根据市委巡察工作统一部署,2023年8月14日至9月13日市委巡察三组对向阳乡党委开展巡察,2024年2月23日向向阳乡党委反馈了巡察意见,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、强化主体责任,抓好整改工作部署和责任落实
收到巡察组的反馈意见后,乡党委高度重视,坚持把巡察整改工作作为一项重大政治任务,按照“照单全收、坚决整改,一改到底、务求实效”的要求,推进整改工作有序、有力、有效开展。分别于2024年2月23日市委巡察三组巡察向阳乡党委情况反馈会后,3月25日、4月1日、4月18日、4月28日、5月6日召开党委会5次专题研究巡察整改工作。成立向阳乡巡察整改工作领导小组,由乡党委书记刘心心为组长,乡政府乡长傅成顺为第一副组长,其他党政领导班子成员为副组长,领导小组下设办公室,具体负责我乡巡察整改日常工作。领导小组逐一研究梳理,制定《中共向阳乡委员会关于市委巡察三组对向阳乡党委巡察反馈意见整改方案》,建立整改问题清单、任务清单和责任清单,由乡党委书记刘心心对整改落实工作负总责,其他党政班子成员为各分管范围内整改的第一责任人,相关办、站、所负责人是整改的直接责任人,负责具体问题的整改落实。同时,严格定期调度,结合东西片会制度,每周研究1次、通报1次巡察整改进度,明确要求全乡领导干部必须做到既挂帅又亲征、既分工又合作、既督促又担责、既立改又立制,确保整改工作不折不扣落到实处。近3个月以来,在领导小组及全乡各部门的共同推进下,相关巡察反馈问题基本按时序完成了整改。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、泉州市委、市委工作要求方面
1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够扎实的问题
(1)针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想广度不够的问题
整改进展情况:目前已完成整改。一是2024年第一、二季度采用线上线下相结合的方式对非公企业党组织进行理论学习引导,每季度末通过微信推送理论学习内容并督促非公企业党组织开展学习活动。二是召开向阳乡“强党建、精业务、提能力”党务工作培训会,对非公企业党组织开展党务培训和理论学习指导。三是组织开展第一季度“三会一课”检查指导,对非公企业党组织“三会一课”完成情况进行检查督导,发现问题及时整改纠偏。
(2)针对乡党委未能结合乡情突出抓好习近平总书记关于“三农”工作重要论述的学习贯彻的问题。
整改进展情况:目前已完成整改。一是已将习近平总书记关于“三农”工作重要论述纳入2024年度乡党委理论学习中心组学习计划,全年计划开展4次。二是2024年3月18日组织学习《农业农村部关于落实中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴工作部署的实施意见》。三是4月15日组织开展学习《2024年中央一号文件公布 提出推进乡村全面振兴“路线图”》交流研讨会。
(3)针对贯彻习近平生态文明思想不够扎实的问题。
整改进展情况:目前已完成整改。一是台风过后已及时清理受台风“杜苏芮”影响而倒伏的树木,并进行补植复绿。二是组织人员对台风过后的滑坡进行清理,并进行补植复绿。三是省级森林乡镇已于2023年12月22日已验收合格。
2.交通基础设施及特色农业产业项目抓而不实的问题
(1)针对向乐公路拓宽改造项目进展较为缓慢的问题
整改进展情况:目前已完成整改。一是2024年2月8日向阳乡人民政府已向税务局缴纳南安市向乐公路拓宽改造工程的森林植被恢复费。二是2024年2月19日国家林业和草原局已批复使用林地审核同意书。三是林地报批已完成,2024年4月10日向乐公路拓宽改造项目已完成招投标,工期24个月。
