根据市委巡察工作统一部署，2022年8月22日至9月21日，市委巡察二组对市委党史和地方志研究室开展了巡察，并于2022年12月6日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

我室高度重视市委巡察二组反馈意见，要求全室干部职工把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓，严肃认真对待，深刻剖析反思，全面举一反三，坚决贯彻推进，确保市委巡察反馈意见得到扎实有效的整改落实。

（一）统一思想认识，加强组织保障。成立市委巡察整改工作领导小组，支部书记、室主任陈欣欣担任组长，分管领导潘新法、黄一郎担任副组长，各科室负责人担任成员。领导小组负责研究我室整改工作中的重大事项，统筹推进整改工作。领导小组下设办公室，办公室设在室综合科，负责落实领导小组交办的各项任务。

（二）明确目标措施，层层压实责任。按照市委巡察二组反馈会的总体部署，认真对照巡察组反馈的问题，结合单位实际，及时研究制定下发《关于落实市委巡察二组对市委党史和地方志研究室巡察情况反馈意见整改方案的报告》，细化整改内容，明确整改责任领导、责任人、责任科室、完成时限，建立整改工作台账，实施“台账式管理”，确保真改实改、全面整改，把任务分解到位、压力传导到岗。

（三）加强监督检查，全程跟进督导。把整改落实情况作为领导班子及成员履行党建责任的重要检验，主要领导主持召开专题室务会，听取整改工作汇报，对重点难点问题进行研究，各责任领导负责协调、跟踪、督导、检查工作。每周进行一次跟踪督导，及时掌握工作进度，督促整改落实，协调解决问题。

（四）注重标本兼治，建立长效机制。在整改落实中，注意分清主次，紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节，带动相关问题解决，提高整改效率。发挥整改对工作的推动作用，注重解决体制机制方面存在的问题，把整改成果常态化、制度化、长效化。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、泉州市委、市委工作要求方面

1. 关于学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想存在差距的问题

（1）针对理论学习不够深入的问题。

整改进展情况：一是抓严抓实理论学习。把学习《习近平论党史和文献工作》《习近平总书记关于史志重要论述选编》以及福建和泉州地方党史特色教材作为“三会一课”学习的重要内容，于2022年12月20日召开支部党员大会学习福建党史特色教材《中国共产党福建简史（1926-2021）》和泉州党史特色教材《中共泉州地方史（新民主主义革命时期）》；于2022年12月30日召开支部党员大会学习《习近平论党史和文献工作》《习近平总书记关于史志重要论述摘编》。二是深入学习宣传贯彻党的二十大精神。通过党员大会集中学习、组织观看“‘泉’民开讲”之“喜迎二十大 我们这十年”专场宣讲等形式，掀起学习热潮。三是规范学习管理。组织党员按《2023年党支部“三会一课”计划》开展学习；制定《2023年度参照理论学习中心组学习计划》，每月组织班子成员至少集中学习一次。

（2）针对经济社会发展“红色动力”不强的问题。

整改进展情况：一是常态化开展革命遗址普查补充登记工作。截至2023年2月底累计摸底普查、实地走访、公布认定南安市革命遗址78处，基本摸清全市红色资源现状。二是持续开展党史教育基地申报、评选、命名工作。截至2023年2月底，共评选命名南安市党史教育基地14处，成功申报泉州市党史教育基地8处、福建省党史教育基地1处，打造党史学习教育的生动课堂。三是注重文旅融合，用好用活红色资源。牵头印发《关于印发南安市首批红色文化教育经典线路、廉洁家风旅游点方案的通知》，推出首批4条南安市红色文化教育经典线路；牵头印发《关于加强南安市红色文化、廉洁家风教育的通知》，积极对接南安市文旅集团具体组织现场参观学习；举办红色旅游景点讲解员培训班，提升讲解员综合素质和业务能力。

（3）针对推动党史学习教育常态化长效化力度不足的问题。

整改进展情况：一是核查展览未能如期推出的原因。2021年市文体旅局牵头组织市委宣传部和我室，筹备百年历程报纸展、党史大事展览，经过前期精心准备，即将确定展览日期之时，报纸收藏人提出其个人收藏品涉及珍贵收藏，不宜公开展览；三部门立即寻找其他替代展品，却一直找不到，该计划旋即搁置，我室另行对接“邮票上的党史”泉州市主题邮展在南安市行政服务中心举办。二是加强业务工作多方论证，扎实开展党史学习教育。联合团市委、市档案馆等部门在中骏·世界城举办“喜迎二十大——永远跟党走、奋进新征程”图片绘画展；主动指导向阳革命历史纪念馆、中共西峰支部旧址、蓬华革命史展等布展，向阳革命历史纪念馆、中共西峰支部旧址于2022年先后揭牌开馆，为南安增添2处党史学习教育新阵地。

