雪峰开发区党工委关于巡察整改进展情况的通报
来源:南安市委巡察办 发布时间:2021-01-08 17:14

根据市委巡察工作统一部署,2019年7月15日至8月9日,市委巡察二组对雪峰开发区党工委开展了巡察,并于2020年6月22日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、坚决扛起巡察整改整治责任,扎实做好巡察“后半篇文章”

雪峰开发区党工委高度重视抓好市委巡察反馈意见的整改工作,自觉担负起巡察整改主体责任,第一时间传达学习,第一时间研究贯彻,第一时间部署落实,以最坚决的态度、最有力的行动、最扎实的措施、最严格的要求,确保巡察整改任务落地落实。

(一)提升政治站位,突出政治引领。持续兴起习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”热潮,深入学习贯彻习近平总书记相关重要论述精神以及中央、省委、泉州市委和南安市委部署要求,认真学习中央纪委十九届四次全会、省纪委十届五次全会精神、《中国共产党问责条例》等内容,进一步统一思想、凝心聚力,提高政治站位和政治觉悟,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

(二)注重压力传导,强化责任担当。市委巡察反馈后,立即调整充实巡察整改工作领导小组,由党工委书记任组长,党工委副书记、管委会主任任副组长,其他党政领导任成员,统筹推动各项整改工作;领导小组下设办公室,从相关部门抽调精干力量集中办公,统筹抓好整改任务的综合协调、督促落实。开发区党工委书记认真履行第一责任人职责,负总责、负主责,从严从实抓好整改任务和细化措施落实,带动督促各支部各部门坚决抓好整改;其他班子成员带头认领任务,切实抓好各自责任领域的整改工作;各支部各部门主动认领问题,迅速落实整改措施,形成有效合力。

(三)坚持问题导向,有序推进整改。开发区党工委及时制定了《关于落实<市委巡察二组关于巡察雪峰华侨经济开发区的反馈意见>的整改任务与分解方案》,围绕市委巡察反馈问题,细化整改措施,逐一明确任务清单、责任清单、进度清单,逐项“挂号”解决、“销号”落实。2020年7月20日召开开发区党工委班子落实市委巡察二组巡察整改意见专题民主生活会,紧扣反馈问题深刻剖析,举一反三,进一步明确整改方向和主要措施。巡察整改以来,开发区党工委先后召开6次党工委会议暨巡察整改工作领导小组会议,听取巡察反馈意见的整改落实进展情况,协调解决巡察整改过程中的突出问题,开发区党工委书记在会上作出指示批示,并在会后约谈整改进展滞后的相关责任人,倒逼整改事项落实。加大巡察整改督促推动力度,实行整改进度“一周一通报、一周一督查”,督促各相关责任部门抓紧抓实整改事项,确保问题整改一个不落、见底清零。

(四)立足常态长效,狠抓标本兼治。坚持协同推进、分类施策,既拿出“当下改”的举措,又形成“长久立”的机制,对具体人、具体事、具体问题立行立改、真抓实改,对长期整改任务提出时间表、路线图,让整改工作可跟踪、能落实。坚持什么问题突出就解决什么问题,对共性问题开展系统整治,对个性问题开出问题清单,全力督促落实。把抓好巡察整改与破解历史遗留问题、民生短板问题,纵深推进全面从严治党等各项工作紧密结合起来,确保中央、省委、泉州市委和南安市委的决策部署落地生根。以推进巡察整改为动力,激励全区广大干部群众紧盯年度目标任务奋力拼搏,推动整改的成效转化为全方位推动高质量发展超越的实效。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

