运行，使反腐败的铁拳攥得更紧、威力更大，让制度的栅栏、笼子更加坚实。
关键得靠“施工队”。千难万难，地方党委重视、一把手重视就不难。党委书记要当好“施工队长”，带领“施工队”围绕监察全覆盖的目标，把握时间节点，盯紧抓牢机构组建、人员转隶、过渡期衔接等关键环节，坚持内涵发展、优化结构，集约配置人、财、物，实现反腐败资源力量更加集中、配置更加合理。深入细致做好舆论引导和思想政治工作，对转隶人员进行谈心谈话，消除思想误区，促进有效融合。分层分批开展有针对性的培训，培养既懂纪又懂法、守纪律讲规矩的专业化干部队伍，确保改革期间思想不乱、人员不散、工作不断。
还要学好“技术活”。随便敲敲打打可以扎得好栅栏？方式方法也得掌握齐全。11月7日公布的《中华人民共和国监察法（草案）》，赋予监察委员会监督、调查、处置的职责和谈话、讯问、搜查等调查权限，并将重点探索用“留置”取代“两规”措施，以解决长期困扰反腐败的法治难题，用法律授权的形式实现依法监察。用对方式方法，做出的栅栏才会更加坚固更美观。
改革的号角已经吹响，关键就在施工。要积极跟进改革步伐，把栅栏织牢织密织成笼，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，真正把公权力关进制度的笼子，让政治肌体保持健康。（林颖）