南安市档案馆关于巡察整改进展情况的通报
来源:南安市委巡察办 发布时间:2023-10-18

根据市委巡察工作统一部署,2022年8月22日至9月21日,市委巡察二组对市档案馆开展了巡察,并于2022年12月6日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化政治担当,履行整改责任

(一)提高政治站位,狠抓责任落实。市委巡察二组向市档案馆反馈巡察意见后,市档案馆领导班子从政治视角深入认识巡察反馈问题和整改工作,坚决把落实问题整改作为当前一项重大政治任务,第一时间召开专题会议,逐项梳理反馈问题,分析问题根源,研究整改措施,分解任务责任,明确整改期限,详细制定了整改工作方案。同时第一时间成立了以馆长为组长的整改工作领导小组,切实加强整改工作统筹布置、协调推进、检查督促等工作。馆长自觉履行第一责任人职责,主动认领问题,带头抓好整改,分管领导自觉履行分管和“一岗双责”职责,强化上下联动、全员参与、全力推进,一级抓一级,层层传导压力,层层压实责任,不折不扣地落实好各项整改任务。

(二)持续动态跟踪,狠抓协调推动。定期召开会议研究整改工作,对存在问题进行“会诊”“开方”,持续推动整改工作向纵深推进。注重整改工作动态跟踪,建立整改工作台账,实行对账销号,定期滚动更新进展情况,确保反馈的问题件件有落实,事事有回音。及时召开巡察整改专题民主生活会,班子成员主动认领巡察反馈问题,深刻剖析根源,认真反思总结,细化整改措施,扎实推进问题有效整改。

(三)注重举一反三,狠抓标本兼治。坚持把整改工作和深化标本兼治有机结合起来,坚持从长效机制建设、标本兼治上发力,注重举一反三,将问题整改由点及面提升,推进系统整改、全面整改、彻底整改。在馆内部建立民主决策、财务管理、廉政谈话等一系列制度机制,不断健全完善长效机制建设,构建廉政风险防控体系,推进常态化、制度化、长效化管理。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、泉州市委、市委工作要求方面

1. 关于善学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入的问题

(1)针对政治站位不够高,前瞻性不强的问题。

整改进展情况:一是提高政治站位。组织学习习近平总书记关于新时代档案工作的重要批示和国家档案局、省档案局关于做好疫情防控档案工作通知精神,进一步增强“两类”档案归集的责任感和使命感。二是强化重大活动档案归集责任分工。制定《南安市重大活动、重大突发事件应对活动档案工作机制》,进一步规范明确主办单位、协办单位、档案部门工作职责和档案移交时限。三是加强“两类档案”归集监督指导。联合市档案局多次开展“两类档案”业务指导工作,协调解决档案资料收集不齐全的问题,推动按期完成“两类档案”移交进馆任务。四是主动融入中心大局。以“大格局”姿态主动融入,增强服务中心大局的意识,推动党史学习教育、纪念郑成功收复台湾360周年活动等重大活动档案按期保质移交进馆。

(2)针对落实局馆协同联动工作机制不到位的问题。

整改进展情况:一是梳理局馆协作配合事项。深化拓展“局馆联动、办局一体”创新模式,根据市委办(档案局)、档案馆“三定”方案,制定《南安市档案局、市档案馆重要事项对接清单》,梳理完善档案局、档案馆承接对外业务,并明确相互支持配合事项。二是完善档案部门领导体系建设。根据省、泉州档案部门要求,积极向上争取市委组织部支持,协调推动落实市委办室务会议成员、市档案局局长、市档案馆馆长“三位一体”的领导负责制,加强党对档案工作的领导。三是创新档案监督指导模式。创新“局督导推动、馆近线指导、局馆联合验收”的档案监督指导模式,有力推动“两类”档案、党史学习教育、郑成功收复台湾360周年纪念大会、地名普查等重大活动档案归集移交,有效促进了12个涉改机构的文书档案全部移交进馆。四是转化局馆联动效能。2022年11月下旬至12月初,统筹局馆执法力量,建立集“专员+专家”一体的执法队伍,同时邀请市委督查室全程介入,对8个乡镇、37个市直单位、机关团体、企事业、民主党派开展2022年度档案执法检查,取得明显成效。