(2)针对农民专业合作社和家庭农场“空壳化”问题突出的问题
整改进展情况:目前已完成整改。一是巡察反馈后开展农民培训3次,包括蜜蜂养殖培训,残疾人创业培训,新型农业经营主体培训等。二是动员12家没有经营的合作社和家庭农场进行注销或鼓励继续经营,目前已有莹丽辰合作社今年将开展羊肚菌种植项目,盘活利用冬闲田30亩。三是帮助合作社、家庭农村等本乡新型经营主体积极申报省级、市级示范主体,当前共有7家完成向上申报。
(3)针对招商引资项目落地见效不明显的问题
整改进展情况:目前已完成整改。一是乡招商办开展招商、惠企、飞地招商等政策学习,并制定相关工作计划,已制定2024年度招商计划。二是2023年意向合同已全部转为正式合同,2024年正式合同签约1个已开工建设。三是已转化纳入固定资产6个项目。
(4)针对“乡约·向阳”直播助农经济效益不佳的问题
整改进展情况:目前已完成整改。乡约向阳于3月8日和福建理工大学组织开展农民培训班,更好地推动农产品如何销售和直播。3月6日已和中国网海峡频道对接关于和乡约向阳合作开展关于直播向阳农产品的意向合作,之前已对接网红闽南秀儿关于开展向阳农产品直播的意向。乡约向阳也积极发动农业企业的宣传,并对接媒体帮助农业企业宣传引流,3月以来以报道的向阳七星鱼、黄桃、羊肚菌等向阳农产品。并逐步推动乡约向阳品牌包装设计。4月10日积极对接福建省闽侯国资人才发展有限公司和乡约向阳共建通过大平台推广和对接、已到实地调研,将逐步推动后续合作。2023年9月以来,平台总直播20余场,线上销售额累计34754.8元。
3.关于重要领域工作需要进一步强化的问题
(1)针对耕地非粮化非农化整改恢复工作欠账较多的问题
整改进展情况:目前已完成整改。一是对耕地非粮化、非农化问题进行分类化解,该拆除拆除、该复耕复耕,当前已对接主管部门全部完成举证销号。二是加强农村建房管理并开展业务培训,截至当前今年已开展建房相关业务培训2次。加强批后监管,每月进行2—4次在建房屋巡查。建房应批尽批,及时指导村里上报申请材料,对于因客观条件无法审批的,一次性告知农户。三是强化网格员对自然资源领域的巡查力度,发现问题时乡、村两级及时联动,源头上减少耕地非粮化、非农化的发生。
(2)针对消防安全工作不够扎实的问题
整改进展情况:目前已完成整改。一是立行立改,按规范要求组建志愿消防队,购置补充消防器材,建立培训制度定期加强志愿消防队人员的培训。二是全面落实141户低收入群体居住场所漏电保护器、烟感报警器、灭火器和消防逃生面罩的安装,督促安装公司做好对设备的定期维护,组织消防宣讲队加强消防宣传。三是加强部门协同联动,加大对辖区生产经营主体的检查力度,不定期召开问题研讨会,对检查过程中发现的安全隐患问题,举一反三,及时督促整改到位,形成闭环。
4.关于意识形态领域工作落实不够到位的问题
(1)针对乡党委理论学习中心组学习流于形式的问题
整改进展情况:目前已完成整改。一是完善《向阳乡党委理论学习中心组学习规则》,乡党委书记作为理论学习中心组学习第一责任人。二是巡察反馈以来共召开理论学习中心组学习4次,按要求讨论发言并提出贯彻意见1次。
(2)针对阵地管理不够到位的问题
整改进展情况:目前已完成整改。一是已按时根据要求报送讲座开展报备表。二是巡察反馈以来共召开理论学习中心组学习会4次,按要求讨论发言并提出贯彻意见1次。4月15日开展《学习贯彻全国两会精神 因地制宜发展新质生产力》专题讲座,进一步提升干部思想认识。
(3)针对网上信息发布审核不到位的问题
整改进展情况:目前已完成整改。一是已通过在职群强调非原创文件需要按照要求进行“三审三校”。二是将“三审三校”纳入乡督导组督导工作中并在年底绩效考核中给予体现。三是2024年以来转发非原创文章279篇,均有严格落实三审三校制度。