2．关于抓好主责主业推动提质增效存在短板的问题

（1）针对编纂工作相对滞后的问题。

整改进展情况：一是加快党史基本著作编印进度。《中国共产党南安市历史第二卷》（1949-1978）已通过中共党史出版社审核，将于2023年出版；《中国共产党南安市历史第一卷》（1927-1949）于2022年9月启动编纂，正在有序开展前期资料收集工作。二是开展旧志整理工作。出版民国版《南安县志》点校版，完成康熙版《南安县志》点校版初稿。三是开展年鉴编纂工作。出版《南安年鉴（2022）》，启动《南安年鉴（2023）》编纂工作。

（2）针对史志研究有待深化的问题。

整改进展情况：一是开展地情文献征集整理编纂工作。启动南安地情书籍《南安名产》编纂工作，于2023年2月中旬完成初稿，全书包含南安美食、南安农特产等，配有随文图片，增强书籍可读性。二是指导镇志编纂工作。深入丰州镇持续跟踪指导新编《丰州志》编纂工作；参加《美林街道志》编纂工作启动仪式，为《美林街道志》编纂委员会揭牌，并组织相关人员开展指导工作。三是指导部门志编纂工作。参与介入《南安人大志》编纂工作，指导设置《南安人大志》编纂大纲，就资料征集和编纂工作提出建设性意见。四是指导村志编修工作。摸底南安市村（社区）村史村志编修情况，拟定村史村志编纂大纲模板，深入美林街道溪洲村、金淘镇深垵村、诗山镇鹏峰村等调研村史村志编修情况。五是建立南安史志专家库。聘请吕连祺等6名史志工作经验丰富的老同志为首批南安党史地方志专家，充实壮大南安史志工作队伍。

（3）针对资政服务水平有待提高的问题。

整改进展情况：一是主动发挥市委党建领导小组成员单位作用。每年围绕市委中心工作和全市发展大局，立足部门职能，形成党建调研课题呈报市委。2022年呈报党建重点课题调研文章《强化新时代史志领域意识形态安全研究》。二是主动及时提供南安地情资料。每年向“南安市人民政府”网站——“走进南安”栏目提供南安市情概览、各乡镇（街道）经济发展、文化教育、社会民生等方面内容；向政府办提供《做好“晋江经验”研讨活动》《福建年鉴》《泉州年鉴》南安部分材料；每年收集整理报送南安大事记至市委宣传部。三是主动介入乡镇史志资料征研利用工作。主动指导向阳革命历史纪念馆、中共西峰支部旧址、蓬华革命史展等乡镇革命史展展陈工作；开展新时代“老区新貌”课题研究，在《泉州史志》刊物“老区新貌”专栏上发表《南安市蓬华镇山城村：“三色”彩笔绘就山城振兴》等5篇文章，展示南安革命老区村发展新貌，为政府决策提供历史借鉴。

（4）针对“育人”作用不明显的问题。

整改进展情况：一是拓宽宣传载体。“线上”依托泉州党史方志网、“南安史志”公微号等开展史志宣教，“线下”通过党史展览、赠送书籍、举行《福建中央红军村》颁发仪式等方式开展史志宣教。二是提升新媒体宣教服务水平。提高“南安史志”公微号更新频率，推出“老区新貌”“九日山麓话丰州”等专题推送，文章阅读量大有提升，扩大了史志影响力。三是持续开展史志文化“六进”基层专项行动。开展史志书籍进企业、进农村、进机关、进校园、进社区等活动，累计赠送《南安市志（1989-2008）》《南安年鉴（2020）》《南安市革命老区发展史》、民国版《南安县志》点校版等各类史志书籍几千册。深入开展史志文化进网络，通过网络开展留言赠书活动、参与知识竞答赠书活动等，扩大史志文化宣教覆盖面。

