根据市委巡察工作统一部署，2022年11月23日至12月22日，市委巡察三组对雪峰华侨经济开发区党工委开展了巡察，并于2023年6月6日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，扎实推进巡察整改工作

雪峰华侨经济开发区党工委将市委巡察反馈意见的整改工作作为首要政治任务和政治责任，认真对照巡察整改要求，以扎实的措施、最严格的要求，全力抓好问题整改落实。

（一）加强领导，强化责任担当。市委巡察意见反馈后，开发区党工委于6月7日召开党工委巡察整改专题会议，传达学习巡察工作有关要求，研究巡察反馈问题，部署整改落实工作。成立由开发区党工委书记任组长、党工委副书记、管委会主任任副组长的巡察整改工作领导小组，统筹推动各项整改工作；领导小组下设办公室，从相关部门抽调精干力量集中办公，统筹抓好整改任务的综合协调、督促落实。

（二）明确责任，落实整改措施。围绕市委巡察反馈问题，开发区党工委书记牵头与领导班子成员、部门负责人深刻剖析原因，及时研究制定巡察整改工作方案，逐一明确整改责任人、整改措施、整改完成时限，建立巡察反馈意见整改工作台账，逐项销号落实。巡察整改以来，开发区党工委先后召开党工委会议暨巡察整改工作领导小组会议8次，巡察整改工作部署会2次，听取巡察反馈意见的整改落实进展情况，协调解决巡察整改过程中的突出问题，推动巡察整改工作有序推进。

（三）立足长远，巩固整改成果。开发区党工委坚持协同推进、分类施策，把抓好巡察整改与破解历史遗留问题、民生短板问题，纵深推进全面从严治党等各项工作紧密结合起来，建立长效机制、强化标本兼治、巩固巡察成果，持续做深做实做细巡察“后半篇文章”。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、泉州市委、市委工作要求方面

1．关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、二十大精神不够深入的问题

（1）针对理论武装抓得不紧的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是狠抓理论学习。6月14日，召开党工委理论学习中心组学习会传达学习省第十一次党代会、泉州市第十三次党代会精神。8月9日，召开2023年上半年工作会议暨“深学争优、敢为争先、实干争效”行动推进会。8月15日，召开党的二十大精神学习研讨会，全体干部职工结合自身工作撰写学习党的二十大精神心得体会。二是贯彻落实党的二十大精神，推动我区高质量发展。完成自来水、天然气、道路修缮等基础设施升级改造；建成区“腾笼换鸟”，推动盘活低效用地326.41亩，成功引进3家企业接盘入驻；新区“筑巢引凤”，积极对接洽谈，拟签约入驻5个项目，计划总投资14.8亿元，其中2个项目于8月份与市政府正式签订招商投资协议，计划投资4.9亿元。

（2）针对贯彻习近平总书记关于侨务工作重要指示批示精神不够到位的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是4月30日，举办2023年南安雪峰首届“归侨杯”足球邀请赛，邀请雪峰华侨农场足球队、双阳华侨农场足球队、东阁华侨农场足球队、厦门华侨足球队参赛，并举办联欢晚会，加强联络联谊；5月18日，召开党工委理论学习中心组学习会，专题学习研讨习近平总书记关于侨务工作的重要论述，擦亮党建带侨建品牌，开展“我们的节日”主题活动，丰富侨民群众精神文化生活；开展慰问帮扶，深入侨民家中了解年老体弱的归侨侨眷情况，为困难归侨侨眷争取省市县三级困难补助，并利用节假日开展走访慰问，发放节日礼包和慰问金；积极为侨民群众办实事，建设气排球活动场所，提高侨民群众的幸福感。二是7月20—21日，组织网格员和侨联、统战等工作人员深入3个居民区开展走访活动，深入了解港澳台同胞、海外侨亲的具体情况。