5.关于落实巡察整改要求不够到位的问题
(1)针对乡党委对巡察整改工作不够重视的问题
整改进展情况:目前已完成整改。一是已严格落实乡党委会议审议巡察整改进展情况报告,并做好详实的会议记录,会议记录在乡党政综合办公室存档备查。二是乡党委已认真分析问题,研讨制定具体整改方案,并实时跟进整改进度。三是本轮巡察反馈问题整改报告及佐证材料,正在逐步收集存档。
(2)针对个别问题整改不到位的问题
整改进展情况:目前已完成整改。一是制定并印发《向阳乡党务政务公开制度》,明确责任部门。二是对向阳乡党委政务公开栏进行提升改造,并按照制度要求按时公开相关内容。
(3)针对巡察成果运用不够充分的问题
整改进展情况:目前已完成整改。一是食堂管理规定纳入《向阳乡机关管理制度》,规范食堂财务标准,并将制度上墙。通过干部论坛解读《向阳乡机关管理制度》,机关人员共同学习相关制度。二是食堂总务、食堂后勤、财务人员共同学习南安财政局文件《关于规范经费支出若干问题说明》。三是制定《向阳乡村集体资金资产资源管理制度》,并按要求严格落实。四是召开向阳乡“强党建、精业务、提能力”党务工作培训会,对发展党员业务进行再培训再指导。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.关于解决群众急难愁盼问题不到位的问题
(1)针对为民办实事项目推进缓慢的问题
整改进展情况:目前未完成整改。一是为民办实事项目由各村谋划提交党政会研究决定,做足前期规划、充分论证,保障项目符合客观实际情况。二是建立为民办实事台账,将项目分解到各村,分管(驻村)领导带头抓。三是在片区例会、重点工作会上通报进度落后的村,设置重点工作清单对为民办实事项目进行督导,并纳入村级绩效考核。2023年为民办实事项目已完成项目16个,其余因征地、资金、市级未批复等问题导致进度缓慢,今年共上报24个为民办实事项目,已完成14个项目,其余项目均有序推进。
(2)针对群众诉求办理不够扎实的问题
整改进展情况:目前已完成整改。一是成立向阳乡信访工作专班,每件工单均及时向领导汇报、转部门督办,对反映比较集中、紧急的问题提交党政会研究。二是评价不满意的工单均进行重办整改。三是驻村及分管领导带单下基层,对马迹村施金笔一案召开评理会。截至目前共办理12345工单30件,均按期答复,满意率达96.7% 。
(3)针对农村建房审批动作迟缓的问题
整改进展情况:目前已完成整改。一是加强业务水平,开展建房相关业务培训2次。二是加强批后监管,平均每月进行2—4次在建房屋巡查。三是建房应批尽批,对于符合条件农户建房应批尽批,及时指导村里上报申请材料,对于因客观条件无法审批的,一次性告知农户。当前已分门别类处理34宗未办理审批手续的建房申请,其中,12宗材料齐全已批建,14宗材料不齐全已退回,8宗因群众个人原因已撤销建房申请。
2.关于落实中央八项规定精神不严格的问题
(1)针对未按要求组织清退加班误餐补贴的问题
整改进展情况:目前已完成整改。一是2022年全年加班误餐补贴52590元已全部退回;二是2024年5月7日召开财务工作培训会,对相关业务进行培训讲解。三是制定《南安市向阳乡财政所财务管理制度》,并抓好各项落实。
(2)针对公车管理不到位的问题
整改进展情况:目前已完成整改。一是开展向阳乡2024年五一节前集体廉政谈话,对执行公务用车有关规定进行再强调。二是完善相关制度,将公车管理事项纳入《向阳乡机关管理制度》并严格抓好落实。三是乡纪委、监察组已对相关人员进行批评教育。
3.关于监督管理下属企业宽松软的问题
(1)针对未如实注册登记下属企业信息,国有资产私有化风险较大的问题