（5）针对信息化建设缓慢的问题。

整改进展情况：一是做好史志资料基础性工作。加强已编南安史志书籍，如《中共南安县组织史资料（1927-1987）》《武荣星火》《中共南安市历次代表大会文献选编》《中共南安革命简史》以及《南安县志》民国版、1993年版、历卷《南安年鉴》等的收集、保存和管理工作；做好新编书籍，如《南安革命英烈》《南安革命老区发展史》《南安市志（1989-2008）》的同步电子化配套，为下一步史志资料数字化做好前期准备。二是融入福建史志信息大系统。依托福建党史方志网展示南安史志工作成果，该网站目前收录了南安部分年鉴、民国版《南安县续志》（1932）、《南安姓氏志》等。三是发挥自有新媒体作用。在“南安史志”微信公众号上增加南安地情资料、史志资料等内容的连载，推送“老区新貌”“九日山麓话丰州”“党员英烈谱”“党史南安篇”等专题。

3．关于主动担当积极作为存在弱项的问题

（1）针对机构整合合力有待强化的问题。

整改进展情况：一是补强地方志业务工作短板。系统梳理史志职能，深化拓展地方志业务，2023年重点开展康熙版《南安县志》（影印版、点校版）工作、新编《丰州志》、《南安人大志》等镇志、部门志指导工作等，统筹推进党史和地方志工作均衡性开展。二是合理分工、压实职责。于2023年2月20日召开室务会，研究确定2023年南安史志工作要点及人员分工，明确个人岗位职责，确保责任到人。

（2）针对内生动力不足的问题。

整改进展情况：一是强化培养锻炼。每年组织业务人员参加全省地方综合年鉴主编培训班，2023年组织年鉴编纂工作科工作人员参加泉州市年鉴专家库培训会议。二是强化责任分工。业务科室干部参与到《南安市组织史（1988-2020）》《南安年鉴（2022）》《南安年鉴（2023）》等史志书籍编纂、校对、审核等具体工作，参与史志具体工作情况与个人绩效考评、年度考核、评优评先、提拔晋升等挂钩。三是强化交流学习。经常性向工作经验丰富的史志工作者学习取经，成立南安市党史地方志专家库，聘请首批南安党史地方志专家6人，明确其“发挥骨干党史地方志工作者的示范引领作用”的主要职责；经常性会同史志工作者到乡镇考察调研南安革命遗址、乡镇革命史展史馆展陈等工作。

4．关于风险防控意识较为薄弱的问题

（1）针对党史资料审核机制存在政治责任风险的问题。

整改进展情况：一是补齐制度短板。制定并印发本级党史资料审查制度《关于南安市地方党史题材图文、影音作品审核工作的管理办法（试行）》，明确我室在涉及党史材料的发布、展览、汇编等活动内容的审核或协助审核职责。二是扩充信息渠道。以内网发文等形式定期排查，提前介入、靠前指导。三是主动介入指导。2023年我室正重点指导柳城街道革命历史纪念馆、翔云镇革命历史纪念馆布馆展陈工作。

（2）针对内控管理重视不足的问题。

整改进展情况：一是完善制度建设。进一步加强内控管理，梳理完善《内部控制制度》，对单位预算管理、资金收支管理、政府采购管理、资产管理、合同管理等进行规范。二是及时进行整改。通过健全内部控制制度、分离不相容岗位等，整改完成2021年度内部控制评价发现的问题。三是开展批评教育。对未及时整改2021年度内部控制评价发现问题的相关责任人进行严肃批评教育。

（3）针对岗位设置存在漏洞的问题。

整改进展情况：一是立即查缺补漏。2022年国库集中支付已转为一体化，不再持有数字证书，独立设置工会会计和出纳。二是加强业务培训。组织财务工作人员认真学习南安市各类财务管理制度，组织工会人员学习《福建省基层工会经费收支管理实施办法》等工会管理制度，提升业务工作水平。三是开展谈心谈话。对财务、工会等重点岗位、重点人员进行谈话，增强业务人员的风险意识。

5．关于意识形态工作责任制落实不够到位的问题

（1）针对意识形态工作制度落实不够到位的问题。

整改进展情况：一是压实压细工作职责。切实把意识形态工作作为党的建设重要内容，及时制定年度《落实意识形态工作责任制实施方案》，2022年开展专题研究意识形态工作2次、向市委汇报意识形态工作1次、报送意识形态领域分析研判报告1次。二是健全考核监督机制。明确意识形态工作考核监督的内容、方法、程序。市管干部将落实意识形态工作责任制作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议。落实意识形态工作情况纳入干部考察考核，作为评价使用和奖惩的重要依据。