(3)针对档案正面引导作用发挥不到位的问题。

整改进展情况:一是丰富展陈形式内容。在爱国主义教育基地加装多媒体展示屏,建设配套的展陈柜,展示侨批、红色资料、建市纪念老物件等档案珍品,进一步丰富展陈形式和内容。二是开展学生主题实践活动。组织福建医科大学青马班开展“追寻党史里的红医故事”主题实践活动,并分期组织霞美第一小学、洪濑中心小学、洪濑第三小学等学生小记者走进南安侨批展示馆,体验侨批文化,感受海外华侨顽强拼搏的精神与爱国爱乡的情怀。三是发挥展馆支点作用。按照“1+N”网状式布局模式,持续加强侨批展示平台建设,相继建成梅山侨批馆、眉山观山村侨批展示长廊,推动侨批元素作为石井、码头侨史馆重要展示内容,促成蓬华侨批馆列为泉州国家重点档案专题保护开发项目。梅山侨批馆先后接受省委统战部常务副部长、省侨办主任黄进发、省档案馆副馆长马俊凡、泉州政协主席肖汉辉,以及泉州市委宣传部离退休支部、南安人大常委会、安溪侨联等领导或单位的参观调研、党建活动。四是推出侨批精品文创产品。在全省率先面向全球华人征集“侨批”主题文学作品,创新性举办华裔少年专题网上夏令营活动和“青·听”侨批主题讲座,设计推出侨批系列主题书签、宣传画册、专用信笺等档案文化产品。五是加大档案宣传力度。持续加强档案宣传信息工作,市档案馆2022年度宣传报道工作在泉州各县(市、区)中名列第一。主动在《南安新闻》“建功新时代·机关作表率”专栏中宣传介绍“两个基地”,并发出“携手共建侨批馆”的倡议,同时在《海丝商报》专栏上分享档案工作经验。

2. 关于履行“为党管档、为国守史、为民服务”职责不够全面的问题

(1)针对指导督促档案工作不够到位的问题。

整改进展情况:一是常态化开展档案业务指导。2022年先后到市纪委、组织部、统战部、公安局、自然资源局、市场监管局、民政局、民盟、民革、致公党等60多个乡镇、市直机关、团体、企事业单位、民主党派开展档案业务指导。二是常态化开展档案普法。联合司法局制发《南安市“八五”档案法治宣传教育规划(2021—2025年)》,印制普法宣传口袋书,结合执法检查、国际档案日开展新《中华人民共和国档案法》宣传活动。三是加大到期档案接收力度。结合2022年执法检查,将24个未及时移交的单位纳入必查单位,以通报的形式反馈问题、限时整改。建立移交进馆进度监控表,采取每周一跟踪、按需上门业务指导等方式督促整改落实,有力推动各单位档案按时序移交进馆。

(2)针对落实“让历史说话,用史实发言”要求不够主动的问题。

整改进展情况:一是挖潜助力编史修志布展。发挥馆藏档案资料丰富的优势,联合市委史志室编撰完成《南安市组织史》,启动《中共南安党史第二卷》编研;联合团市委等部门举办“喜迎二十大——永远跟党走、奋进新征程”图片绘画展》,献礼共青团成立百年活动;为丰州镇《丰州志》续修、市公安局“警史馆”、市融媒体中心“媒体史馆”建设提供档案佐证材料。二是深化运用特色档案征集模式。持续运用社会网格化模式开展特色档案征集工作,2022年累计征集各类书籍资料、族谱29册,迁台记忆照片25件,清代及民国地契档案93件,侨批档案32件。三是推动建设侨批展示点。持续挖掘特色档案资源内涵,相继建成梅山侨批馆、眉山观山村侨批展示长廊等侨批展示平台,增加侨批元素作为石井、码头侨史馆重要展示内容,促成泉州侨批馆南安蓬华分馆列为国家重点档案专题保护开发项目。