整改进展情况:目前已完成整改。一是因企业注册类型一经确定便无法修改,对泉州市乡约电子商务有限公司企业信息已出具情况说明。二是泉州市乡约电子商务有限公司一直以来均按照乡办企业进行管理,严格按照政府财经制度进行款项拨付。
(2)针对推动下属企业加强内部人员管理缺位的问题
整改进展情况:目前已完成整改。一是已责令坂美林场、海山林场加强员工管理,规范员工的工作时间、职责、工作制度、请假制度等,提高林场工作效率。二是完善《林场人员管理制度和值班制度》,并落实到位。三是乡纪委、监察组已对相关人员进行批评教育。四是对2024年以来坂美林场、海山林场员工出勤情况进行不定期抽查,并对出勤签到情况进行全面检查,坂美林场4名员工、海山林场5名员工都严格按照规章制度出勤。
(3)针对合同租金跟踪管理很不到位的问题
整改进展情况:目前未完成整改。一是日泰茶业并未拖欠过海山林场的合同款、海山林场已按合同约定向林某表收取租金85500元。二是坂美林场已按合同约定向林某水、吴某成、戴某福、吴某兴收取租金56350元。三是吴某法租金由于历史原因还在催缴中,共计53120元。目前已经聘请律师提起诉讼。
(4)针对企业员工利用公家资源经商办企业的问题
整改进展情况:目前已完成整改。一是对林场项目进行彻底排查,坚决杜绝员工租赁本林场发展农林产业现象。对坂美林场27份林地流转合同、海山林场23份林地流转合同进行排查,并未发现林场员工租赁本林场发展农林产业现象。二是严格通过公开招租、公开招标、竞争性谈判等方式,确定林场租赁方,确保租赁公开、公平、公正。对2021年至今坂美林场7个项目、海山林场4个项目进行排查,都严格按照相关法律法规、管理制度进行招投标。
4.关于财务审核把关不严格的问题
(1)针对超范围列支费用的问题
整改进展情况:目前已完成整改。一是林某美、林某目于2024年3月1日退回500元添油费及100元道路交通罚款。二是对相关人员进行批评教育。
(2)针对现金管理不规范的问题
整改进展情况:目前已完成整改。一是立行立改,严格规范经费库存现金限额不超3000元。二是2024年5月7日召开财务工作培训会,对相关业务进行培训讲解。三是制定《南安市向阳乡财政所财务管理制度》,并抓好各项落实。
(3)针对财务报销审批手续不规范的问题
整改进展情况:目前已完成整改。一是立行立改,规范了财务报批手续,巡察反馈后所有费用报销增加财务审核签字。二是2024年5月7日召开财务工作培训会,对相关业务进行培训讲解。三是制定《南安市向阳乡财政所财务管理制度》,并抓好各项落实。
5.关于村级财务监督不到位的问题
(1)针对发票管理严重缺位的问题
整改进展情况:目前已完成整改。一是组织乡村集体会计代理服务中心联合村委会、经办人与缴交人进行深入排查,经过排查整改,2019年至巡察时各村共领取204本,已上缴核销150本,48本为空白票据丢失,分别为卓厝村46本、郭田村2本,已在相关村村务公开栏及小微权力平台公开遗失声明,并在《海丝商报》上登报挂失;5本经确认有入账记录,存根联丢失,分别为郭田村1本、马迹村4本,相关村已做情况说明;1本目前正在使用中。二是于2024年3月20月印发进一步完善《向阳乡村集体专用收款票据管理办法》,严格规范村集体专用收款票据的领、用、存和缴销管理。三是组织代理会计、村级主干、报账员、村务监督委员会成员的相关知识培训及法律法规学习,规范村级收入票据管理。
(2)针对村级超标准列支无偿献血补贴的问题
整改进展情况:目前已完成整改。一是向阳村、坑头村已退回超标准列支无偿献血补贴2500元。二是2024年3月5日印发《向阳乡村集体资金资产资源管理制度》,整理各级部门关于村级财务管理的相关文件制度,进一步规范报销手续和报账制度,通过三资管理系统的银农直联模块加强财务审批,规范报账凭证资料。三是组织代理会计、村级主干、报账员、村务监督委员会成员的相关知识培训及法律法规学习。四是乡纪委、监察组已对相关人员进行批评教育。