（3）针对对下属党组织的政治理论学习监督指导不够的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。8月23—24日，到下辖党组织检查意识形态工作责任制落实情况，督促指导各党组织制定政治理论学习计划，截止8月24日，11个未开展党的二十大精神学习的党组织均已开展学习活动。

2．关于落实意识形态工作责任制有差距的问题

（4）针对机制落实不到位的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是建立雪峰开发区意识形态工作责任制检查考核制度，结合实际制定2023年雪峰开发区下辖党支部落实意识形态工作责任制考评细则。二是在《雪峰开发区2023年度绩效管理工作实施方案》中细化单位绩效考核中意识形态部分测评标准。三是8月23—24日，到下辖党组织检查意识形态工作责任制落实情况，发现问题4个，推动落实整改4个。四是将意识形态工作纳入精神文明创建工作计划，并作为精神文明建设专题会议的重要内容，研究部署意识形态阶段性工作。

（5）针对阵地管理不到位的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是2022年11月18日，开发区党工委下发《关于进一步规范雪峰开发区公共领域宣传载体管理的通知》；发动网格员、干部职工积极转发“和美雪峰”微信推文，进一步提高“和美雪峰”官微的影响力，平均阅读量显著提升，达100人次以上；严格执行信息发布“三审三校”制度，所有原创和转发的文章都经过“三审三校”后才发布。二是6月28日，开发区党工委印发《关于进一步加强对论坛、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会等阵地管理若干措施的通知》，并将其列入意识形态工作考核细则，要求各基层党组织严格落实报备制度。三是7月29日，安排专人对辖区社会宣传载体进行巡查，及时更换陈旧、破损的宣传载体12处。

3．关于实施“强产业、兴城市”双轮驱动不够有力的问题

（6）针对推动传统产业转型升级动力不足的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是指导卓越鸿昌公司申报2022年度福建省首台（套）重大技术装备并成功入选，获得技术项目补助50万元；指导习安消防公司申领2023年度省级科技创新券补助1.8万元、泛科轴承集团申领2023年度福建省科技小巨人企业研发投入奖励资金43.4万元；泛科轴承、福建乔东、卓越鸿昌等3家企业被南安市人民政府评为2022-2023年度民营工业龙头企业；指导申元机械、福建乔东、泛科轴承申报2022年高新技术企业并获得认定。二是不定期组织开发区企业到其他园区、高新企业参观交流学习，邀请专家来开发区授课，5月25日组织部分企业家代表到南安经济开发区参观考察了九牧5G零碳灯塔工厂、九牧集团技术体验中心。三是通过第五次全国经济普查工作，采取“地毯式”清查的方法，对辖区内全部法人单位、产业活动单位和从事第二、三产业活动的个体经营户进行全面清查，全面掌握全区各企业单位基本情况。四是指导企业开展技术改造，如2023年可爱多实业投资1000万元进行年产1000万片成人拉拉裤项目技改、美杰新型材料公司投资1800万元进行年产3000吨纺粘无纺布项目技改。

（7）针对招商和利用外资不理想的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是积极盘活低效用地和闲置厂房，组织相关人员开展招商对接，成功为欧艺鑫金属制品公司引入钰兴玻璃公司。新区引入湘铖无纺布、信达机械等2家企业，8月份正式签订招商投资协议，计划总投资约4.95亿元，项目拟用地面积约130亩。二是根据市有关会议决定，从2023年度开始，雪峰开发区国民经济指标根据土地所属转给康美镇和洪濑镇，不再下达利用外资指标，雪峰开发区负责配合康美镇和洪濑镇对接外资工作。

（8）针对土地要素利用保障有差距的问题。

整改进展情况：目前未完成整改。一是846亩“批而未供”土地清理工作：2022年12月份出让5宗地块，面积合计371亩；市政府划拨康洪大道雪峰段面积52亩；2023年6月市政府召开协调会，同意5个招商项目落地剩余的423亩“批而未供”土地。二是乔东项目业主正在平整土地，已开展地勘，预计11月份正式开工。三是康洪二路二期道路：坟墓已迁移，施工单位正在清理土方并制作预制管道。

