根据市委巡察工作统一部署，2022年8月22日至9月21日，市委巡察四组对市城镇集体工业联合社开展了巡察，并于2022年12月6日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化组织领导，不折不扣落实巡察整改

（一）提高政治站位，狠抓责任落实。市委巡察四组向市城联社反馈了巡察意见后，市城联社从政治视角、政治意识上深入认识巡察反馈问题和整改工作，坚决把落实问题整改作为当前一项重大政治任务，第一时间召开专题会议，逐项梳理反馈问题，分析问题根源，研究整改措施，分解任务责任，明确整改期限，详细制定了整改工作方案；第一时间成立了以尤伟华书记为组长的整改工作领导小组，切实加强整改工作统筹布置、协调推进、检查督促等工作。尤伟华书记自觉履行第一责任人职责，主动认领问题，带头抓好整改，分管领导自觉履行分管和“一岗双责”职责，强化上下联动、全员参与、全力推进，一级抓一级，层层传导压力，层层压实责任，不折不扣地落实好各项整改任务。

（二）持续动态跟踪，狠抓协调推动。定期召开会议研究整改工作，对存在问题进行“会诊”“开方”，持续推动整改工作纵深推进，召开了整改问题讨论会议6次、专题会2次；注重整改工作动态跟踪，建立整改工作台账，实行对账销号，定期滚动更新进展情况，确保反馈的问题件件有落实，事事有回音；召开专题民主生活会，班子成员主动认领巡察反馈问题，深刻剖析根源，认真反思总结，细化整改措施，扎实推进问题有效整改。

（三）注重举一反三，狠抓标本兼治。坚持把整改工作和深化标本兼治有机结合起来，坚持从长效机制建设、标本兼治上发力，注重举一反三，将问题整改由点及面提升，推进系统整改、全面整改、彻底整改。在单位内部建立修订“三重一大”、意识形态、网络意识形态、党支部议事规则、固定资产处置等一系列制度机制，不断健全完善长效机制建设，构建防控体系，推进常态化、制度化、长效化管理。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、泉州市委、市委工作要求方面

1. 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到位的问题

（1）针对学习不够全面的问题

整改进展情况：一是于2022年12月组织党员领导干部重温学习党的十九届六中全会精神，结合单位主责主业开展专题研讨交流，并做好学习记录。二是支部订购《中国共产党章程》以及《党的二十大报告辅导读本》《二十大党章修正案学习问答》等辅导用书，将党的二十大精神的宣传贯彻纳入中心组学习计划，结合单位实际，进一步抓好党的二十大精神的学习宣传贯彻。三是巡察以来，我社紧扣政治时事形式，将党的二十届二中全会、习近平总书记系列重要讲话、全国“两会”、各级纪委全会、市第十四次党代会二次会议、市十八届人大三次会议以及市“三争”行动动员部署会会议精神等纳入中心组学习计划，并将结合2023年我市党委（党组）理论学习中心组专题学习重点内容安排，进一步完善我社2023年中心组学习计划内容。

（2）针对学习不够深入的问题

整改进展情况：一是我社于2023年1月组织党员领导干部重温学习习近平总书记关于“中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展”的重要论述，开展专题研讨交流，探讨我市传统工艺美术行业存在的问题，对当前我社工艺美术工作的重点进行强调部署。二是我社坚持理论联系实际，工艺美术人才储备激增。在第六届福建省工艺美术大师和福建省工艺美术名人评审中，我市推荐9人参评省大师，其中，有5人获评省大师；推荐16人参评省名人，预计有8-10人入选。现有省大师8人，省名人预计达到14-16人。