(3)针对虚增村集体经济收益的问题
整改进展情况:目前已完成整改。一是坑头村合同已于2021年9月终止,相关租金不再通过坑头村集体账户收付,由合作社自行支付群众;郭田村计提的80万于2023年12月已核销并进行相应账务处理。二是组织代理会计、村级主干、报账员、村务监督委员会成员的相关知识培训及法律法规学习。三是乡纪委、监察组已对相关人员进行批评教育。
(三)聚焦基层党组织建设方面
1.关于落实全面从严治党主体责任不够到位的问题
(1)针对震慑作用未能显现的问题
整改进展情况:目前已完成整改。一是乡经管站开展村级虚增发票套取资金问题专项治理行动,制定《向阳乡村集体资金资产资源管理制度》的通知严格抓好落实。二是已组织开展党员干部参与赌博问题专项治理行动,并签署严禁参与赌博承诺书。三是已结合乡党校制定警示教育课程,并于2024年3月26日召开“2022年卓厝村因虚造工程项目套取公款问题”警示教育会。
(2)针对制度体系扎得不紧的问题
整改进展情况:目前已完成整改。一是严格落实乡党委责任制度,已于2024年3月25日组织召开乡党委会专题会议研究部署全面从严治党工作。二是建立《关于建立健全向阳乡廉政谈话提醒机制的意见》,已于2024年4月9日开展乡党委主要负责人对村级党组织班子成员、乡党政班子成员个别廉政谈话。三是建立《向阳乡廉政风险防控管理工作实施方案》,已开展重点领域和重要岗位廉政风险点排查,收集政治画像和个人岗位廉政风险点识别防控表。
(3)针对思想根基筑得不够牢的问题
整改进展情况:目前已完成整改。一是将党性党风党纪教育等专题学习、专题研讨纳入理论学习中心组学习计划,于2024年3月25日组织学习《中国共产党纪律处分条例》。二是于2024年3月26日组织乡机关全体干部职工、各村书记、常务副主任观看廉洁警示教育片《八小时之外》。三是已及时运用第一种形态处理乡村两级干部26人次。
2.关于农村基层党组织建设存在不少薄弱环节的问题
(1)针对乡党委对企业党建工作指导督导很不到位的问题
整改进展情况:目前已完成整改。一是2024年第一、二季度采用线上线下相结合的方式对非公企业党组织进行理论引导。线上:每季度依托共产党员网、“学习强国”APP等线上平台推动理论学习内容并督促非公企业党组织开展学习活动。线下:每个非公党支部选派1名政治素质过硬、党建业务精湛的干部作为非公企业党建工作指导员,每位非公党建指导员坚持每月至少实地走访1次、电话联系4次,指导企业党支部“三会一课”、主题党日活动等工作扎实开展。二是扎实开展非公企业党组织书记、党建指导员、党务工作者培训。召开向阳乡“强党建、精业务、提能力”党务工作培训会,对非公党组织业务人员开展“三会一课”、组织生活会、主题党日活动等党务进行培训。三是规范设置党务公开栏,对党员交纳党费情况、发展党员情况、重大决策事项等事项及时公开,九仙斛支部党务公开栏已制作并悬挂。对企业已注销、停业或营业执照吊销“空壳”党支部按照程序予以撤销,慢品生活支部因企业停业空壳已完成撤销工作。
(2)针对基层党组织部分党员未能发挥先锋模范作用的问题
整改进展情况:目前已完成整改。一是结合党纪学习教育工作,制定《向阳乡党纪学习教育工作方案》,按时序引导全体党员知纪律,勇担当。二是以干部论坛、乡村两级会议等载体为抓手,不定期组织学习全国先锋模范系列事迹,通过对标先进激发党员干部进一步发挥先锋模范作用。
(3)针对抓基层党建述职评议考核工作不全面的问题
整改进展情况:目前已完成整改。一是召开向阳乡“强党建、精业务、提能力”党务工作培训会,组织深入学习《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》文件精神。二是召开2023年抓基层党组织书记述职评议会议,南安市九仙斛生物科技有限公司支部作为非公企业党组织代表参加述职。