4．关于服务企业群众不够到位的问题

（9）针对指导督促企业办理环评手续不够有力的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是惠林美工艺、鑫科建设2家企业已搬迁离开雪峰开发区。二是不符合环保准入要求的环绿纸塑公司已停产清仓，预计在10月1日前全部搬离雪峰。

（10）针对挂钩服务企业工作开展不扎实的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。开发区党工委管委会印发《关于调整党政领导成员挂钩2023年规模以上企业的通知》，同时根据机关干部职工职责分工情况挂钩各企业网格，结合网格工作常态化走访帮扶企业，开展优企惠企政策宣传。如第5号超强台风“杜苏芮”期间，各网格干部实地入户入企，走访项目现场，指导各企业做好防御工作，了解企业遇到的困难，并第一时间帮助他们纾困解难。

（11）针对民生保障仍有短板的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是“党建+”邻里项目于2023年1月竣工，7月11日约谈施工单位负责人。二是8月已完成侨乡幼儿园公用卫生间“三化”改造。三是已责令施工单位完成市政道路管道维修作业，组织越侨区居民于8月28日申请自来水装表入户。四是组织联防队加强对道路的日常巡逻，严禁商贩占用主要道路；引导商贩到印侨西区篮球场东侧200平方米的区域内进行农贸经营活动。

5．关于安全生产工作开展不扎实的问题

（12）针对督导企业落实安全生产工作不够到位的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是强化对重点行业领域的安全监管，对重点行业、重点领域开展安全隐患排查治理，督促企业开展自查自纠，认真整改存在的安全隐患，同时强化监管责任，加强监督检查，以网格为单位，依托第三方安全专家为指导，组成检查小组进行“拉网式”“地毯式”排查，制作隐患清单及整改清单，明确整改责任及整改时限，及时跟踪整改情况，督促整改落实、及时销号，对整改未到位给予严肃处理，形成闭环管理。二是加强对本辖区生产经营单位标准化建设、提升、运行情况和专业技术服务情况的执法检查，对存在安全生产违法违规行为、虚假服务、“纸上谈兵”的，及时上报，采取警示通报、列入黑名单、停产整顿等措施严肃处理，强化震慑作用，推动各生产经营单位自觉落实主体责任。三是扎实开展重大事故隐患专项排查整治，对照有关行业领域重大事故隐患判定标准，突出违规动火作业、外包外租管理混乱、不按照规定开展应急演练、逃生出口堵塞等重点问题，深入企业一线查找重大事故隐患，督促推动企业落实落细安全生产主体责任，精准排查和整改重大事故隐患。

（13）针对道路交通安全意识有所淡化的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是三峡安置区公路旁的1根已断线杆，已于发现的当天联系专业人员及时处理完毕；康洪二路西段路中堆放水泥废块，已于发现当时要求施工方采取反光三角锥作为防护措施，目前施工方已经完成自来水供水管道故障点维修；雪梅大道红绿灯和监控于2023年4月开始施工建设，2023年6月9日通过交警大队、洪濑派出所联合竣工验收。二是加强对群众开展交通安全宣传教育，坚持整治与宣传教育相结合，充分利用横幅标语、宣传栏、会议、微信公众号、邻里中心活动、老年人活动等形式进行广泛宣传，努力营造群防、群控的道路交通安全工作氛围，切实增强群众的交通安全意识和自我防范能力。

（14）针对森林防火意识不强的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是加强日常巡查，联合雪峰警务室，安排专人负责每天巡逻，及时劝导、收缴火种，杜绝带火种进入果园，并对果园杂灌进行彻底清理，切实减轻野火防控的压力。二是加大宣传力度，以各种宣传方式进行多方位、立体式宣传教育工作，以高素质人群（如学生、老师、单位工作人员等）为先导，带动群众进行思想教育工作，增强全民森林防火意识。