(3)针对服务百姓民生有欠缺的问题。

整改进展情况:一是持续开展“我为群众办实事”活动。启动窗口标准化建设,进一步简化查档手续,2022年共计接待查档1608人次,查阅档案1706卷次、1979件次,为退役军人优待证申领、泉州市“教育世家”申报提供优质档案服务,查阅利用中心获评南安市“优秀窗口”。二是规范档案开放审核机制。对照《国家档案馆档案开放办法》,制定《南安市档案馆档案开放审核工作规定》,明确市档案局、市档案馆和各立档案单位的开放责任,规范计划、组织、审核、确认、公布开放程序。三是提升档案开放审核效率。创新“系统批量预审、科室人员初审、分管领导复审、立档单位联审、鉴定委员会终审”的“五审”程序,组织立档单位开展联审工作,并根据立档单位控制要求丰富拓展敏感词库,提升审核效率,已完成1996年形成的档案开放鉴定。

3. 关于安全风险意识有所欠缺的问题

(1)针对档案安全有待加强的问题。

整改进展情况:一是开展安全隐患问题整改“清零”行动。采购智能巡更系统,结合大楼实际规划巡更路线,设置8个巡更点,常态化落实每日一巡查;值班室、查阅大厅及每层库房均配备便携式对讲机,丰富库房内外通讯手段;合理调配技术用房,腾出一间办公室专用于档案校验和交接场所。二是举一反三开展安全隐患排查。对照《档案馆安全风险评估指标体系》,围绕馆库安全、档案实体安全、档案信息安全、安全机制保障4个方面15项指标,逐项开展安全隐患排查,并对发现的问题立行立改,并投入资金建设温湿度自动调控系统。

(2)针对网络安全有待加强的问题。

整改进展情况:一是建立健全安全管理制度。印发《南安市档案馆数据中心机房管理规定》《南安市档案馆信息化设备管理规定》《南安市档案馆数据中心机房及信息系统应急预案》,做到有章可循,持续健全网络安全管理机制。二是更换升级网络安全设备。购买黑盾防火墙系统、黑盾综合日志审计系统,满足网络安全需求。三是定期开展漏洞扫描服务。每个季度聘请福建省海峡信息技术有限公司来馆开展漏洞扫描服务,并结合扫描服务情况意见建议进行整改,提升网络安全防护能力。

(3)针对消防安全有待加强的问题。

整改进展情况:一是完善消防应急预案。制定《消防安全工作方案及目标任务清单》,完善《南安市档案馆重大突发事件应急预案》,确保处置机制和预案更具针对性和操作性。2022年10月联合综合档案馆大楼各档案室、市政府行政保卫科组织开展消防安全常识培训及消防应急演练。二是消除消防安全隐患。2022年12月,主动协调政府办保卫科完成档案馆综合大楼稳压系统更换和线路改造,有效解决高层库房水压不足的问题。三是规范日常维保服务。严格落实消防维保合同,督促维保单位每月落实2次检查,其中1次建档入网,同时对维保人员身份进行审核备案。四是开展冬春档案消防安全专项整治。2022年12月开展冬春档案消防安全专项整治工作,并针对整治发现的消防问题进行立行立改,及时更换库房安全出口指示牌和应急灯,目前各类消防设施设备保持良好运行状态。

4. 关于落实意识形态工作责任制有差距的问题

(1)针对理论学习中心组学习重视不够,存在以一般性传达学习代替研讨式学习的情况的问题。

整改进展情况:一是调整全年中心组学习安排。结合档案馆理论学习实际情况,合理调整2022年度理论学习中心组学习计划,将学习专题从20个调整为15个。二是规范每月学习安排。结合市委宣传部理论学习提醒安排,规范每月重点学习内容,严格按照计划内容开展学习,如期完成2022年度中心组学习安排,并及时归档学习记录。2022年10月邀请中共泉州市委讲师团理论教育室主任蔡军青老师授课《习近平谈治国理政》第四卷主要精神,进一步提升中心组理论学习质效。三是落实理论学习中心组学习巡听旁听制度。落实理论学习中心组学习巡听旁听报备工作,并主动邀请市直机关工委巡听旁听工作小组到会指导市档案馆理论学习中心组学习研讨活动,进一步推进理论学习中心组学习制度化、规范化。