（2）针对理论学习中心组学习不够到位的问题。

整改进展情况：一是健全学习制度。在认真贯彻《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》的基础上，结合工作实际，修改完善室参照理论学习中心组学习制度。二是规范开展学习。年初及时制定学习计划，结合市委宣传部理论学习提醒安排，适时调整学习内容，如期完成2022年度中心组学习安排。三是完善学习记录。加强党建业务工作人员的教育培训，完善参照理论学习中心组学习记录内容，内容清晰、详细、完整、准确，并及时归档。

（3）针对意识形态阵地建设管理有待加强的问题。

整改进展情况：一是借助网络手段开展宣教。积极向泉州党史方志网、海丝商报等媒体报送南安史志文化知识、工作动态等。二是加强自有媒体更新运营。加强“南安史志”微信公众号运营管理，提升史志专题更新推送频率，推出“老区新貌”“九日山麓话丰州”等专题，文章阅读量大有提升，扩大了史志影响力。三是推广“学习强国”学习平台。积极发动督促党员进行“学习强国”学习，党员日平均学习积分不低于35分，对“学习强国”学习积分滞后人员进行批评教育。四是规范管理内部资料性刊物。提前向市委宣传部相关业务科室咨询《南安市组织史资料（1988-2020）》申请准印许可证事宜，确保内部资料性出版物导向正确、编印规范。五是开展批评教育。对内部资料性刊物管理不规范的相关业务人员进行批评教育。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1．关于印刷工作存在廉政风险的问题

（1）针对印刷品“进出”管理不严的问题。

整改进展情况：一是摸清现有印刷品情况。根据职责分工，党史类书籍由党史编纂研究科、方志类书籍由方志编纂工作科工作人员负责收集、整理、核对原有签领台账，重新摸清并登记造册现有印刷品库存。二是建立印刷品管理制度。严格管理印刷品进出，明确责任到人，建立健全印刷品验收及签领登记台账，形成印刷品的闭合管理。

（2）针对印刷费用归集科目错误的问题。

整改进展情况：一是及时核查情况。鉴于2021年度部门核算已定稿，无法调整归集科目。二是加大培训教育。组织财务人员系统学习财务制度，提高财务人员对印刷费和委托业务费科目的理解。三是健全完善制度。完善单位财务制度，要求财务人员正确归集费用科目，规范会计科目使用。

（3）针对印刷费未纳入部门预算的问题。

整改进展情况：一是及时核查情况。鉴于2021年度、2022年度部门核算已定稿，无法再行修改。二是加大培训教育。组织财务人员系统学习财务制度，提高财务人员对预算编制精细化程度的意识。三是细化项目支出预算。在编制2023年度单位预算时，对印刷费、委托业务费等预算支出分类列示，提升预算执行的确定性。

2．关于财务制度执行不够到位的问题

（1）针对审稿费列支把关不严的问题。

整改进展情况：一是核实“审稿费列支不规范”问题。由于泉州其他县市均参考省地方志编纂委员会主任办公会议纪要列支审稿费，因此我室也以此份会议纪要为参考。二是核实“审稿费支付金额不符”问题。经核对，虽然《南安年鉴（2019）》定稿字数为61万字，但初稿字数为65万字，因此审稿费按照65万字计发。三是加强审稿费列支把关。明确相关经办科室负责核对审稿费发放数额、发放对象等，财务人员、分管领导负责审核。

（2）针对收款单位与合同单位不一致的问题。

整改进展情况：一是及时核查情况。经核查，该款支出为工作人员错附合同所致。二是开展批评教育。对造成收款单位与合同单位不一致情况的相关责任人进行严肃批评教育。三是加强财务票据审核把关。严格落实财务票据“三审核”（经办人、财务人员、分管领导），杜绝附件错附漏附、填写不规范等不合规票据报销入账。

（3）针对报销手续不完整的问题。

整改进展情况：一是核查整改报销手续不完整情况。认真核查2019年12月以来的发票，遗漏主要负责人审批情况的，已及时补充主要负责人的审批意见。二是加大业务培训。组织财务人员系统学习财务制度，使其熟悉报销各项规章制度。三是严格报销审核。规范审批单填写，注明用途、经费预算项目、所附原始凭证单据等事由，财务人员对发票的真实性和合法性做好审核把关。四是规范报销程序。所有报销单据均经经办人、证明人签字，单位主要领导在汇总报账单签名同意方进行报销。