6．关于落实巡视巡察整改工作不够有力的问题

（15）针对省委巡视发现问题整改不到位的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。2022年12月20日与新增用地合计70.775亩挂牌出让，由辉宏（福建）无纺布集团有限公司竞得。

（16）针对落实巡察整改工作不到位的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是督促申元机械、环亚泡塑等10个党支部及时完成换届选举。二是对上一轮列入进一步整改的生态环境突出问题补充报送历次《被巡察单位需进一步整改问题后续整改进展情况表》。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1．关于违反中央八项规定精神和“四风”问题依然存在的问题

（17）针对公务用车管理不到位的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是组织开展雪峰开发区公务用车制度专题学习会，提高全体干部职工规范使用公务用车平台系统自觉性。二是开展财务人员公务用车费用报支相关规定和业务学习培训。三是制定《雪峰开发区公务用车制度》。

（18）针对形式主义仍未根绝的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是对2022年度“马上就办、真抓实干”作风建设行动方案中具体贯彻实施措施和做法的资料进行收集整理并进行归档。二是对全面从严治党主体责任2021年的工作汇报中与2020年雷同部分进行梳理并作修改，并于7月18日开展一次形式主义自查，检查公文处理不规范2处。三是对2021年度绩效奖金实施差异化调整，并制定《雪峰开发区2023年度绩效管理工作实施方案》。

2．关于华侨农场资产资源管理不够有力的问题

（19）针对资产资源存在流失风险的问题。

整改进展情况：目前未完成整改。一是与自来水安装队协商，在12月底前注销国有土地使用证。二是越侨区7处房屋中，3户已缴纳租金至2023年度，4户已采取封存措施；对两间店面进行补登记固定资产并且采取封存措施。三是对青年山龙眼场管理房进行封存，对被附近居民占用土地，已于8月28日前责令村民对临时搭盖进行自行拆除和清空。

（20）针对租赁合同存在“四个明显”现象的问题。

整改进展情况：目前未完成整改。已告知企业签订的合同租期超长、租金明显偏低等有关情况，与律师商讨清理处置存在“四个明显”现象的租赁合同，需进一步商讨修改或者解除合同的可行性方案。

（21）针对盘活资产意识不强的问题。

整改进展情况：目前未完成整改。一是积极开展资产盘活工作，完成对荔枝园的租金评估工作，按照程序对荔枝园进行公开招租，经3轮降价后，均因无人报名竞标而流标5次。二是同时开展对青年山龙眼场进行租金评估、招租工作。

（22）针对农场账务管理存在漏洞的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是8月7日制定《国营福建省南安雪峰华侨农场内部控制制度》。二是2023年以来每月及时对农场上月财务运行状况进行公开。三是明确管委会及农场资金支付范围，人员绩效资金由工资发放单位负担。四是对农场国有资产资源进行深度盘点，制定《国营福建省南安雪峰华侨农场资产清册》。五是8月8日组织分管领导、会计、出纳开展一次财经业务培训，提高财务人员管理水平。

3．关于财务制度落实不到位的问题

（23）针对下属单位久悬账户过多的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。对雪峰华侨农场及下属企业开户银行进行排查后进行销户处理，雪峰农场保留一个常用支付账号和一个定期存折账户、开发公司保留一个常用支付账号，对其余未发生业务的4个账户全部完成销户工作。

（24）针对往来账款未及时清理的问题。

整改进展情况：目前未完成整改。对历史往来账进行盘点造册，逐步对历史挂账进行账务处理。

（25）针对财务内控管理把控不严的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是对2022年8-10月未审核签批的有关凭证进行及时修正，补充签字。二是8月23日组织出纳、会计进行业务学习，对相关财务规范进行落实，杜绝再次发生此类情况，确保消除财务风险。