(2)针对对意识形态工作重要性认识有所欠缺的问题。

整改进展情况:一是提高政治站位。组织学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述及上级有关文件要求,深化对意识形态工作重要性、必要性及严肃性的认识。并严实开展意识形态工作“八个纳入”,将意识形态领域存在问题在民主生活会上进行对照检查,班子成员对照检查材料均由“一把手”审核把关。二是压实整改责任。主要领导亲自抓、重点部署意识形态领域整改工作,全面梳理排查意识形态工作风险隐患和薄弱环节,层层压实工作责任,并由分管领导对相关责任人进行批评教育,进一步强化责任意识。三是全面开展自查自纠。对相关报告、计划进行自查自纠,对各类不规范问题进行整改,引导干部认真学习《关于进一步加强公文报送工作的通知》,要求务必做好文稿审核管理,保证公文的严肃性和权威性,坚决杜绝同类问题发生。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1. 关于财务制度执行不够到位的问题

(1)针对重复列支费用的问题。

整改进展情况:一是及时追缴重复列支费用。全面梳理账务资料,及时联系南安溪美鹭江百货商行追缴重复列支费用,并于2023年1月缴入国库。二是规范财务报销工作。组织加强财务管理制度学习,把好报销材料审核关,进一步提升人员的责任意识和业务水平。三是开展批评教育。对相关责任人开展批评教育,坚决杜绝财务列支不规范的情况发生。

(2)针对财务报支错漏频出的问题。

整改进展情况:一是完善合同手续。签订零星修缮合同,进一步规范凭证、票据的报销审核把关工作。二是全面自查自纠。深入查找临时工工资申领不符问题原因,并作情况说明。三是开展批评教育。由分管领导对财务人员进行批评教育,要求加强业务学习,增强责任意识和财务水平,杜绝同类问题发生。

(3)针对签订、执行合同不严格的问题。

整改进展情况:一是学习行业规范。组织业务科人员学习《纸质档案数字化规范》《档案服务外包规范》等关于档案数字化合同制定、执行、验收等行业规范,确保制度执行上不出现偏差走样。二是推动问题整改。由分管领导牵头,组织人员深入查找2020年、2021年数字化采购项目工期滞后、费用明细不详细、超合同列支、验收落款错误及要素不完整的原因,形成专项情况说明,对费用明细不全、验收落款错误、要素不完整及超合同列支等问题进行整改,并对经办人员开展批评教育。如“2021年12月列支民国档案著录修裱费”问题,实为报销时附带合同不完整,该笔支付共涉及2021年7月21日数字化合同和2021年10月21日数字化合同两个合同项目,因工作人员财经业务不熟悉、责任心不强、工作作风不实,未将项目剥离分开报销,而是混合一起进行报销且未附详细说明,只附7月21日单次数字化合同)。三是全面自查自纠。对相关责任人员开展批评教育,并对2020年以来所有数字化合同进行自查自纠,未发现其他合同执行不规范、不严格问题。四是建立长效机制。制定《南安市档案馆采购管理办法》,并按照《纸质档案数字化规范》要求重新拟制《纸质档案数字化验收登记表》,进一步规范采购验收程序。

2. 关于固定资产管理不完善的问题

(1)针对固定资产管理不规范的问题。

整改进展情况:一是补充登记入账。对符合入账标准的固定资产进行补充登记,纳入固定资产管理。已对2020-2022年购入单价1000元以上的办公家具、服务器硬盘等增补纳入固定资产账内管理。二是全面清查自查。对单位固定资产全面盘点,摸清家底,建立台账。已于2023年2月建立固定资产台账。三是完善固定资产台账信息。建立资产条码管理,实行资产实物与台账一一对号入座,实现“一物一卡一码”,并指定人员负责资产入账和管理工作。