（4）针对固定资产管理不规范的问题。

整改进展情况：一是完善管理制度。于2022年12月底制定室《固定资产管理制度》，明确管理职责，使固定资产管理工作常态化、制度化。二是加强业务培训。加强对财务人员的业务知识培训，提高其对固定资产管理重要性的认识。三是实行固定资产卡片管理。建立资产卡片管理，实行资产实物与台账对号入座，及时更新资产和资产使用人信息，做到及时盘点、定期清理。

（5）针对票据不规范的问题。

整改进展情况：一是核查票据情况。认真核查寅光电子办公耗材送货票据，及时校核送货票据签字情况。二是全面自查自纠。认真核查现有票据，截至2023年2月底未发现异常票据。三是开展批评教育。对造成票据不规范情况的相关责任人进行严肃批评教育。四是规范票据使用。各科室经办人经仔细核对票据信息、实名签署再附上其它报销凭据后，统一汇总到财务人员处。

3．关于制定合同不严谨的问题

（1）针对合同条款显失公平的问题。

整改进展情况：一是全面自查自纠。对现有存续合同，如《清康熙<南安县志>整理点校、印刷排版合同》、聘用合同等，进行全面梳理，逐项逐份对合同的权利义务等关键要素和条款内容进行全面核查，未发现存在不合理合同条款。二是实行合同审查“三审制”。对新签订的合同实行业务科室负责人、分管领导和主要领导逐级审查。三是重要合同文本经集体研究决定。对涉及重要事项、重大金额的合同文本，经“三审制”后，提交集体研究。四是开展批评教育。对造成合同条款制定不严谨情况的相关责任人进行严肃批评教育。

（2）针对合同关键要素缺失的问题。

整改进展情况：一是全面自查自纠。对现有存续合同，如《清康熙<南安县志>整理点校、印刷排版合同》、聘用合同等，进行全面梳理，逐项逐份对合同的签订日期等关键要素和条款内容进行全面核查，未发现存在合同关键要素缺失情况。二是实行合同审查“三审制”。对新签订的合同实行业务科室负责人、分管领导和主要领导逐级审查。三是重要合同文本经集体研究决定。对涉及重要事项、重大金额的合同文本，经“三审制”后，提交集体研究。四是开展批评教育。对造成合同条款制定不严谨情况的相关责任人进行严肃批评教育。

4．关于工会经费管理不规范的问题

（1）针对未设置会计账簿进行独立核算的问题。

整改进展情况：一是调整工会财务岗位人员。实行工会会计和出纳分离，独立设置会计和出纳。二是设置会计独立核算。严格做好工会凭证审核和管理，规范设置会计账簿，并进行独立登记核算。三是整改工会财务原始凭证。认真补充不齐全的工会报销凭证，并将原始凭证装订成册。

（2）针对审核把关流于形式的问题。

整改进展情况：一是强化学习培训。开展工会经办人员学习培训，认真学习新版《福建省基层工会经费收支管理实施办法》等工会相关规章制度，规范工会经费使用。二是开展批评教育。工会主席在巡察整改专题民主生活会上做出深刻检讨，严肃批评教育对工会购销资料审核把关不严格的相关经办人。

（三）聚焦基层党组织建设方面

1．关于落实全面从严治党主体责任不到位的问题

（1）针对站位不高，重视不足的问题。

整改进展情况：一是深入学习理论知识。于2023年1月5日召开党员大会，专题学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述和《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，深刻理解和把握全面从严治党的新部署新要求。二是严格落实全面从严治党主体责任。结合工作实际，制定印发年度《落实全面从严治党主体责任工作计划》，明确责任分工和完成时限，推进主体责任落实。三是明确规定动作。于2023年2月13日召开支委会专题研究全面从严治党工作。结合年度工作内容，及时调整完善落实全面从严治党主体责任清单。四是开展批评教育。对落实全面从严治党主体责任站位不高、重视不足的相关责任人进行严肃批评教育。