(一)落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署和省委、泉州市委、市委工作要求方面

1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入扎实的问题

(1)针对理论学习不够深入的问题。

整改进展情况:一是完善学习内容。开发区党工委理论学习中心组结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,围绕“八个明确”“十四个坚持”,全面梳理重点学习内容,于年初制定完善学习计划。二是创新学习形式。在“雪峰政务”微信公众号开设“学习进行时”专栏,及时刊载转发习近平总书记最新重要讲话;班子成员带头用好“学习强国”平台,结合党工委理论学习中心组学习,深入贯彻党的十九届四中全会精神,精研细读《习近平在厦门》、《习近平在宁德》、《习近平在福州》系列采访实录等,并在中心组学习会上进行研讨。三是转化学习成果。结合庆祝雪峰华侨农场建场60周年系列活动,分别于今年1月、9月邀请市委党校讲师和市委宣讲团成员来开发区举办党的十九届四中全会精神辅导讲座和宣讲会,并召开座谈会和茶话会共3场次;今年3月、5月组织广大干部群众深入学习贯彻习近平新时代社会主义思想,引导全区上下立足本地实际进行广泛讨论,推动新时代新思想落地生根,指导经济社会各项事业建设,真正做到学懂弄通做实。

(2)针对干事创业劲头不足的问题。

整改进展情况:一是在开发区党工委班子落实市委巡察二组巡察整改意见专题民主生活会上,党工委书记带头检讨,班子成员深刻反思,相互坦诚地开展批评与自我批评,达到思想洗礼的目的,进一步统一思想认识,凝聚班子合力,党工委统领全局能力显著增强。二是深化干部作风建设,大力整治形式主义、官僚主义,切实抓好干部队伍日常管理;落实好干部健康体检、带薪年休假、“五必谈、五必访”等正向激励措施和容错纠错机制,突出“工作实绩”“敢于担当”,树好重实干、重实绩的鲜明导向,激励干部担当作为;制定《2020年度雪峰开发区干部绩效考评方案》,充分发挥绩效考核“指挥棒”作用,切实提升干部干事创业精气神。三是强化项目攻坚,切实加大招商选资力度,成功签约福建东方武夷投资发展有限公司、福建省乔东新型材料有限公司、圣亿泉高端智能现代化厨房家具生产基地等3个市级重点工业项目,计划总投资12.7亿元、引进外资3000万美元;今年1—9月份,预计全区工商税收入库2300万元,超时序进度完成前三季度任务,招商选资、税源拓展等工作成效有所提高。四是2019年7月29日召开党工委会议,研究“会计结算不及时,严重拖拉”问题即知即改措施,对相关责任人进行约谈,并在全体干部职工会议上进行通报批评;责成分管领导在巡察整改专题民主生活会上作自我批评,对其他班子成员进行谈话提醒,要求对照检查,真抓实干,务求实效。

(3)针对联系企业不够到位的问题。

整改进展情况:一是结合基层社会治理“网格化”建设,将全区科学划分为11个网格,由党政主要领导担任总指挥长,并于今年8月制定网格化管理制度,严格执行每月至少走访联系所在网格企业一次以上的规定。二是切实加强对全区企业特别是18家“厂中厂”的跟踪管理,加大安全生产检查力度,今年9月已聘请第三方中介机构开展对23家企业的安全生产检查,排查出安全隐患113条,并督促企业落实主体责任,对检查出的安全生产隐患逐一整改到位,形成闭环。

(4)针对侨务工作不够扎实的问题。

整改进展情况:一是积极对接上级侨务部门,邀请上级领导到开发区归侨侨眷子女学习站考察指导;争取上级侨务资金20万元,用于完善侨乡文化公园等基础设施建设;举办雪峰华侨农场建场60周年座谈会,向侨民通报开发区经济社会发展情况,组织开展走访慰问活动,深入归侨家庭了解在外侨亲生产生活情况。二是坚持民生优先理念,持续推进民生补短板工程,力促民生社会事业与经济发展协调推进。加强文化站建设,购置乒乓球桌、每周红歌会液晶大屏幕等文体设施,开发区管委会前的休闲广场、休闲慢道已完成规划设计;全区安装二分类垃圾桶27个,建设垃圾小屋6处,组织开展全区爱国卫生运动3次,全面整治卫生死角;东区危房改造配套工程、旧南洪公路雪峰段改造工程正在施工中,预计今年12月底竣工。

