根据南安市委统一部署,2020年4月至7月,市委巡察组对市民政局、市退役军人事务局、市信访局、市行政服务中心、市委统一战线工作部、市委台港澳工作办公室、市财政局(含会计核算中心)、市审计局、市发展和改革局、市统计局等11个单位党组织开展常规巡察。巡察组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,坚守政治巡察职能定位,牢牢把握“两个维护”根本任务,紧紧围绕“三个聚焦”,对照被巡察党组织的职能责任和“三定”规定,强化政治监督,通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来电来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,顺利完成了巡察任务。
市委书记林荣忠主持召开市委“五人小组”会议,听取巡察综合情况汇报,研究巡察成果运用和问题处置的意见,对做好下一阶段的巡察工作提出了要求。林荣忠强调,要形成合力共识。全力支持巡视巡察工作开展,把它作为一项政治任务,作为纳入市委履行全面从严治党主体责任和落实党的路线方针政策重要抓手来做,高站位谋划、高标准推进。要常态化开展巡察。把巡察纳入常态化常规化工作中,及时发现问题,敦促警示全市党员依法依规、守法履职。积极创新巡察方式方法,做到党中央决策部署到哪里,巡察监督就跟进到哪里。要坚持问题导向。精准发现问题,帮助把脉,推动被巡察党组织举一反三、堵塞漏洞、完善制度。要创新完善机制,抓好长期整改,像落实省委巡视整改一样,市委“五人小组”要阶段性听取整改成效汇报,形成制度化,推动被巡察党组织负起责任,形成自觉,真抓实改。要建立健全整改长效机制,着力把制度优势更好转化为治理效能。要强化成果运用。强化巡察发现问题分类处置工作,综合运用监督执纪“四种形态”,精准处置,严肃处理,该立案审查调查的按规定立案审查调查。要进行逻辑分析。坚持数量与质量并重、进度与效果兼顾,针对不同板块、对象和任务,巡察办要提出一个精准指导意见,强化建章立制,增强系统思维,把握共性和个性的关系,善于综合分析,从点分析到面,实事求是,客观发现问题。
市委巡察工作领导小组分别听取了各巡察组巡察情况汇报,对运用好巡察成果、抓好巡察整改提出了要求。日前,各巡察组分别向被巡察党组织反馈了情况,要求限期整改巡察反馈的问题。
市委巡察组巡察市民政局党组期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:局党组学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,推动低保对象管理、城乡社区建设等主责主业力度不足;落实意识形态工作责任制、执行“三重一大”决策制度不够到位;落实中央八项规定精神不够坚决,推进基层减负等专项治理工作成效不明显;执行财经制度不够严格,专项资金管理存在廉政风险;全面从严治党“两个责任”压得不够紧,选人用人工作不严肃,对系统内干部和下属单位监管不够到位;存在“重业务、轻党建”倾向,推动社会组织工作措施乏力,落实巡察、审计反馈问题整改不够到位。
市委巡察组巡察市退役军人事务局党组期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:局党组学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够扎实,未组织系统学习政治理论知识;贯彻落实上级决策部署和工作要求还有差距,推进退役军人就业创业、服务保障、困难帮扶等力度不足;落实意识形态责任制有差距,执行“三重一大”决策制度不够规范,落实全面从严治党主体责任不够到位;存在“重业务、轻党建”倾向,对干部队伍管理不够科学;贯彻中央八项规定精神不够严格,执行财经制度不够规范,对专项资金项目监督不到位。
市委巡察组巡察市信访局党组期间,巡察组发现和群众反映了一些问题,主要是:结合实际贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指导批示精神不紧密,全市信访工作各项指标长期高位运行;党的政治建设站位不高,“不忘初心、牢记使命”主题教育开展不深入;党管意识形态工作重视不足,意识形态工作决策部署抓而不实;落实管党治党政治责任不够到位,党员日常教育监督管理宽松软;学风文风会风不实,执行中央八项规定精神不够坚决;党的建设意识较弱、党务工作重视不够,党员先锋模范作用发挥不充分;选人用人制度不完善,抽调人员管理不规范。