2. 关于对推进传统工艺美术保护和发展重视不够的问题

（1）针对落实上级要求不到位的问题

整改进展情况：一是于2022年9月开展《办法》的集中学习研讨，结合近期工作重点，提出《办法》的贯彻落实意见，即在抓好工艺美术日常工作的同时，要重点抓好第六届福建省工艺美术大师和福建省工艺美术名人的评选活动的宣传、组织推荐、服务指导等工作，要结合“迎接党的二十大召开”这一主题，抓好首届南安市工艺美术现场设计创作大赛活动，动员广大工艺美术从业积极参与，多创精品。二是结合我市工艺美术实际，抓好《办法》的贯彻落实。加强人才培育提升，组织我市艺人参加省大师和省名人评选，5人获评省大师，预计8-10人获评省名人。5人被授予“南安工匠”荣誉称号；1人获评“泉州工匠”荣誉称号；1人获评南安市技能大师称号；搭建展示交流平台，新增1家泉州大师工作室，新增2家南安大师工作室，发放扶持资金3万元，2家企业参评2022年度泉州市民间艺术馆的申报；组织人才技艺创作大赛，发放奖金6万元，为党的二十大献礼；组织27位艺人和28家企业6次参展参评；落实参赛奖补，对2021年度参加国内各级工艺美术专业赛事获奖的30多名工艺美术从业者给予奖励，共计2.26万元；推动工艺美术人才履行社会责任，组织鼓励我市20多名工艺美术大师进校园传授技艺文化，组织进校园26场次，受众师生2500多人次。三是加大《办法》的宣传。2022年初，我社依托“南安工艺美术交流群”、朋友圈等宣传载体，及时进行转发《办法》的宣传链接；同时突出宣传重点，2022年10月组织我市部分工艺美术大师开展《办法》的学习宣传活动，印制分发宣传折页500多份，通过业务指导会、入企调研等指导我市大师艺人们开展学习宣传活动。

（2）针对保护传统工艺美术工作成效不明显的问题

整改进展情况：一是2023年1月组织人员完善省、市、县三级工艺美术大师资料台账，实行“一人一档”，分类管理。二是2022年下半年组织我市大师艺人参加第六届福建省大师、名人评审活动，新增省大师5人，省名人目前还在评审中，预计将有8-10人入选，现有省大师8人、省名人6人、市大师22人、市名人3人、县级大师31人，工艺美术人才结构梯次逐步完善。三是加大对濒危艺种的扶持力度，通过创建大师工作室、开展县级大师评选、工艺美术高级研修班、现场创作大赛等形式，对佛装服饰、脱胎漆器等濒危艺种在资金、人才等方面给予扶持，2022年共发放各类奖补扶持资金8.975万元；搭建交流展示平台，新增1家泉州大师工作室，新增2家南安大师工作室；加大对濒危艺种的宣传和保护，推送各类艺种宣传报道登录央视、中国新闻网、福建日报、泉州晚报等主流媒体14次，2022年开展进工艺美术校园26场次，受众师生2500多人次。濒危艺种人才现有省大师5人、省名人2人、市大师11人、市名人2人、县大师4人。

（3）针对促进传统工艺美术产业转型升级乏力的问题

整改进展情况：一是于2023年1月组织人员建立工艺美术企业台账，现有传统工艺美术企业30家。二是对接各乡镇的文化旅游路线，加强传统民间工艺与文化创意设计融合，紧跟时代流行元素，赋予传统工艺美术新的内涵和文化附加值。其中，汉候博物馆、东星奢石馆、晋福文化艺术馆、金山锡雕艺术馆、闽南红砖文化艺术馆、麦石文创工艺美术馆等8家展馆纳入到乡镇文化旅游推荐路线，提升我市工艺美术的社会知名度。砖雕、玉石雕刻、木偶头雕刻、锡雕、刺绣、木雕、陶瓷等7个艺种的10余家工艺美术企业改变传统经营模式，通过开设文旅产品、DIY现场制作体验，定制特色伴手礼等方式，借助现代宣传媒介，如微信、抖音等自媒体，宣传出售工艺美术制品，提高传统工艺品的市场占有率和销售量，推进传统工艺的转型升级。三是利用大师品牌效应，已引导麦石石业、南威石材、东星集团、万灵石艺、新宇石业、英良等10家大师企业通过开发创作石材家居生活用品、石雕艺术品、石板画、马赛克拼画、玉石雕刻等石材工艺制品，进一步融入建材家居装饰和工艺制品产业，壮大我市的工艺制品产业。四是搭建产业融合学习交流平台，计划于2023年4月组织传统和石材工艺美术大师开展创意设计学习交流，邀请上海大学美术学院的专家教授学者到场指导，在文创产品设计、文化产业发展平台建设、文创产品推广运营模式等方面开展深入交流，重点探讨石材与传统工艺的结合方式，努力开辟新的合作模式，助力传统工艺美术转型升级。