（三）聚焦基层党组织建设方面

1．关于坚持和加强党的全面领导有差距的问题

（26）针对民主集中制落实不到位的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是制定下发《关于印发<关于进一步规范“三重一大”事项议事规则和决策程序的规定>的通知》，进一步明确“三重一大”事项的议事规则和决策程序等。二是今年来涉及“三重一大”事项都经过集体充分讨论后作出决定。三是规范记录工作，对党工委会议研究的议题详细记录，体现参会人员意见和研究结论。

（27）针对党建主体责任履行不到位的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是2023年6月召开开发区党工委会议，听取基层党建工作情况汇报，结合实际研究部署年度基层党建工作。二是2023年7月份开展党务工作专项检查，对检查发现的基层党务工作三大方面10个问题及时进行反馈，并督促全部整改到位。三是推行开发区党员科级领导干部兼任非公企业党建工作指导员制度，党员科级领导干部每人兼任1-3家非公企业党建工作指导员。四是调整充实开发区非公企业党建工作联络员队伍，负责联系、指导非公企业开展党建工作，确保非公企业党建工作全覆盖。

（28）针对个别党支部党建内页缺失的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是2023年7月对泛科轴承集团党委负责人进行约谈，责令泛科集团党委对党建内页材料缺失问题限期整改。二是2023年8月，泛科轴承集团党委对2022年底因集团公司搬迁导致所属3个党支部党建内页材料缺失问题作出书面说明，并对“三会一课”会议内容补充记录，完善相关党建资料。

2．关于指导下属党组织开展党内政治生活不到位的问题

（29）针对“三会一课”制度执行不严格的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是2023年7月组织开展党务工作培训；对卓越鸿昌、迈迪鞋业、福建乔东等3个党支部学习内容抄袭、超前表述等问题进行通报批评，责令限期整改。二是2023年8月对各基层党组织“三会一课”学习内容进行检查，对存在问题及时通报督促整改。

（30）针对组织生活会落实有差距的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是经了解核实，2022年8月15日，乔东党支部召开2021年度组织生活会，支部书记因事请假，委托其他党员主持会议，并汇报党支部检视问题、代表党支部作表态发言。因记录人工作不认真，在记录时将会议第一、第四议程标题写为: “党支部书记（实为主持人）汇报党支部检视问题，代表党支部作表态发言”，已责令其更正。二是2023年6月对未召开2021年度组织生活会等问题的乔东党支部、申元机械、嘉德工艺等7个党支部进行通报批评，并督整改。三是2023年6月开发区非公企业党建工作指导员和联络员指导各党支部结合反馈问题整改，严格按要求开好2022年度组织生活会。

（31）针对换届选举不规范的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。2023年7月对机关、嘉德工艺、华侨农场、卓越鸿昌等党支部进行通报批评，同时开展支部换届选举业务培训，并制作换届选举工作流程图发给各支部。

（32）针对未足额交纳党费的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。2023年1月督促各支部严格按照党员实际工资收入和缴交标准核算党费，并于每月初按时足额收缴党费。

3．关于下属党组织发展党员不严格的问题

（33）针对预备党员接收不及时的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是经了解核实，2022年8月份，开发区机关和申元党支部4位发展对象经开发区党工委会议研究确定，并通过市委组织部预审，但由于机关和申元党支部相关责任人对发展党员工作程序等相关业务不熟悉，未及时按照规定将发展对象吸收为预备党员。二是2023年6月对未及时将4位发展对象吸收为中共预备党员的开发区机关和申元党支部进行通报批评，并督促机关、申元党支部召开支委会和党员大会，严格按照规定和程序研究吸收4名发展对象为中共预备党员。

（34）针对发展党员程序不规范的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是2023年7月督促华侨农场党支部就延长2位同志预备期作出书面说明，并召开开发区党工委会议进行研究。二是开展发展党员业务培训，督促各党支部严格规范发展党员工作程序、及时做好会议记录和材料收集整理归档工作，相关支部均已补齐相关材料。