(4)针对村级党组织设置不合理的问题
整改进展情况:目前未完成整改。已完成前期准备工作,卓厝村相关“两委”人员影响期过后进行升格。
3.关于机构编制和干部队伍管理缺位的问题
(1)针对机构编制管理不够到位的问题
整改进展情况:目前未完成整改。一是加强机构编制管理,经与上级部门对接,2024年全乡招录公务员2名,事业单位4名,当前已完成考察工作。另外,今年计划通过向上沟通和调动的方式,补充林业、司法等部门编制2人,有效降低空编率。二是加强业务培训,已于2024年3月组织民政办工作人员到市民政局基层政权科学习统一社会信用代码变更业务知识,并明确专人负责村民委员会统一社会信用代码证书变更登记工作,杜绝此类现象的发生。乡党委统一社会信用代码证书正在办理变更中。
(2)针对干部操办结婚丧葬事宜监督不到位的问题
整改进展情况:目前已完成整改。一是已立行立改,加强和规范党员和公职人员操办婚丧喜庆事宜报备日常管理监督工作,巡察反馈以来无干部发生需要报备的情况。二是乡纪委、监察组已对相关人员进行批评教育。三是召开向阳乡“强党建、精业务、提能力”党务工作培训会,对干部操办结婚丧葬事宜进行规范化培训,明确报告程序。
(3)针对干部因私出国(境)管理不够到位的问题
整改进展情况:目前已完成整改。一是已立行立改,通过自查自纠加强和规范国家工作人员因私事出国(境)日常管理监督工作。二是指定专人对证件进行统一保管和登记,涉及补办人员出入境证件均已找回并上交到乡党建办。三是乡纪委、监察组已对相关人员进行批评教育。
4.关于乡党委总揽全局、协调各方的作用发挥不足的问题
(1)针对讨论决定本单位重大问题存在漏项的问题
整改进展情况:目前已完成整改。一是将议事制度纳入《向阳乡机关管理制度》,明确本单位重大事项研究讨论明细和范围,并按时形成会议纪要,2024年以来有23条重要工程建设项目招投标事宜和资金拨付提交乡党委会研究。二是规范预算户及国库支付审批流程,严禁报销未提交乡党委会研究资金。目前所有资金支付,超2万元以上均已提交党政会研究
(2)针对乡党委对人大工作重视不够的问题
整改进展情况:目前已完成整改。一是进一步加强乡人大主席团工作制度建设,根据市人大工作计划和安排,进一步规范主席团工作制度,定期召开党委会议听取人大主席团工作情况汇报,每季度听取主席团一次相关工作汇报。人大主席团于2024年1月16日在乡党委第1次会议上向党委汇报2023年第四季度工作开展情况,于2024年4月1日在乡党委第5次会议上向党委汇报2024年第一季度工作开展情况。二是加强乡党委对人大工作的领导,更加重视人大工作,支持人大主席团工作,统筹安排干部,于2024年4月28日任命专职人大秘书1名,进一步提升了主席团工作力量。
(3)针对党建带群建工作有所欠缺问题
整改进展情况:目前已完成整改。一是乡党建办联合乡团委、妇联联合开展“遇汉服簪花 与非遗同行”母亲节主题活动,取得良好实效。二是南安团市委已对我乡团委书记、团委副书记调整相关事宜进行批复。三是3月21日乡党委联合妇联、司法等部门开展美丽家庭 法治同行普法专题讲座。
5.关于乡纪委监督职责履行不够到位的问题
(1)针对落实基层小微权力监督平台工作职责不够到位的问题
整改进展情况:目前已完成整改。一是于2024年3月28日召开基层小微权力监督平台业务培训会,加强乡、村级相关人员的业务能力。二是乡4名纪检委员已挂钩全乡11个基层小微权力监督平台微信群,加强对平台工作的全程指导和跟踪管理。三是乡纪检监察专责监督已经与职能部门监管、村务监督有机衔接,建立健全定期互通信息、会商研判等工作协调机制。2024年2月份、3月份向阳乡小微权力监督平台相关数据排名全市各乡镇(街道)第三名。
(2)针对主动监督意识不够强的问题