3. 关于对资产监管力度不够的问题

（1）针对固定资产长期闲置且管理不善的问题

整改进展情况：一是经南安市人民法院水头法庭主持调解，2022年11月已经与福建省昌胜物业管理有限公司签订调解协议书，物业费纠纷已了结。二是对水头镇力嘉城市中心12套单身公寓分别于2022年11月4日、2022年11月24日在南安市公共资源交易中心网站进行公开转让招标，至开标截止时间结束止，无人竞标，两次招标流标。三是对于新华街与兴安巷的3处店面分别于2022年11月18日、2022年12月7日在南安市公共资源交易中心网站进行公开招租招标，至开标截止时间结束止，无人竞标，两次招标流标。四是全面分析公寓店面闲置、流标问题产生的原因，出租受到疫情导致市场经济不景气的影响较大，且部分店面位置不佳、结构不好、增加了出租的难度。五是想方设法开展促租行动。今年2月，我社在全体干部职工会上提出全员促租行动，要求全体干部职工利用各自社交圈，将我社店面招租信息发布出去，增加社会群众知晓率；在店面门口长期张贴招租告示；在2022年11月和12月两次流标的情况下，我社在2023年2月欲继续在公共资源交易中心平台投放公开招租，但公共资源交易中心平台反馈告知，需在有投标对象的情况下才准予投放招租。同时计划于2023年4月通过海丝商报等宣传媒体发布店面招租信息，依托中介、报纸、新媒体等各种宣传载体，多措并举对我社管理的国有、集体资产开展招租行动，进一步加大宣传和推介力度，尽快实现出租，努力实现固定资产增租增效。

（2）针对对下属集体企业安全生产工作督导不到位的问题

整改进展情况：一是组织人员对东田木器厂周边进行安全隐患排查，已在厂区周围砌围墙并在厂区入口处焊装铁门并上锁，设立安全警示标识，提高周边居民的安全意识。二是于2023年2月14日约谈厂区负责人，对其进行安全生产教育，要求责任到人，巡查到位，切实做好厂区安全生产工作。三是每月定期对东田木器厂进行安全检查，并在2023年“两节”和“两会”重要时段、重要节日期间巡查厂区周边的安全设施情况。目前为止，已经巡查了6次。

4．关于意识形态工作责任制落实不到位的问题

（1）针对落实上级决策部署有差距的问题

整改进展情况：一是2023年2月制定下发《南安市城镇集体工业联合社党支部网络意识形态工作责任制》。二是2023年2月修订印发《南安市城镇集体工业联合社党支部意识形态工作责任制实施细则》。三是于2023年2月组织全体干部召开意识形态工作专题部署会和网络意识形态工作专题部署会，学习意识形态工作责任制和网络意识形态责任制等内容，提高全体党员干部对意识形态工作极端重要性的思想认识，分析意识形态工作存在的问题，结合工作实际，进行具体的工作部署。

（2）针对“八个纳入”制度执行不到位的问题

整改进展情况：一是2023年2月在城联社意识形态工作专题研究部署会上组织党员领导干部认真学习“八个纳入”的内容，在会上给予强调，要求举一反三，杜绝类似问题再次发生。二是2023年1月，相关人员对2020年度述责述廉报告和《2021年度绩效考评工作实施方案》进行修改完善，并结合2022年度相应工作安排，按要求严格撰写述廉述责报告，在制定《2022年度内部干部职工绩效量化考评方案》中，对意识形态工作完成情况进行相应的细化量化，深入落实“八个纳入”制度。三是自巡察整改以来，全体党员领导干部提高了对“八个纳入”制度的认识，在撰写相关材料后，由相应负责的工作人员把关后，交由单位主要负责人最后审核，方可报送。2023年2月在撰写2022年度述责述廉报告时，未再发现“八个纳入”制度执行不到位的情况。

（3）针对意识形态专题研究不够深入的问题

整改进展情况：一是2023年2月组织全体干部职工召开意识形态工作专题研究部署会和网络意识形态工作专题研究部署会，传达学习省委宣传部长会议和全市网信办主任会议精神，组织学习《南安市城镇集体工业联合社党支部网络意识形态工作责任制》等内容。二是结合我社工作实际，突出工作重点，分别对我社的意识形态工作和网络意识形态工作进行部署。