（2）针对廉政风险点排查不严实的问题。

整改进展情况：一是梳理排查廉政风险点。强化防范意识，增强干部廉政风险防范意识。结合岗位职责，特别是印刷环节的风险点，重新梳理排查单位廉政风险点、个人岗位廉政风险点，制定行之有效的风险点防控措施。二是加强警示教育。于2022年12月30日召开支部党员大会学习中央纪委办公厅印发意见《坚持以严的基调强化正风肃纪 锲而不舍落实中央八项规定精神》，传达有关通报文件，增强党员干部职工的廉洁意识。

（3）针对廉政谈话提醒工作流于形式的问题。

整改进展情况：一是健全制度建设。完善廉政谈话制度，明确谈话对象、谈话内容、谈话程序等，实现支部书记同班子成员、班子成员同分管科室负责人谈话全覆盖。二是增强谈话实效。结合岗位差异和个体实际开展个性化谈话，于2022年底开展廉政谈话提醒1次，认真做好谈话记录，被谈话对象做好表态说明签名，促进廉政谈话制度常态化。

（4）针对开展警示教育活动形式较单一的问题。

整改进展情况：一是丰富警示教育活动形式。于2022年12月30日召开支部党员大会学习中央纪委办公厅印发意见《坚持以严的基调强化正风肃纪 锲而不舍落实中央八项规定精神》，并开展专题讨论；结合党史教育基地牌匾颁发活动，于2023年1月4日组织参观蓬华镇革命历史展示馆等；依托主题党日，于2023年1月9日组织观看廉政教育片《扣好廉洁从政的“第一粒扣子”》。二是突出廉洁教育与党史教育阵地相结合。深入挖掘南安历史、红色资源，2022年推荐申报第四批泉州市党史教育基地3处，命名第二批南安市党史教育基地5处，补充登记南安革命遗址4处；提供并审核李刚红色家书有关资料，信息被刊登在福建纪检监察官网上；2023年1月在蓬华镇山城村、金淘镇占石村举行《福建中央红军村》颁发仪式，不断构建理想信念教育、廉洁教育、警示教育“三轨制”体系。

（5）针对制定财务管理制度不够严谨的问题。

整改进展情况：一是全面自查自纠。经查未发现超范围超标准报销差旅费等情形。二是修订规章制度。根据有关财务规定，重新修订健全单位财务管理制度。

2．关于派驻纪检监察组监督作用发挥不够充分的问题

（1）针对聚焦全面从严治党不够有力的问题。

整改进展情况：一是加强压力传导。督促市委史志室将研究全面从严治党、党风廉政建设工作融入室务会、学习会、工作制度、岗位职责等内容，如，推动市委史志室针对边巡边改问题召开党风廉政建设专题工作会、廉政诗词朗诵会、开展廉政警示教育活动等。二是加强主责督促。主动靠前监督，层层传导压力，推动市委史志室制定完善主体责任清单、年度任务安排、定期召开专题分析会，增强制度执行的刚性。三是强化责任落实。组织开展落实全面从严治党主体责任检查工作，督促市委史志室落实全面从严治党主体责任清单，做好检查记录台账，推动将廉政监督抓在经常、融入日常。

（2）针对日常监督不够深入的问题。

整改进展情况：一是坚持问题导向。建立派驻纪检监察组发现问题工作机制，加强每月对监督单位的监督检查，重点对市委史志室“三重一大”事项的监督检查，对监督检查中发现的问题建立“问题清单”，并及时督促整改，落实落细日常监督工作。二是加强制度监督。推动市委史志室修订完善“三重一大”事项制度、室务会制度，明确研究“三重一大”事项需由派驻纪检监察组派员参加，决策过程中，充分听取派驻纪检监察组参会人员关于“三重一大”有关事项的意见建议。三是加强“三重一大”事项监督。巡察以来，纪检监察组全程参加市委史志室研究《中国共产党福建省南安市历史第二卷（1949-1978）》项目、市管干部年度考核、大额资金使用等“三重一大”事项的有关会议。

3．关于民主集中制执行不到位的问题

（1）针对议事决策机制不完善的问题。

整改进展情况：一是加强制度建设。结合单位工作实际，重新修订《“三重一大”事项集体决策制度》，并严格执行民主集中制。二是强化廉政监督。2023年1月5日召开巡察整改专题民主生活会、2023年2月7日召开会议研究讨论确定王艺杰同志为宣传教育科负责人等涉及“三重一大”事项或其他重要事项时，均邀请驻市委办纪检监察组参加会议监督指导。