2.关于贯彻落实上级决策部署和各项整改任务有差距的问题

(1)针对九届省委巡视南安市指出的“土地闲置问题突出”问题整改不到位的问题。

整改进展情况:针对三个市重点项目用地范围内部分土地未征迁,经与洪濑镇政府沟通协调,目前,洪濑镇政府启动征迁工作,我区已拨付洪濑镇政府征地款1500万元,准备第二期交地453.76亩。

(2)针对南安市委交办的生态环境突出问题整改不到位的问题。

整改进展情况:一是督促、指导企业办理环评审批、验收手续;二是加强与环保等相关部门沟通、协调,依照清单逐步推进;三是督促企业油漆房抓紧办理验收手续。目前19家企业未办理环评审批手续,已办理7家;33家企业未办理环评验收手续,已6家办理验收;9家企业油漆房未办理验收手续,1家倒闭,2家停用。

(3)针对落实南安市委组织部非公企业党组织“空壳化”“半空壳化”整顿任务不到位的问题。

整改进展情况:一是下派党建指导员,具体指导迈迪党支部开展“半空壳化”整顿转化工作。二是开展企业党员摸排,2019年10月16日转入2名党员组织关系,现该支部有正式党员3名,已完成整改。

(4)针对南安市扫黑除恶专项斗争督导反馈问题整改不到位的问题。

整改进展情况:一是在雪梅大道路口增设大型宣传牌,在雪峰篮球场周边设置宣传墙。二是组织干警、联防队员入户分发宣传材料180份,了解社会治安情况。三是深入企业、项目工地,排查宣传扫黑除恶工作。四是制作扫黑除恶宣传品,加强宣传。五是在雪峰文化站周边设置2个固定宣传栏,宣传扫黑除恶以及民法典等法律法规。

3.关于意识形态工作责任制落实不到位的问题

(1)针对思想认识不到位的问题。

整改进展情况:一是健全意识形态工作机制。根据人员调整,于今年9月制定《中共雪峰开发区工作委员会关于调整充实意识形态工作责任制领导小组的通知》,并细化领导班子成员抓分管领域意识形态工作职责;班子成员将分管领域意识形态工作责任制落实情况纳入2019年度述责(职)述廉报告内容,严肃认真地开展述责(职)。二是加大考核力度。2019年12月完善意识形态考核机制,对农场、迈迪、环亚支部等下级党组织开展专题督查考核,把握全区意识形态工作的开展情况,针对考核过程中发现的问题,现场指导整改,确保全区意识形态工作得到有效落实。四是做好全区保密工作。分别于今年8、9月份开展2次对党政办等涉密部门人员的保密教育工作,及时传达学习上级关于加强保密工作的文件精神,规范单位涉密文件管理工作。

(2)针对内业资料敷衍应付的问题。

整改进展情况:一是纪工委书记对责任人进行谈话提醒。二是加强理论学习。于今年3月开展公文写作队伍培训,全面提升工作人员写作技巧和写作水平,规范公文标准、提升干部职工公文写作能力。三是健全工作机制。今年2月制定《雪峰开发区文件材料审核制度》,严格规范文件材料审核把关流程,确保文件材料的准确性和规范性,切实维护文件材料的严肃性和权威性。

(3)针对阵地作用发挥不够的问题。

整改进展情况:一是强化制度建设。建立“每周通报”制度,每周对各支部党员干部学习积分达到210分者进行通报表扬,对重视程度不够、使用次数不多、学习积分落后的人员,进行提醒或约谈,提升“学习强国”学习的活跃性、积极性。二是加强宣传阵地建设。完善制定信息更新、内容发布制度,及时更新“雪峰政务”微信公众号平台内容,同时开设“党建之窗”、“学习强国”、“移风易俗”等专栏,用便利便捷的方式学习新理论,传播新思想。

(二)落实全面从严治党战略部署方面

1.关于党工委主体责任落实不到位的问题

(1)针对思想重视不足的问题。

整改进展情况:一是坚持把政治建设摆在首位,党工委书记切实履行全面从严治党第一责任人责任,定期主持召开党工委会议,加强对本单位党风廉政个性问题分析研究,进一步加强对廉政风险点的排查和管控,举一反三,深入推进源头治理,并做好会议记录。二是严格按照有关规定要求召开2019年度和2020年上半年党风廉政建设专题会议,通过会前加强分析研究,会上通报工作中的突出问题,会后梳理形成问题清单加强跟踪督办,增强党风廉政教育的质效。