5. 关于巡察整改不到位不彻底的问题

整改进展情况：一是加强对下属企业的指导监督，督促企业做好企业资产管理，聘请专业会计和法律顾问，规范企业资产出租行为。二是进一步规范财务报支手续。严格落实中央八项规定精神，加强对企业财务人员的工作指导，2023年2月组织财务知识的业务培训，督促下属企业参照执行《南安市城镇集体工业联合社财务管理制度》有关规定。三是2022年8月建立党总支学习交流群，每月组织金庄支部宣传委员到市城联社参加党总支委理论学习，并及时将学习材料上传到党总支学习交流群，方便金庄支部组织开展学习活动。敦促金庄支部执行“三会一课”制度。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1．关于形式主义、官僚主义问题仍然存在的问题

（1）针对干部文风不实的问题

整改进展情况：一是2023年2月组织全社党员干部召开市城联社通报批评会，学习习近平总书记关于集中整治形式主义、官僚主义的重要指示精神，实名通报有关人员。二是针对发现问题，2023年1月相关人员进行认真修改撰写，对相关错误进行纠正。三是在撰写2022年度述责述廉报告时，要求在个人撰写完成后，由相应负责的工作人员把关后，最后由单位主要负责人审核无误后再报送。在2022年度述责述廉报告撰写中，未再发现此类问题。

（2）针对工作作风不严的问题

整改进展情况：一是2023年1月工信系统党委批复同意对支部名称进行变更，启用支部新印章。二是2023年2月制定印发《南安市城镇集体工业联合社党支部议事规则》。

（3）针对服务意识不强的问题

整改进展情况：一是已向6名原职工进行沟通解释。二是已分别于2022年11月3日、2023年2月2日、2023年2月3日、2023年2月7日、2023年2月13日、2023年2月14日、2023年2月23日、2023年2月24日、2023年2月27日多次与审批部门市人社局协调反映问题。三是于2023年2月底我社再次向市人社局提交6名原职工的无力参保老年生活保障金申报材料。人社局已组织相关科室人员对6名原职工的个人原始档案、户籍资料、老年生活保障金申报材料进行初步审核。

2．关于财经制度管理不规范的问题

（1）针对存在大额现金支付现象的问题

整改进展情况：一是于2023年2月组织单位财务人员开展财务知识培训会，学习《南安市城镇集体工业联合社财务管理制度》，并结合巡察反馈问题进行重点强调学习，提高财务人员规范业务操作的意识。二是为进一步规范现金管理，我社原则上采取银行转账支付方式，在2023年2月代发下岗职工慰问金（人社拨付）和发放二轻企业留守人员慰问金时，以银行转账代替现金发放，实现慰问金发放直达当事人账户，避免现金领取可能造成的一些问题。三是针对2021年度困难企业医保补助款发放问题，我社将继续采用银行转账的方式到企业职工个人账户上，减少大额现金支付。

（2）针对未按程序处置固定资产的问题

整改进展情况：一是经向市财政国资科咨询，告知我社名下的集体资产不适于纳入国有资产管理系统。二是根据我社实际，制定《南安市城镇集体工业联合社固定资产报废程序规定》，作为我社日后处置固定资产的依据。要求相关科室提出报废申请后，须填写《固定资产报废申请表》，经分管科室领导审核，提交社务会研究同意，报单位主要负责人签审后报送市财政局审批，经财政（国资）部门实地查看后，确定可以报废的资产，经批准后方可凭相关审批材料进行核销。

（3）针对会计主体混乱的问题

整改进展情况：一是于2023年2月组织单位财务人员开展财务知识培训会，学习《南安市城镇集体工业联合社财务管理制度》，并结合巡察反馈问题进行重点强调学习，提高财务人员规范业务操作的意识。二是行政户已收回由工会承担的费用500元。三是自巡察以来，我社严格按照会计主体进行管理，在支出工会会员福利等款项时未再出现此类问题。