(2)针对超标准购置办公设备的问题。

整改进展情况:持续强化纪律意识和过紧日子意识,加强学习办公物品采购有关制度,进一步规范采购流程,并严格执行中央八项规定精神及相关财经规定。

(3)针对办公设备使用不合理、账实不符的问题。

整改进展情况:一是全面梳理台账。结合固定资产自查清查工作,对办公设备使用部门、规格型号、尺寸型号等要素进一步梳理、核实,实现“账账相符、账实相符”,并于2023年2月建立固定资产台账。二是开展批评教育。对相关责任人进行批评教育,责成对个别科室办公电脑使用不合理、账实不符的问题进行原因查找,并作情况说明。

(4)针对过紧日子意识不强的问题。

整改进展情况:一是全面自查自纠。深入分析2020年7月份打印机加粉数量较多、2021年硬盘采购量多价高的原因,由于2020年开展五年一次的省对各县市区档案业务测评工作,馆藏约10万卷手写档案卷内目录需重新打印放置案卷内,故打印机加粉量剧增。为保障档案信息数据的绝对安全,我馆分别于2015年、2017年分别购置两套存储器,共计附带18块硬盘用于存储数据。至2021年,两套存储器均超过3年质保期,硬盘出现集中式故障,共计9块存储器硬盘故障,加上2013年构建的监控系统出现硬盘故障,因此2021年度购置的硬盘数量较多。经核算,2022年以来打印机加粉量为32支,2022年硬盘采购数量2块,符合正常办公耗材量。二是规范采购管理。明确申请、审批等流程规范,力求勤俭节约,杜绝铺张浪费。三是争创节约型机关。结合节约型机关创建,严格控制办公用品采购频次及价格控制,2022年10月市档案馆获评全国节约型机关。

(5)针对资产处置不规范的问题。

整改进展情况:一是开展批评教育。对责任人员开展批评教育,要求加强固定资产管理业务再学习,熟练掌握固定资产管理规定和要求,提升资产处置工作规范性、精准性。二是回收处置报废资产。及时处置报废资产,并将残值收入及时缴入国库。报废资产处置200元残值收入已于2023年2月缴入国库。

(三)聚焦基层党组织建设方面

1. 关于落实全面从严治党主体责任不够到位的问题

(1)针对压力传导不足的问题。

整改进展情况:已完成整改。一是注重以会代训。修订完善《市档案馆馆务会议制度》,将全面从严治党相关工作纳入馆务会重要内容,定期传达学习和研究贯彻全面从严治党有关工作。二是严格落实全面从严治党主体责任。定期专题研究部署全面从严治党工作,2023年2月召开全面从严治党暨党风廉政建设工作会议,研究部署2023年全面从严治党工作任务。

(2)针对廉政谈话提醒流于形式的问题。

整改进展情况:一是完善谈话制度。完善《市档案馆廉政谈话制度》,推进廉政提醒谈话制度化、规范化、常态化。二是组织开展廉政谈话活动。组织开展班子成员同分管科室负责人、科室负责人同科室相关人员的廉政谈话提醒各1次,对苗头性、倾向性问题进行精准“画像”,精准了解干部思想动态,抓早抓小、防微杜渐,及时解决党员干部苗头性、倾向性问题,确保干部能干事、干成事、不出事。

(3)针对警示教育形式较单一的问题。

整改进展情况:一是拓展警示教育活动。采取上廉政教育课、通报典型案例、观看警示片、参观警示教育基地等形式进行分类教育。2022年8月于南安市廉政教育基地开展以案明纪、以案说法警示教育活动;2022年9月组织观看“福建省廉政警示教育基地”导览视频;2022年10月以来多次组织开展重要节假日通报典型案例及节前集体廉政谈话。二是优质档案推动廉政文化建设。持续征集南安红色档案、侨批档案,挖掘馆藏档案优秀家风文化内涵,以优质档案资源丰富南安梅山(侨批)馆、石井侨史馆展厅陈设,指导推动蓬华侨批馆建设,以独具档案特色的廉洁家风文化筑牢理想信念。