（35）针对会议记录不严谨的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是2023年6月召开开发区党工委理论学习中心组学习会，组织班子成员认真学习《中国共产党发展党员工作细则》，严格执行发展党员有关规定和工作程序。二是督促机关党支部对2019年8月以来发展党员未记录问题进行整改，现已整改完毕。

4．关于落实新时代党的组织路线不够有力的问题

（36）针对程序执行不到位的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是重新调整开发区机关干部职工职责分工，对6名股级干部进行任前公示。二是8月15日开展由分管领导、组工干部参加的业务培训，提高组工干部业务能力。

（37）针对非党员从事党务工作的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。重新调整干部分工，下发《关于调整干部职工职责分工的通知》，由正式党员负责基层党建、组织、意识形态等党务工作。

（38）针对推动基层党组织建设有差距的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。2023年6月责令欧宝厨具党支部作出书面检查，督促开发区机关、欧宝厨具、华侨农场党支部对相关问题限期抓好整改。2023年7月欧宝厨具党支部严格按照有关规定和程序选举产生支部书记，机关党支部按要求设置纪检委员，华侨农场党支部完成相关要对支委会成员的工作分工。

（39）针对聘用人员管理不规范的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是对3名未签订劳务合同的人员补充签订相关劳务合同。二是对7名合同到期的人员进行补签合同。三是强化组织人事和党政办的沟通配合，聘用合同各留存一份，同时进行及时跟踪。

5．关于履行全面从严治党主体责任有待加强的问题

（40）针对日常廉政教育抓不到位的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。研究制定《雪峰开发区关于开展党内政治监督谈话的实施方案》，开展政治监督谈话并做好记录。

（41）针对履行“一岗双责”不够到位的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是落实谈话制度，分管领导分别与各办负责人开展廉政谈话。二是开展关键岗位人员廉政风险防控排查，共排查10条风险，制定防范措施15条。三是开展一次廉政专题警示教育，共23人接受警示教育。

（42）针对作风建设抓而不实的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是7月18日结合形式主义自查开展机关效能作风行动，8月9日开展召开2023年“深学争优、敢为争先、实干争效”行动推进会，强调争优、争先、争效的意识，持续“拼、争、抢”。二是下发《雪峰开发区2023年度绩效管理工作实施方案》，对因作风效能问题被通报的工作人员给予绩效扣分。

（43）针对因私出国（境）管理工作开展不扎实的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是7月份开展一次全体干部违规因私出国（境）问题专项整治工作，组织填写清查表。二是由组工办专人管理证件、专柜存放，建立台账，确保从严管理因私出国（境）证件。三是7月20日组织一次全体干部学习因私出国（境）管理有关文件和指示精神，进一步提高干部带头遵守制度、执行制度的思想自觉、行动自觉。

（44）针对信访件管理不到位的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是2019年至今信访件完成登记归档；二是今年来泉州、南安12345平台件，已落实由领导批办，专人办理。

6．关于监督责任落实不够到位的问题

（45）针对监督作用发挥不够充分的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是强化对班子成员履行全面从严治党“一岗双责”情况的监督，开展市管干部、重要岗位人员谈心谈话13人次。二是出席“三重一大”决策会议，开展一次针对机关党建、干部人事、财务的廉政风险排查工作。三是紧盯群众“急难愁盼”民生问题开展“点题整治”，跟进监督项目建设、生态环境、安全生产等中心工作，确保上级各项决策部署在开发区落地见效。

（46）针对任前廉政谈话未落实的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是8月8日对拟调整分工的股级干部开展任前谈话。二是组织开展组织工作有关规定的学习。

（47）针对履行监督执纪问责职责不到位的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是组织纪检监察全体干部认真学习党章党规党纪、监察法等相关制度，积极参加市纪委监委组织的教育整顿有关学习会议，提升业务水平和职业素养。二是加强监督力度，深入开展“三重一大”事项监督、违规出国（境）专项整治工作监督等。三是强化廉政教育，持续抓好春节五一等重要节假日党员干部廉政教育，及时传达上级纪委监委典型案例通报，组织党员干部观看警示教育视频，筑牢拒腐防变思想防线，形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，推动党风政风持续好转。四是加强问题线索摸排工作，对排查出的2条问题线索进行立案审查。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