市委巡察组巡察市行政服务中心党总支期间,巡察组发现和群众反映了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,结合实际贯彻落实不到位;坚持和加强党的全面领导不到位,为民服务不主动,党务公开不规范;贯彻落实中央八项规定和实施细则精神不够到位,对工程项目建设监管不够到位;基层党组织建设薄弱,干部选拔任用工作不规范,管党治党政治责任落实不到位,落实日常巡查、审计、巡察整改重视不足。
市委巡察组巡察市委统一战线工作部期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习还不够全面、系统,意识形态工作责任制落实不够到位,侨务等统战资源还有待进一步整合,凝聚统战人士围绕中心工作发挥优势和作用还有所欠缺;主体责任落实不够细致,监督责任落实不到位,落实中央八项规定精神不够严格,执行财务制度不够严格;“三重一大”议事制度不完善,对党建工作重视不够,“三会一课”制度执行不够严格。
市委巡察组巡察市委台港澳工作办公室期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:结合实际贯彻习近平总书记有关台港澳工作的重要讲话和指示批示精神不够紧密,意识形态责任制落实不够到位,职能作用发挥不够充分,主动靠前服务意识不足;主体责任落实有偏差,监督责任落实不到位,财经制度执行不够严格,对下属三个协会监管不到位;领导班子议事规则不够明确,“三重一大”制度执行不够到位,党的建设意识较弱,党的组织生活不够严肃,选人用人机制不够科学。
市委巡察组巡察市财政局党组(含会计核算中心)期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是用新发展理念统领财政工作不够明显,贯彻落实上级重大决策部署不够坚决,国有资产管理处置力度不足,政府投资项目预(结)算审核监管不够严格,民主集中制落实不够到位,意识形态工作抓得不够紧实;落实中央八项规定精神不够到位,干部日常监管不够有力,执行财经纪律不够严格;党内政治生活不够严肃,党务基础工作不够扎实,落实党风廉政建设责任制不到位,廉政风险防控不够有力。
市委巡察组巡察市审计局党组期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是落实党对审计工作的重大决策部署还不够坚决有力,发挥审计监督作用不够充分,干部队伍管理不够规范,意识形态工作谋篇布局不够;形式主义、官僚主义整治不够彻底,落实中央八项规定精神及财经制度不够到位;学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,党内政治生活有所弱化,基层党建基础工作不够扎实,全面从严治党氛围不够浓厚。
市委巡察组巡察市发展和改革局党组期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入;贯彻落实上级党委决策部署和工作要求不够到位,主动作为意识不强,政策引导作用发挥不充分,协调产业发展思路不广;党组领导作用弱化,落实“三重一大”制度不到位;落实“党对一切工作的领导”不到位,在领导、管理、监督原物价局相关工作上履职不到位;优化营商环境工作质效不高,为民服务工作不细致、不深入;贯彻落实中央八项规定和实施细则精神不够到位;履行全面从严治党主体责任有待加强,廉政风险排查工作不够有力;系统党委推动党建工作力度不够,指导下级党组织工作不到位。
市委巡察组巡察市统计局党组期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够到位,党组理论学习中心组学习制度执行不规范;服务我市高质量发展落实赶超不够有力,统计事前监测预警作用发挥不充分,统计事后分析建议工作较少,组织实施重大国情国力普查分析运用不充分;党组领导作用发挥不充分,对党建工作重视不足,议事决策制度落实不严格,“三重一大”制度执行不到位;担当尽责不够到位,统计服务指导不够到位;落实党风廉政建设工作意识不强,对风险防控工作思想不重视、措施不具体;基层党组织建设存在薄弱环节,党内政治生活不严肃。
巡察期间,市委各巡察组还收到反映一些党员干部的问题线索,已按相关规定移交市纪委监委和有关部门处理。