(2)针对“两个责任”清单流于形式的问题。

整改进展情况:结合开发区实际,今年9月修定“两个责任”清单,进一步明确主体责任和监督责任的具体清单和内容,已完成整改。

(3)针对“一岗双责”落实不到位的问题。

整改进展情况:一是责令班子成员深刻反思履行党风廉政建设中存在的问题和不足,在专题民主生活会上进行自我剖析、自查自纠。二是组织班子成员学习廉政谈话的有关规定,进一步明确对象、适用范围、适用程序及组织实施等要求。三是督促班子成员认真落实廉政谈话制度,对分管领域的党员干部及时进行谈话提醒,巡察整改以来,共开展廉政谈话20人次。四是切实关注党员干部廉政风险点,推动党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同落实。

(4)针对廉政教育活动不够深入的问题。

整改进展情况:一是紧密结合开发区实际,研究制定《2020年廉政教育工作计划》,进一步明确工作重点、主要任务、工作措施和具体要求。二是利用春节等节假日开展移风易俗宣传,组织党员干部收看5集电视专题片《国家监察》,引导广大党员干部悟初心、守初心、践初心。三是组织开发区各党支部书记、组织委员和机关支部全体党员前往官桥蔡氏古民居参观家风家训馆,汲取良好家风力量,激发团结向上的干事创业活力。

2.关于纪工委履行监督执纪问责职责力度不够的问题

(1)针对职责定位不够准确的问题。

整改进展情况:一是立行立改,查偏纠错,立即停止纪工委参与华侨职工福利基金、项目招投标等直接监管工作。二是及时调整党政领导职责分工,纪工委书记不再驻片区,确保专职专岗。

(2)针对执纪问责力度不够的问题。

整改进展情况:一是由党工委书记对纪工委书记进行提醒谈话,督促履职到位。二是聚焦形式主义、官僚主义新表现,抓好重点时期的监督检查,在重要节假日前召开干部职工会议或集体廉政谈话会议,并通过微信公众号、微信群等刊载、推送上级关于纠正“四风”问题的有关通知和各级纪委查处的违反中央八项规定精神典型案例的通报,重申廉洁自律有关规定,就节日期间可能存在的廉政方面问题早提醒、早打招呼。三是利用纪工委学习例会,组织纪工委委员认真学习纪检监察业务知识,强化监督执纪问责专业培训,努力提高查找问题、发现问题的工作能力。

(3)针对日常监督检查偏少的问题。

整改进展情况:一是按照市纪委监委的工作部署,严明四个责任,围绕防疫物资供应保障、推动企业转产医用物资、督促复工复产复学等疫情防控的重点领域和关键环节,今年共开展专项检查5次,督促各职能部门履行职责,落实落细上级各项防控决策部署。二是组织开展杜绝餐饮浪费专项检查,督促机关干部职工严格执行《雪峰开发区机关管理制度》,厉行节约,严防“四风”问题反弹回潮,巩固拓展落实中央八项规定精神成果。三是在重要节假日期间,紧盯公务接待、公务用车、出差旅游等关键环节开展监督检查,严防党员干部借过节之机违规收送名贵特产和礼品礼金、违规吃喝、违规发放津贴补贴等易发多发问题和收送电子红包、私车公养等隐形变异问题的发生。

(4)针对信访件办理不合规的问题。

整改进展情况:一是今年7月组织纪工委委员认真学习对《纪检监察机关处理检举控告工作规则》,进一步明确信访举报“受理、办理、核实、反馈、化解”等各个环节的有关规定,着力解决信访举报中的形式主义、官僚主义问题,确保办信合规合法。二是今年8月份及时对信访件相关材料分类归档,整理成卷。