截至目前，针对巡察反馈意见，共对1名相关责任人作出处理，其中，已立案待处理2人，约谈1人。

四、需要进一步整改的问题及措施

（一）针对土地要素利用保障有差距的问题。因土地征迁问题，2021年10月摘牌取得土地使用权的乔东卫生健康新产业园至巡察时仍未开工、2020年6月开工的康洪二路二期市政道路至巡察时未竣工。

未完成整改原因：坟墓迁移后，施工单位因天气原因等，施工进度滞后。

下一步整改计划：督促施工单位加派人手，抓好施工进度。

（二）针对资产资源存在流失风险的问题。华侨农场旧仓库用地2007年出租给南安市雪峰华侨自来水安装队，租期50年。2011年1月华侨农场与南安市雪峰华侨自来水安装队签订转让合同并办理转让手续。至巡察时，华侨农场仍未按转让合同要求取得土地出让款38.988万元，仅按2007年租赁合同约定的利息冲抵租金，存在资金或土地流失的风险。

未完成整改原因：对土地、合同处理方式未能达成一致。

下一步整改计划：需与企业进一步沟通协商，征询律师、有关部门意见，争取协商解决问题。

（三）针对租赁合同存在“四个明显”现象的问题。至巡察时，仍有越侨工业区厂房、红专大井等4份存在租期超长、租金明显偏低的合同，如2004年5月将红旗片区34.17亩土地 （含厂房）租赁给泉州申元机械制造公司，每亩约85元/月，租期达30年，未严格落实《关于国有资产出租行为规范管理的实施意见》。

未完成整改原因：租赁合同签订的时间较为久远，历史跨越时间较长，企业未能理解废除合同的原因。

下一步整改措施：需与企业进一步沟通协商，争取稳妥解决合同问题。

（四）针对盘活资产意识不强的问题。如荔枝园（2022年8月合同到期）、156亩青年山龙眼场（2020年10月终止合同）等2处资源现均处于闲置状态。

未完成整改原因：荔枝园租金经3轮降价后，5次招租均因无人报名竞标而流标，耗时较长。

下一步整改措施：与意向租赁人协商价格，报财政局审批后再次进行招租。青年山龙眼场参照荔枝园的流程。

（五）针对往来账款未及时清理的问题。雪峰华侨农场2019年以来，多笔往来款长期挂账未及时清理。

未完成整改原因：雪峰华侨农场往来账涉及年代久远，历年经办人员已退休或者过世，无法确定历史挂账的真实缘由。

下一步整改措施：翻查资料，逐步开展清理工作。

经过一段时间的集中整改，雪峰华侨经济开发区党工委巡察整改工作已取得了阶段性成效。下一步，雪峰华侨经济开发区党工委将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，认真贯彻落实市委巡察工作要求，持之以恒推进巡察整改落实，深化整改成果，以巡察整改成效促进“和美雪峰”高质量发展。一是增强政治意识，落实全面从严治党的政治责任、主体责任、第一责任，把落实整改主体责任作为履行管党治党政治责任的具体实践。二是强化问题整改，巩固整改成效，对已完成的整改事项开展“回头看”，防止反弹回潮；对需要长期坚持的整改事项紧盯不放，确保所有整改事项一个不落、销号清零。三是建立健全机制，完善制度约束和监督管理，坚持不懈推进“四风”问题整治，把整改落实与制度机制建设紧密结合，做到解决一个问题，堵塞一个漏洞，完善一套制度，形成用制度管权管事管人的长效机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-86682215；通信地址：南安市雪峰开发区管委会，邮政编码：362331；电子邮箱：xf86682215@163.com。