3．关于合同履行不严的问题

整改进展情况：一是受新冠疫情影响，新华街人流量比往年减少，沿街店面商家生意受到极大影响，新华街109号店面承租方蔡某于2020年下半年、承租方江某于2021年11月先后出现经营困难并拖欠租金，我社多次前往追讨。在追讨租金过程中，其再三提出无力经营，要求与我社解除店面租赁合同。二是经咨询我社法律顾问，租赁合同双方可在“新冠疫情”这一“情势变更”的背景下协商解除租赁合同。随后我社分别于2021年1月27日、2021年12月6日社务会集体讨论决定，参会人员一致同意与蔡某、江某解除店面租赁合同，并分别于2021年1月与承租人蔡某（代理人：龚某）签订《租赁合同解除协议书》，于2021年12月与承租方江某签订《租赁合同解除协议书》。三是根据巡察反馈意见，我社于2023年2月16日通过邮政EMS分别向承租方蔡某和江某寄出催款函，追缴赔偿金。其中，承租方江某已经签收并前来沟通，其主张与我社签订的《租赁合同解除协议书》应为有效合同；承租方蔡某属自谋职业人员，居无定所，因无人签收未妥投。四是2023年2月下旬，我社就赔偿金追缴事宜再次向法律顾问提出咨询，福建求泰律师事务所就此事出具了《法律意见函》，意见函指出：在租赁合同履行期间，由于新冠疫情严重影响，承租户生意惨淡，虽有政府“减租”等扶持政策，但承租户仍无法继续履约，在承租户的多次请求下，双方基于“情势变更”事由签订了《租赁合同解除协议书》，就租赁合同、相关法律责任的免除进行了约定，解除协议书的签订为双方真实意思表示，《租赁合同解除协议书》真实、合法、有效，相关人员也已按约定履行了腾空、返还租赁物义务，《租赁合同解除协议书》已实际履行完毕。若我社坚持通过法律渠道再行主张相关人员给付违约金，缺乏相关法律依据，败诉风险极大，为避免累及司法资源浪费，建议我社不再就违约金事宜向相关人员提起诉讼。五是进一步完善资产出租规定。我社于2022年12月26日制定《南安市城镇集体工业联合社关于印发进一步规范房产租赁行为的实施细则（暂行）的通知》（南城联〔2022〕26号），从招租程序、租金收取以及有关时间节点等方面进行明确的规定，进一步规范房产出租、租金收取、违约处置等行为，确实从制度上规范资产经营管理工作。六是在今年2月的全体干部职工大会上，对有关人员给予实名通报批评，组织学习我社近期制定的规范房产租赁行为的有关规定，提高依规办事意识，进一步规范资产管理行为。

4．关于对下属集体企业监督指导不到位的问题

（1）针对现金管理不规范的问题

整改进展情况：一是于2023年2月组织财务知识培训会，召集下属企业负责人及其财务人员等就规范企业资产出租行为、财务知识等开展学习，加强对企业财务人员的工作指导，组织学习《南安市城镇集体工业联合社财务管理制度》，并结合巡察反馈问题进行重点强调学习，提高财务人员规范业务操作的意识。二是结合巡察反馈指出的问题，开展定期监督检查。在2023年一季度组织人员对金庄集团公司2022年9月-12月的财务情况开展督查。针对现金问题，因企业账户被冻结无法使用，要求金庄集团公司单独开设私人账户专门用于企业资金进出管理，卡号和密码分开管理，专人负责。每月定期报送银行账户流水账至市城联社资财科，作为财务监督检查的备查内容。

（2）针对金庄集团费用凭证存在白条支付现象的问题

整改进展情况：一是已补齐相关单据及审批手续。二是于2023年2月组织财务知识培训会，召集下属企业负责人及其财务人员等就规范企业资产出租行为、财务知识等开展学习，加强对企业财务人员的工作指导，组织学习《南安市城镇集体工业联合社财务管理制度》，并结合巡察反馈问题进行重点强调学习，提高财务人员规范业务操作的意识。三是结合巡察反馈指出的问题，开展定期监督检查。在2023年一季度组织人员对金庄集团公司2022年9月-12月的财务情况开展督查，对支付凭证不完整的财务行为及时给予纠正，金庄集团已完成整改。