（2）针对“三重一大”制度落实不到位的问题。

整改进展情况：一是严格执行民主集中制。修订《“三重一大”事项集体决策制度》，对涉及“三重一大”的内容做到集体研究、集体决策，2022年12月8日研究讨论认定金门登陆战前线指挥部旧址为南安市革命遗址等事宜，2023年2月7日研究讨论王艺杰同志为宣传教育科负责人等事宜。二是规范会议记录。明确会议记录人，严格落实会议记录工作，组织对相关人员进行培训。明确分管领导对会议记录进行审核把关。

（3）针对执行末位表态制不严格的问题。

整改进展情况：一是严格执行民主集中制。发挥充分酝酿、研究讨论、“一把手”末位表态等民主决策作用。二是规范会议记录。明确会议记录人，严格落实会议记录工作，组织对相关人员进行培训。明确分管领导对会议记录进行审核把关，由综合科统一收集后报主要领导审定。

4．关于机关党建工作比较薄弱的问题

（1）针对党内政治生活不够严肃的问题。

整改进展情况：一是组织学习党章党规。于2023年1月5日召开党员大会，学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例（试行）》等，着力提高党员责任意识。二是严肃党内政治生活。严格按照流程要求召开民主生活会和组织生活会，于2023年1月5日召开巡察整改专题民主生活会暨2022年度民主生活会，于2023年2月7日召开2022年度组织生活会，认真开展批评与自我批评，让“红脸出汗”成为工作常态，被批评对象在会上进行严肃的整改表态。

（2）针对“三会一课”制度落实不严的问题。

整改进展情况：一是学习党章党规。于2023年1月5日召开党员大会，学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例（试行）》等，着力提高党员责任意识。二是修订相关制度。修订完善“三会一课”制度，指定党支部组委按要求规范记录会议内容，确保记录内容真实、准确、完整。三是全面自查自纠。重新检查相关会议记录，订正召集人签字不完整、会议召开时间签到表与记录表记录不一致等问题。

（3）针对谈心谈话流于形式的问题。

整改进展情况：一是学习党章党规。组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，着重对谈心谈话内容、要求进行解读，提高谈心谈话重要性的认识。二是落实谈心谈话制度。坚持把谈心谈话工作贯穿全年，严格按照谈心谈话的各项要求开展，根据要求开展2022年度民主生活会会前谈心谈话，边谈边记录，将谈心谈话工作落到实处。三是提高谈心谈话效果。深入开展谈心谈话，谈心内容与谈话对象的工作实际相结合。

5．关于选人用人程序不够规范的问题

整改进展情况：一是完善选人用人制度。进一步修订完善干部选拔任用考核制度，规范选人用人程序。二是开展选人用人专题学习。于2022年12月23日召开全体工作会议，集中学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规，强调选人用人纪律要求。三是严格执行干部选拔任用考核制度。完成2022年第四季度平时考核、2022年度民主评议党员工作，严格按照民主测评、公示公开、集体研究等程序开展，并及时做好材料归档工作。根据市委组织部考核工作安排，及时制定《2022年度考核工作方案》，后续将严格按照选人用人程序开展考核工作。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

针对巡察反馈问题，按照监督执纪“四种形态”共对7名相关责任人作出处理，其中，给予批评教育7人。

四、下一步工作打算

集中整改期间，我室的巡察整改工作取得了阶段性的成果，产生了积极的影响，但还需要常抓不懈。下一步，我室将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把整改任务融入日常工作中，巩固巡察反馈问题整改成果，不断推动全面从严治党取得新成效。

（一）强化政治理论学习。认真学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，进一步提高政治站位和政治觉悟，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）建立健全长效机制。对已完成的整改任务，要切实巩固整改成效，防止整改问题反弹；对长效整改问题，坚持目标不变、力度不减，推进问题深入解决。及时总结经验，着力推动建章立制、构建长效机制，从源头上杜绝各类违纪违法现象的发生，为全面深化史志事业发展提供坚强有力的保障。

（三）加强全面从严治党。坚持把巡察整改工作和党的建设相结合，严格落实全面从严治党主体责任，严肃政治纪律和组织纪律，引导党员牢固树立党纪意识。持续深化作风建设，真正使整改工作成为促进史志工作不断发展的过程，不断拓展工作思路，提高工作效率，扎实推进全市史志事业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：86382258；通信地址：福建省南安市溪美街道柳新路1号8号楼406室，邮政编码：362300；电子邮箱：nads258@163.com。