3.关于落实中央八项规定精神不到位的问题

(1)针对违规发放津补贴的问题。

整改进展情况:一是及时开展违规发放的巡山护林工资清退工作,目前已全部清退到位。二是严格对照市委巡察要求,认真排查2013年6月以来所有发放的津补贴项目,并建立完善每周报送整改情况、“回头看”等机制,着力巩固巡察整改成果。

(2)针对公务接待和会议费报支手续不规范的问题。

整改进展情况:一是即知即改,切实加强审批监管,严格遵循“公函对接”“先审批、后接待”“无公函不接待”的原则,对公函进行严格认定,杜绝无公函接待。二是今年8月及时修订完善雪峰开发区内控制度,严格落实食堂接待用餐管理制度,规范执行食堂接待、会议用餐审批程序,每笔接待费均在有规范的接待函后才给予报销入账,切实把好财务审核关口。

(3)针对公车维修费用报支审核把关不严的问题。

整改进展情况:一是对相关责任人进行批评教育。二是在干部职工会议上重申机关内控制度,明确公务用车“先审批、后维修”、维修费用“先审核、后报销”等相关规定,切实把好公务用车维修的审批关和财务审核关。

4.关于工程建设领城存在廉政风险的问题

(1)针对存在挂靠投标现象的问题。

整改进展情况:一是参照上级文件,出台本级工程招标规范文件并严格执行,组织对负责工程项目工作人员进行文件学习。二是对参与投标单位资质严格审查,防止挂靠情况。三是严格执行《南安市政府投资项目参建单位信用管理暂行规定》(南政办〔2016〕251号),在项目资格预审、招标文件和中标合同中设置信用结果使用条款,设定诚信承诺和诚信约束条款。

(2)针对投标资质把关不严的问题。

整改进展情况:一是党工委书记、纪工委书记分别对分管责任领导、责任人进行警示谈话。二是参照上级文件,出台本级工程招标规范文件并严格执行,组织对负责工程项目工作人员进行文件学习。三是加强对工程投标单位营业执照和工程资质的审查。 

(3)针对招标信息公开不足的问题。

整改进展情况:一是参照上级文件,出台本级工程招标规范文件并严格执行,组织对负责工程项目工作人员进行文件学习;二是扩大招标公告的公示范围,利用雪峰政务微信公众号加强招标公告信息在网上的发布和管理;三是严格审查投标单位的投标资质。

(4)针对工程建设监管不到位的问题。

整改进展情况:一是组织负责工程项目工作人员进行业务学习,提高监管能力;二是针对工程监理不到位的各项工程对监理单位进行约谈;三是今年8月份严查各个在建工程的内业资料,加强工程建设中各单位的监督管理;四是加大巡查检查力度,及时发现问题并督促整改。

5.关于超范围列支经费补助款的问题

整改进展情况:一是经核实,雪峰开发区没有单独设立税务和市场监督机构,相关业务依靠市国税局第五分局和市场监督局康美所的指导和支持;开发区设有警务室,由康美派出所派一名民警和一名辅警常驻该室,负责开发区建成区的治安管理,开发区新区则由洪濑派出所负责维持治安秩序。2017—2018年,市国税局第五分局、洪濑派出所、康美派出所、市场监督局康美所等四个单位因办公经费紧张,分别向开发区管委会申请经费补助。开发区经召开党政联席会议研究,同意拨付南安市国税局第五分局30000元、洪濑派出所30000元、康美派出所30000元、市场监督局康美所20000元经费补助,造成超范围列支经费补助款。二是督促财务及相关人员加强学习,不断提高业务素质和工作能力。三是举一反三,建章立制,进一步严肃财经纪律,严格落实财务制度,规范财务审核、审批程序,切实强化经费支出管理。

6.关于财经制度执行和固定资产管理不严的问题

(1)针对原始票据入账不规范的问题。

整改进展情况:一是补全原始票据经办人和证明人手续。二是今年7月开展了一次财经业务培训交流会,重申行政机关事业单位财务管理制度。

(2)针对食堂接待管理制度不健全的问题。

整改进展情况:一是今年4月份调整总务工作岗位。二是组织全体干部职工学习习近平总书记关于制止餐饮浪费的重要指示批示精神,统一思想认识,崇尚勤俭节约。三是严格执行修定的食堂接待用餐管理制度,严格执行食堂接待用餐标准。四是实行食堂食材定点配送,严格实行报餐制度,每日按需配送食材,避免浪费,食堂与总务每日签收,实物收发与采购等形成相互牵制、监管制度。