（3）针对公务接待不规范的问题

整改进展情况：一是已补齐审批单等相关财务会计手续。二是于2023年2月组织财务知识培训会，加强财务管理，严格审核，确保支付手续完整。三是结合巡察反馈指出的问题，开展定期监督检查。在2023年一季度组织人员对金庄集团公司2022年9月-12月的财务情况开展督查，未发现有公务接待不规范的问题。

（4）针对超标准报支办公费用的问题

整改进展情况：一是于2023年2月组织财务知识培训会学习相关办公费用报销标准。二是印发《南安市城镇集体工业联合社财务管理制度》给金庄集团公司，参照执行行政单位每年报支茶叶的费用标准。三是结合巡察反馈指出的问题，开展定期监督检查。在2023年一季度组织人员对金庄集团公司2022年9月-12月的财务情况开展督查，未发现有超标准报支办公费用的问题。

（三）聚焦基层党组织建设方面

1．关于党建主体责任落实不到位的问题

（1）针对换届选举工作开展不扎实的问题

整改进展情况：一是对换届缺失的重要会议提交支委会研究，补齐相关会议记录。二是进一步加强《中国共产党基层组织选举工作条例》等换届选举规定的学习，提高党务工作人员的业务水平，规范换届选举程序。

（2）针对党总支作用弱化的问题

整改进展情况：一是党总支认真履行党建业务指导和监督责任。2022年8月，党总支通过扩大中心组理论学习对象，将党总支成员纳入中心组学习对象，及时传达上级有关会议精神，让党员干部在理论学习中做到与时俱进，增强理论武装，截至目前共组织党总支理论集中学习8次；在开展集中理论学习的同时，党总支组织建立微信工作群，将每月最新的政治理论学习资料及时推送到各支部，督促支部抓好“三会一课”记录，今年2月，已督促金庄支部将自巡察整改以来的支部工作开展情况报送至党总支，对存在问题及时给予指出纠正；组织城联社支部与金庄支部开展党建业务学习交流，提供党员“三诺”工作台账模板供金庄支部学习参考，规范金庄支部“三诺”工作台账；2022年12月，党总支组织两个支部的党员代表先行到官桥镇日新社区开展“到社区集中报到”活动，增强党员责任感；党总支指导金庄支部开展主题党日活动，帮助联系泉州（南安）党员教育基地，计划组织金庄支部党员到泉州（南安）党员教育基地重温红色历史，开展党性教育，坚定党员理想信念。二是2023年初，我社结合单位实际，组织开展“三带三服务”特色党建品牌活动。主动发扬“三带”精神：认领党员责任岗，带头实干做表率，围绕市委市政府中心工作，积极参与疫情防控人员、重点项目等抽调工作，2023年2月，我社1人获评南安市优秀科长称号；认领挂钩社区服务，带头搭建连心桥，与官桥立新社区、溪美湖新社区开展结对共建，深入基层群众，发挥党员干部在基层党建、精神文明、综治平安、疫情防控等方面的先锋模范作用，开辟党建宣传阵地2个；认领志愿微服务，带头点燃志愿热情，结合申报泉州文明单位，今年来开展节前慰问退休干部、上下学交通督导志愿者服务活动2次，计划在今年3月和4月开展植树护绿、清明网上祭英烈等志愿者服务活动。重点抓好“三个服务”：服务退休人员送温暖，组织慰问退休干部17人，做好节前二轻下岗职工、企业留守人员的慰问金发放，组织报送8名企业退休人员的无力参保申请；服务大师企业助提升，组织大师参加第六届省名人评审和第四届省创意大赛送展评比工作，开展人才优惠政策进企业宣传1次，指导大师申报高层次人才等；服务社会献爱心，与溪美街道湖美社区共同参与文明城市创建工作，重点在环境卫生、交通督导、文明行为、创城宣传等方面开展服务工作。组织工艺美术大师进校园4次，弘扬我市传统工艺文化，服务在校师生200多人次。