整改进展情况:目前已完成整改。一是加强纪检监察干部业务培训,建好纪检监察知识体系,熟悉理解各项政策法规。在监督和办案方面,提高工作主动性。二是提高纪检监察干部发现问题能力,结合乡党委政府工作,加强日常监督,积极与片区同事交流学习。三是已调取吴某鱼相关案件,乡纪委于2024年4月27日对吴某鱼进行批评教育。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
针对巡察反馈问题、移交的问题线索和信访反映,按照监督执纪“四种形态”,共对26名相关责任人作出处理,均为批评教育。
四、需要进一步整改的问题及措施
(一)为民办实事项目推进缓慢。2023年全乡22个为民办实事项目,至巡察时仅完成7个,完工率31.8%,其 中11个项目尚未动工建设。
目前未完成整改原因:2023年为民办实事项目已完成项目16个,其余因征地、资金、市级未批复等问题导致进度缓慢。
下一步整改措施:继续推动剩余的6个2023年为民办实事项目,对于实在无法落实的,经乡党委会研究给予销号处理。
(二)合同租金跟踪管理很不到位。坂美林场未按合同约定向林某水、吴某成、吴某兴、戴某福、吴某法等收取租金10.846万元 。
目前未完成整改原因:南安市向阳乡坑头村村民吴某法,于2019年5月1日向坂美林场承租山地915.9亩,扣除未利用及未能开发面积85.9亩,实际缴纳租金每年13280元,由于和坑头村村民有争议,存在历史遗留问题,坂美林场也和坑头村民委员会进行协调多次无果,导致2020年,2021年,2022年,2023年租金未及时缴纳,共计人民币53120元。
下一步整改措施:目前已经聘请律师提起诉讼。
(三)针对村级党组织设置不合理,卓厝村党支部现有党员93人,乡党委未能根据其党员人数和工作需要以村为基本单元组织成立党总支的问题
目前未完成整改原因:卓厝村相关村“两委”人员因违纪处分尚在影响期内。
下一步整改措施:当前正在进行前期准备工作,待卓厝村相关村“两委”人员影响期过后进行升格。
(四)机构编制管理不够到位。乡党委未及时办理统一社会信用代码证书变更登记。
目前未完成整改原因:因乡主要领导调整频繁,乡党委统一社会信用代码办理周期较长,导致未及时办理。
下一步整改措施:及时对接相关部门对统一社会信用代码证书进行变更。
针对市委巡察三组反馈意见,经过一段时间的集中整改,下一步乡党委将继续跟踪巩固,全力抓好建章立制工作,认真地履行全面从严治党的主体责任,对照巡察反馈的意见要求,坚持不懈抓好巡察整改的“后半篇文章”。一是持续加强组织领导。加强乡党委对整改工作的组织领导,带领乡村干部在思想上进一步重视巡察反馈意见,坚定不移地向尚未完成整改的问题开刀亮剑,定期逐一分析未完成整改的原因和需要协调解决的事项,集中力量推动剩余7个未完成问题按时完成整改销号。二是持续强化责任落实。做到履行主体责任“不甩手”,充分发挥好党委“一把手”的示范带动作用,真正把全面从严治党主体责任时时放在心上、牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上,建立巩固整改工作和党风廉政工作的常态化机制,按要求定期开展整改“回头看”,切实做到用心抓、具体抓、齐心抓,形成抓整改的强大合力。三是持续巩固整改成果。对于巡察组反馈的具体问题,在力改力行、立竿见影的同时,坚决将巡察反馈问题当作一面镜子,扩大问题查找面,结合党纪学习教育对我乡落实全面从严治党、加强基层党组织建设等方面进行梳理,认真排查各领域、各层面、各环节存在的突出问题,深刻剖析问题根源,找准病灶,对症下药,从根源上堵塞滋生问题的漏洞。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:86522701;通信地址:南安市向阳乡向阳街61号,邮政编码:362324。