(4)针对形式主义依然存在的问题。

整改进展情况:一是深化干部作风建设。把力戒形式主义作为加强作风建设的重要任务,组织集体学习《中国共产党廉洁自律准则》,并于2023年2月召开“三争”动员部署会,切实增强干部笃行务实的作风。二是严把文稿材料审核。要求办公室拟稿、核稿时务必做好文稿审核工作,并对巡察以来文件、文稿开展自查审核,经自查,未发现其他文件材料引用不规范问题。三是开展批评教育。于2023年1月、2月分别召开民主生活会、组织生活会,会上深入查摆存在的问题,并对相关责任人员开展批评教育,坚决杜绝同类问题发生。

(5)针对规矩意识不强的问题。

整改进展情况:一是全面查纠差旅费报销情况。对2020年以来差旅费报销情况开展自查,未发现违规报销差旅费情况。二是修订财务管理制度。对标泉州、我市相关财务制度规定,修订现有财务制度不合规定的条款,并对其他条款逐一查找依据,确保制度合规可行。三是强化禁业规范学习。组织全馆干部职工再学习《南安市档案局(馆)干部及配偶、子女及其配偶经商办企业的禁业范围》,重申档案行业禁业规范,并签订个人禁业承诺书。四是责令相关人员终止违规行为。分管领导已对相关人员开展严肃批评教育,责令立即终止违规行为,并作深刻检讨说明。

2. 关于派驻纪检监察组履行监督责任不够深入的问题

(1)针对“前哨”作用发挥不明显的问题。

整改进展情况:一是加强制度监督。推动市档案馆修订完善“三重一大”事项制度、馆务会制度,明确研究“三重一大”事项需由派驻纪检监察组派员参加,决策过程中,充分听取派驻纪检监察组参会人员关于“三重一大”有关事项的意见建议。二是加强“三重一大”事项监督。巡察以来,纪检监察组全程参加市档案馆研究固定资产清查项目、市管干部年度考核、年轻优秀干部推荐、大额资金使用等“三重一大”事项的有关会议。三是加强专项监督。组织开展对市档案馆“三重一大”事项的监督检查,督促市档案馆对馆务会议中涉及“三重一大”事项记录情况进行自查自纠,重点排查金额、人事调整等关键要素的记录情况,及时查缺补漏,巡察以来,采取实地察看、谈话询问、调阅会议研究记录等方式开展专项检查10余次。

(2)针对日常监督不实不细的问题。

整改进展情况:一是建立健全谈心谈话机制。协同市档案馆长对市管干部开展“一对一”廉政谈话5人次,并经常性与市档案馆领导干部开展谈心谈话活动,了解单位党风廉政建设和个人廉洁自律情况、问题。二是开展针对性谈话提醒。紧盯重点领域、重点岗位和权力运行的关键环节,结合市档案馆梳理排查的科室廉政风险点,对相关业务科长进行“点题”谈话,强化干部廉洁意识。

3. 关于履行管党治党政治责任不够有力的问题

(1)针对发展党员程序不规范的问题。

整改进展情况:一是开展工作自查。对照《中国共产党发展党员工作细则》,对近年来发展党员的程序、步骤、时间节点进行全面自查,对相关责任人开展批评教育。二是加强党务工作人员业务学习。组织学习《中国共产党发展党员工作细则》,严格按照工作流程开展发展党员工作,确保发展党员工作的政治性、政策性、原则性和程序性。

(2)针对谈心谈话制度落实不到位的问题。

整改进展情况:一是落实谈心谈话制度。组织学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,开展2022年度民主生活会、组织生活会前谈心谈话工作,党支部委员之间、党支部委员与党员之间相互了解工作生活情况、思想状况和心理状态,肯定成绩、指出不足,沟通思想、交换意见。二是开展谈心谈话工作。采用集体谈话和个别谈话相结合,结合干部岗位职责和个人思想、工作情况,常态化开展节前集体谈话提醒、谈心谈话提醒。