（3）针对对下属党支部指导监督缺位的问题

整改进展情况：一是督促金庄支部健全“三会一课”、党费收缴、民主评议等党建工作制度。二是金庄集团党支部于2022年9月组织党员签订2022年度党员承诺书，于2023年初组织支部党员签订2023年度党员承诺书；2023年2月金庄支部组织18名党员开展党课，支部书记带头上题为“学习领会党的二十大精神”的党课，在党课结束后，支部组织党员前往泉州（南安）党员教育基地开展“不忘初心、牢记使命 学习党的二十大精神”主题党日活动，接受爱国主义教育和革命传统教育，提升党员党性修养。三是2023年2月，在支委会上对相关缺席的支委许宝宗进行批评教育。四是已将尚未上缴的党费900元补缴至工信系统党委。

2．关于机关党建工作不扎实的问题

（1）针对“三会一课”制度执行不严格的问题

整改进展情况：一是针对“后补”问题，再次重申会议及学习考勤纪律，组织党员干部学习考勤制度，自巡察反馈以来，共组织党总支、支部集中学习3次，未再出现签到“后补”的情况。二是开展党员集中学习交流研讨，规范学习会议记录，自巡察反馈以来，共组织党总支、支部集中学习交流4次，均按规定将研讨交流发言记录做到真实、详尽。

（2）针对党务公开不规范的问题

整改进展情况：一是于2023年2月，重新制作党务公开栏。二是严格按照公开的十个项目，对2022年度党建、党风廉政建设、安全、综治等工作情况进行公开，对支部名称变更、“三争”活动、2023年度党员承诺书、学习心得等给予及时公开，更新公开栏内容。

（3）针对党内政治生活不严肃的问题

整改进展情况：一是于2023年2月组织全社党员干部召开市城联社通报批评会，学习习近平总书记关于集中整治形式主义、官僚主义的重要指示精神，实名通报有关人员。二是在撰写相关个人材料时，要求在个人撰写完成后，由相应负责的工作人员把关后，最后由单位主要负责人审核无误后再报送。在2022年度民主生活会对照检查材料中，未再发现此类问题。三是于2023年2月组织全体党员召开2022年度组织生活会，真刀真枪地开展批评与自我批评，达到“红脸出汗”的效果。

3．关于贯彻执行民主集中制有偏差的问题

（1）针对议事决策制度不完善的问题

整改进展情况：一是于2023年2月制定下发《南安市城镇集体工业联合社关于健全完善“三重一大”事项集体决策制度的实施方案的通知》（南城联〔2023〕4号）。严格执行“三重一大”议事规则，规范议事程序。二是建立“三重一大”事项事前报备制度，即召开“三重一大”事项决策会议时，提前告知派驻纪检监察组，纪检监察组视情派员参加或者列席会议。“三重一大”事项实施完毕后，将有关执行情况报送纪检监察组。三是自巡察整改以来，我社严格按照整改意见和要求，于2022年12月召开“三重一大”会议，集体研究工艺美术现场设计创作大赛有关经费、大师工作室扶持资金发放、工艺美术进校园活动有关费用报支和个人工艺美术作品参展获奖奖补金发放有关事宜。

（2）针对议事决策记录不规范的问题

整改进展情况：一是规范议事决策程序，执行主要领导末位表态制。二是由专人负责会议记录，做到有讨论发言，真实反映议事过程。

4．关于干部队伍建设有待加强的问题

（1）针对编外人员管理较乱的问题

整改进展情况：一是加强对编外人员的管理，于2022年12月将编外人员列入考勤范围。二是按照单位人员管理制度，严格执行考勤签到、请销假制度等。

（2）针对干部考核激励机制流于形式的问题

整改进展情况：一是严格按照已制定的《南安市城镇集体工业联合社2022年内部干部职工绩效量化考评方案》（南城联〔2022〕28号），于2023年2月组织全体干部职工学习考核方案，并对全体干部职工进行内部考核，考核结果为“优秀”等次2人、“良好”等次5人。二是待2022年市直单位绩效考评结果出来和全部绩效奖金到位后，对个人差额化发放绩效奖金，真正做到“多劳多得”，激励干部干事创业热情。