(3)针对违规现金支付的问题。

整改进展情况:今年7月开展了一次财经业务培训交流会,组织学习行政机关事业单位财务管理制度,对财政所出纳业务培训,杜绝大额现金支付现象。

(4)针对部分资产购置未登记的问题。

整改进展情况:一是加强对财政所会计的业务培训,对固定资产及时进行登记入账处理。二是完成对割灌机、变频器、餐桌等固定资产进行登记入账处理。

(三)落实新时代党的组织路线方面

1.关于党建主责履行缺位的问题

(1)针对党组织机构“空壳化”的问题。

整改进展情况:一是2020年7月组织对所属基层党组织“隐形党员”情况再次摸排,分类建立党员台账、跟踪管理,及时做好申元、迈迪党支部“隐形党员”组织关系转接,现申元、迈迪党支部各有正式党员3名。二是加强对党支部党员管理的检查和指导,加大发展党员力度,2019年以来培养入党积极分子9名,确定发展对象3名。三是督促乔东支部结合支部按期换届筹备工作,及时接转组织关系。

(2)针对基层党支部换届不规范的问题。

整改进展情况:一是指导申元支部、东南支部开展“隐形党员”摸排,及时接转党员组织关系,完成结合党组织“空壳化”整顿工作,并提醒督促机关、申元、东南、乔东等4个党支部做好换届选举筹备工作。二是对机关、农场、环亚、卓越、朝阳、欢益等6个党支部书记开展提醒谈话。三是于今年9月开展基层党组织书记和党务工作者的换届业务培训,帮助掌握基层党组织任期规定、换届操作流程和纪律要求等内容,提高做好换届工作的能力。

(3)针对指导基层党建工作不到位的问题。

整改进展情况:一是今年8月调整党工委班子成员挂钩联系基层党建工作联系点,并下派党建指导员,加强业务指导。二是今年7月,重点检查各支部党员活动室规范化建设、“三会一课”制度落实情况,各支部适用错误的上墙制度牌已及时更换,“三会一课”规范开展。

2.关于党内政治生活不严不实的问题

(1)针对民主生活会流于形式的问题。

整改进展情况:一是开展专题学习研讨。今年7月党工委会议组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等党内法规,督促班子成员立足自身岗位实际,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育查摆的问题,广泛征求党员群众意见建议,深挖思想根源,打牢开好民主生活会的思想基础。二是认真起草领导班子对照检查材料和个人发言提纲,主要负责同志对班子成员发言提纲进行严格审阅把关。三是严肃认真开好开发区党工委班子落实市委巡察二组巡察整改意见专题民主生活会,各位班子成员紧扣主题,聚焦巡察反馈问题,对号入座、认真进行对照检查;在自我批评中,均实实在在谈问题、讲不足;在相互批评中,严格落实“不以工作建议代替批评意见”要求,每位成员都对其他同志提出2条以上批评意见,真点问题、点真问题。

(2)针对“三会一课”内容空泛的问题。

整改进展情况:一是及时开展基层党组织书记提醒谈话,督促各党支部贯彻落实好《中国共产党支部工作条例(试行)》。二是抓好“三会一课”报备、纪实管理和抽查检查制度落实,将各党支部落实党内组织生活会制度情况纳入基层党组织书记述职评议考核和日常监督的主要内容。

(3)针对“党务公开”制度落实不力的问题。

整改进展情况:一是及时整改,9个未设置党务公开栏的党支部已完成党务公开栏规范设置。二是加强监督检查,督促各党支部严格按照制度要求抓好党务公开。

(4)针对党费收缴不规范的问题。

整改进展情况:一是即知即改,市委巡察期间,时任党工委副书记、管委会主任苏林彬及时约谈农场支部党员黄寿。二是于2020年1月严格按照党费收缴标准重新核算开发区每个党员每月应缴交党费的具体数额。三是及时收缴党费,确保按月足额收缴到位。