(3)针对党内政治生活不严肃的问题。

整改进展情况:一是学习理论制度。组织集中学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》,夯实召开组织生活会的思想基础。二是严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,高质量召开市档案馆组织生活会,领导班子均以普通党员身份参加组织生活会,全体党员之间严肃开展批评和自我批评,会后及时做好个人问题清单、批评意见的收集存档工作。

(4)针对会议记录不严格的问题。

整改进展情况:一是开展批评教育。对相关责任人进行批评教育,进一步增强党内政治生活的严肃性,坚决防止和克服随意性的倾向,强化纪律规矩意识。二是规范会议流程。指定人员负责会前点名、签到,安排专人做好会议记录,如实记录会议议题、讨论过程、决策结果等详细内容,确保会议记录规范、全面、准确。

4. 关于干部队伍管理存在薄弱环节的问题

(1)针对选人用人程序不规范的问题。

整改进展情况:一是学习理论制度。严格参照执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步明确股级干部选拔任用的有关程序规定和工作要求,增强规矩意识、责任意识和程序意识,全面抓好干部选拔任用工作。二是制定规章制度。研究制定《市档案馆股级干部考察工作方案》,规范选拔任用程序,严格执行动议、民主推荐、考察、任前公示等环节,严格按有关程序选拔任用干部。

(2)针对人才培育机制不健全的问题。

整改进展情况:一是开展学习培训。组织学习国家档案局19号令等最新行业标准,发动干部参与开放鉴定审核工作,以工代训,提高档案业务能力。二是提升业务技能。结合业务测评整改工作,开展“岗位大练兵、业务大提升”活动,采取以老带新的形式,打破科室界限,全面提升“收、管、用”核心技能,提升进馆档案质量审查技能,增强档案安全保管知识,提升数字化技能,提高查档效率。三是培育档案人才。组织干部参加各级档案专家、档案工匠评选,1名干部获评首届泉州市“档案工匠”。

(3)针对考勤制度执行不够严格的问题。

整改进展情况:一是开展批评教育。对相关人员进行批评教育,制定《市档案馆劳务派遣人员管理办法》,进一步规范劳务派遣人员工作纪律管理。二是推进作风建设常态化。将考勤纪律作为干部内部绩效考核指标,指定专人负责日常考勤工作。三是制度执行规范化。强化人员去向牌情况及出勤情况的日常管理和监督,全员严格遵守考勤制度,落实日常上下班签到签退及去向牌动态调整规范。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

针对巡察反馈问题、移交的问题线索和信访反映,按照监督执纪“四种形态”共对7名相关责任人作出处理,其中,批评教育7人。

四、下一步工作重点和计划

经过三个月的集中整改,我馆的巡察整改工作取得了较好的成效。巡察反馈问题,已全部完成整改。下一步,我馆将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,以本次巡察整改为契机,进一步增强“两个责任”,强化“四个意识”,突出问题导向,推进我市档案工作持续健康发展。

(一)持续强化整改落实。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,严格按照市委巡察工作领导小组的部署和要求,坚定不移、一以贯之推动全面从严治党主体责任落实落细。

(二)建立健全长效机制。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强“四个意识”,继续抓好巩固提升,以更高标准、更高要求、更高质量完成整改任务。坚持统筹谋划,坚持用制度固化整改成果,着力强化制度执行力,用严明的制度、严格的执行、严密的监督加强治本工作。坚持把抓好整改与建章立制结合起来,健全完善制度体系,对已完成整改的问题,适时开展“回头看”,防止反弹回潮。

(三)切实推进作风建设。市档案馆班子将认真贯彻落实市委、市政府关于作风建设的决策部署,切实提高对作风建设的重要性、必要性和紧迫性认识,持之以恒正风肃纪。牢牢把握住作风建设的核心,增强群众观念和群众感情,始终保持党同人民群众的血肉联系,进一步夯实群众基础,以扎实有力、持之以恒的举措推进机关作风建设积极向上,营造风清气正、干事创业的良好工作环境。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:86382260;通信地址:南安市溪美街道柳新路1号市档案馆,邮政编码:362300;电子邮箱:nasdaj@163.com。

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