（3）针对干部队伍争先进位意识不强的问题

整改进展情况：一是我社于2023年2月20日召开全社“争优、争先、争效”干部作风建设大会，提高全体干部职工的“争优、争先、争效”意识，创新工作思路，激发干事热情，并结合单位实际，制定印发《关于实施“深学争优 敢为争先 实干争效”行动工作方案》，将“三争”作风落到实际工作中。二是立足城联社主责主业职能，在工作中创造特色亮点，2022年11月16日，举行“礼赞二十大 精艺逐新梦”南安市首届工艺美术现场设计创作大赛，活动旨在深入挖掘优秀工艺美术人才，催生人才队伍创新活力，搭建学习交流展示平台，广大工艺美术从业者积极响应参与，活动的举办得到良好的社会反响。三是向优秀看齐，在2022年度市平安单位创建考评中，城联社获得良好等次。四是我社积极参评2020-2022年度泉州市文明单位，被南安市委文明办列入拟推荐的2020-2022年度泉州市精神文明建设各类先进候选名单中。

5．关于党风廉政建设工作履职不到位的问题

（1）针对专题研究部署流于形式的问题

整改进展情况：一是2023年2月组织召开度落实全面从严治党主体责任暨党风廉政建设工作部署会，结合单位实际，深入查找党风廉政建设工作存在的问题，对2023年工作进行全面部署。二是今年来，我社认真制定全面从严治党主体责任清单，增强领导干部责任意识；加强元旦春节纠“四风”树新风工作，通过开展警示学习教育、廉政谈心谈话、发送廉政短信等形式，进一步做好节前廉政教育；完善资产出租、固定资产处置、“三重一大”议事决策制度，确保各项工作规范运作。

（2）针对“一岗双责”落实不到位的问题

整改进展情况：一是于2023年1月在市城联社开展2023年度廉政谈话，分别由主要领导与班子成员、班子成员与分管科室负责人进行廉政谈话，被谈话对象共计5人。二是谈话人按照工作职责要求，对被谈话人在工作中存在的问题和可能存在的风险进行再次强调提醒，让被谈话人时刻绷紧廉洁勤政的思想防线。

（3）针对以案示警的意识不强的问题

整改进展情况：一是将金庄支部书记违纪案例纳入2023年警示教育内容。二是于2023年2月在市城联社组织全体党员干部开展警示学习教育，让党员干部在思想上筑起防线，提高拒腐防变和抵御各种风险的能力。

6．关于派驻纪检监察组“探头”作用发挥不明显的问题

（1）针对日常监督重视不够的问题

整改进展情况：一是要求市城联社加强对涉及资产、财务、安全生产等重点领域开展自查自纠1次。二是在巡察反馈后主动约谈分管领导及相关科室人员2次，认真听取他们关于资产、财务、安全生产等重点领域的开展情况、存在的困难及意见建议。三是将涉及市城联社资产、财务、安全生产等重点领域纳入日常监督范围。四是结合元旦、春节等重要节假日的时间节点和日常监督检查、专项监督检查，采取明察暗访、突击检查、随机抽查、接受社会广泛监督等方式方法开展监督检查2次。

（2）针对主动监督意识不强的问题

整改进展情况：一是要求市城联社在召开“三重一大”等重要会议前必须将所涉及会议内容提前告知纪检监察组。二是我组积极参与市城联社的2022年度民主生活会及研究“三重一大”事项会议相关会议。三是对“三重一大”事项研究内容进行重点监督检查2次。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

针对巡察反馈问题，按照监督执纪“四种形态”共对6名相关责任人作出处理，给予批评教育6人。

四、下一步工作打算

下一步，市城联社将继续按照市委巡察工作要求，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减，综合采取更加有力的措施，继续健全完善长效工作机制，巩固巡察反馈问题整改成果，切实抓好成果转化，不断提高城联社整体工作水平。一是持续抓好整改落实。认真对照巡察整改目标要求，持续抓好整改，不断深化巡察整改成果运用。对已完成整改的事项，不断强化成效固化，巩固整改成果，防止问题反弹。二是注重建立长效机制。通过巡察整改，对照意识形态、党风廉政建设、机关党建和业务工作等重点领域，深入查摆问题、剖析原因，修订完善制度，健全风险防控，注重从源头上预防和治理，建立长效机制。三是推动工作落实。将巡察整改与贯彻上级决策部署相结合起来，与落实城联社主责主业相结合起来，理清思路，落实责任，推动城联社各项工作任务落到实处。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-86382227；通信地址：南安市新华街111号，邮政编码：362300；电子邮箱：czjtgylhs@163.com。