(5)针对民主评议党员开展不到位的问题。

整改进展情况:一是严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,2019年12月,结合各支部组织生活会,组织开展民主评议党员活动。二是用好民主评议结果,表扬先进、鞭策后进。

3.关于党员干部教育管理力度不够的问题

(1)针对领导干部带班值班制度执行不严的问题。

整改进展情况:立行立改,严格执行领导干部带班值班制度,每天安排一名党政领导带班值班。节假日期间加强值班值守,由党工委、管委会主要领导总带班,其他党政领导分班值班,并加强值班人员配备。

(2)针对干部任命不规范的问题。

整改进展情况:一是今年9月修订完善《开发区党工委会议议事规则》,严格执行“三重一大”有关规定。二是通盘考虑,统筹谋划,今年9月召开党政联席会对干部职工进行科学合理的分工,确定内设机构负责人人选。

(3)针对参公人员违规兼职的问题。

整改进展情况:一是林培林同志主动辞去雪峰开发区建设投资有限公司法人代表、董事长职务。二是举一反三,严格人事任免,确保不再发生类似问题。

(4)针对党员因私出国(境)管理不到位的问题。

整改进展情况:2020年7月组织开展机关全体编制内工作人员(含工勤人员)因私事出国(境)管理工作自查自纠,重点清查登记备案、证照管理、审批备案和请销假制度执行情况,及时建立证照管理和出国(境)审批2本台账,现因私出国(境)证件已按要求统一缴交党工委集中保管。

(5)针对“两学一做”学习教育开展不够深入的问题。

整改进展情况:严格纪律规定,在今年9月基层党组织书记和党务工作者的换届业务培训会上,对各支部书记进行集体约谈,督促各支部切实把推进“两学一做”学习教育常态化制度化全面列入党支部“三会一课”主要内容,并长期坚持。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

针对巡察反馈问题,给予通报批评1人,批评教育1人,提醒谈话5人,自我批评1人。

四、需要进一步整改的事项及措施

关于针对南安市委交办的生态环境突出问题整改不到位事项。

存在问题:开发区尚有19家企业未办理环评审批手续、33家企业未办理环评验收手续、9家企业油漆房未办理验收手续。

未完成整改原因:因未办理环评审批、验收手续的企业均已投产多年,属于历史欠账问题,目前要整改需一律立案处罚,且处罚金额较大,处罚后才能重新办理相关手续,整改费用高、时间长,后续根据企业生产经营情况逐步推进整改。

下一步整改措施:一是加大督促、指导企业办理环评审批、验收手续力度;二是加强与环保等相关部门沟通、协调,依照清单逐步推进;三是督促企业油漆房抓紧办理验收手续。

整改时限:2021年12月31日。

经过三个月的集中整改,我区巡察整改工作取得阶段性成效。但离市委要求和干部群众的期待还有一定差距,仍需持续巩固深化。下一步,开发区党工委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入贯彻党中央全面从严治党战略部署,按照省委“五抓五看”“八个坚定不移”要求,深化实践“五抓五重”,持之以恒把巡察整改工作落深落细落到位。一是驰而不息抓整改。紧盯目前尚未全面完成整改的事项,扎实做好后续各项工作,确保坚决彻底整改到位;对已完成整改任务的,适时开展“回头看”,巩固整改成果。二是锲而不舍抓责任。持续扛起全面从严治党的政治责任、主体责任,做到守土有责、守土负责、守土尽责,强化责任追究,营造风清气正的政治生态。三是着眼长效抓制度。以巡察整改为契机,把“当下改”和“长久立”结合起来,把解决问题与建章立制统筹起来,推动全面从严治党向纵深发展,为全方位推动高质量发展超越、加快新时代“和美雪峰”建设提供坚强保证。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0595-86682215;通信地址:南安市雪峰开发区管委会,邮政编码:362331;电子邮箱:xf86682215@163.com。

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