根据市委巡察工作统一部署,2023年9月18日至2023年10月20日,市委巡察三组对九都镇党委开展了巡察,并于2024年2月27日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、强化党委主体责任,推动巡察反馈整改全面落实
(一)统一思想认识。召开党委(扩大)会议专题学习巡察反馈意见,认真分析,深刻反思。第一时间成立落实巡察整改工作领导小组,以党委书记任组长,党委副书记、镇长为副组长,其他党政领导为整改工作领导小组成员,明确责任,细化分工。同时,领导小组下设办公室,负责九都镇巡察整改日常具体工作,设巡察整改专职联系员,分别对接镇级、村级巡察整改工作,具体负责联络协调工作。要求全镇上下把巡察整改工作作为当前一项重要政治任务,严肃对待,照单全收,坚决从讲政治、讲党性、讲大局的高度,按照市委巡察组要求,切实把整改工作抓实、抓好。
(二)落实主体责任。严格履行整改主体责任,严格落实镇党委书记作为整改工作第一责任人制度,加强调度督导,协调推进整改。于2024年3月14日,召开党委(扩大)会议,专题研究巡察反馈意见整改落实工作,通报巡察整改情况,并对巡察整改工作进行部署,要求各方块要逐项对账销号,保证整改工作全面落实。让干部群众切实感受到巡察带来的积极变化。高度重视制度建设,举一反三,形成以制度推动工作的长效机制。
(三)明确任务分解。制定了《中共九都镇委员会关于落实市委巡察三组对九都镇党委反馈意见的整改方案》,将巡察组反馈的问题,根据问题性质及产生原因,建立整改台账,实行挂单整改,明确责任领导、责任科室、整改时限,确保做到“条条有整改,件件有着落”。要求各责任站所(单位)和责任人,逐项研究分析,科学分类施策,带头抓好分管领域整改,带头指导好本部门整改,做到件件有着落、事事有回音,确保把市委巡察三组反馈的意见和建议转化为真抓实干的实际行动。
(四)严格督促落实。镇党委书记全程紧盯整改进度及成效,于2024年3月26日召开专题民主生活会,并多次召开党委(扩大)会议听取巡察反馈问题的整改落实进度,全面掌握整改工作情况,把整改工作与落实上级决策部署和我镇重点工作结合起来,着力强化镇、村两级干部党风廉政、作风建设,切实加大监督检查、案件查处、失责追究力度,努力营造风清气正的良好政治生态。进一步强化措施,要求已整改完成的要形成制度长期坚持,正在进行整改的要在保证效果的前提下,加快进度,尽快完成。
(五)坚持上下联动。坚持即知即改、立行立改、边整边改、认真整改,从严从细从实抓好整改落实工作。制定了《关于落实市委联动巡察三组对九都镇10个村巡察情况反馈意见整改方案的报告》和《九都镇村党组织关于市委联动巡察三组巡察反馈意见整改工作台账》,明确了每个问题的责任单位、责任人、责任领导和整改期限。指导10个村党组织针对反馈的133个问题制定整改措施171条。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、泉州市委、市委工作要求方面
1.关于学习贯彻习近平总书记重要讲话精神不到位的问题
(1)针对落实习近平总书记要使移民“能发展、可致富”的重要讲话还有差距的问题。
整改进展情况:一是完成省级、泉州市级科技特派员申报工作,省级申报人数2人,泉州市级申报人数3人。二是举办1期高素质农民培训班。三是定期开展全省农村实用技术远程培训,有效帮助农民学习先进的农业生产技能和科学化管理经验,提升农业生产效率,增强农产品市场竞争力。
(2)针对落实“绿水青山就是金山银山”理念不到位的问题。
整改进展情况:一是3个生猪养殖场完成清栏,同时对全镇域展开专项行动,清理、拆除水源地保护区上游畜禽圈舍16宗,今后将加强巡查监管。二是严格落实“河湖长制”,清理漂浮垃圾及水生藻类。三是开展沙石专项整治,并对责任人开展批评教育,后续将加强监管,杜绝此类事件。四是鹏溪、楝溪河流增加叠水坝“碧水清源”工程项目已续建完工;大房后溪工程于2024年已经重新启动,争取年底完工,下一步将加强项目管理,督促按时完工。
(3)针对乡村振兴战略推进乏力的问题。
整改进展情况:一是今年以来,我镇与市属国企能源工贸集团公司合作,联合搭建九都镇全域旅游投资项目平台,打包整合全域旅游项目,申请农发行贷款,引入社会资本,结合本土人文生态,积极培育九都特色文旅产业。同时,打包南安市北部片区生态农业示范区项目(码头、九都示范线),申请专项债,逐步提升项目造血能力,省级乡村振兴示范村新民村今年拟建设8个项目,其中产业类共有5个。二是推进裸房整治,2023年以来,已完成裸房整治130栋。三是开展泉州市乡村振兴整镇推进“五好”乡镇创建工作,科学制定创建方案,成立工作领导小组。在泉州市2024年乡村振兴整镇推进“五好”创建乡镇方案路演暨第一季度考评结果中,位列泉州市农业生态型乡镇第三名,并在南安市乡村振兴工作推进会中就整镇推进工作做典型发言;四是已加强人居环境整治,2024年第一季度在泉州考评排名优良。
2.关于全方位推动高质量发展作为不够的问题
(1)针对主动融入全市发展大局意识不强的问题。
整改进展情况:一是根据《南安市国土空间总体规划(2021—2035)》,积极对接上级部门收集上版控规需要优化的部分;二是限上企业增加3家,限额以上销售额同比增加109%。同时,建立乡贤库,同时号召乡贤接力支持家乡文明建设、教育事业、公益基金筹集、帮扶困难群众等工作。三是完善经济文化促进会,开展联络乡贤、奖教助学等活动。
(2)针对招商引资成效不佳的问题。
整改进展情况:我镇与市属国企能源工贸集团公司合作,打包整合全域旅游项目,申请农发行专项贷款,成立了九都全域旅游项目部,有效引入社会资本,成功带动一批项目入驻,其中市级重点项目7个,总投资10亿左右,2024年计划投资2.75亿,截止8月已完成投资2.3亿,完成全年投资80%;镇级在建项目23个,均有序推进;今年以来,我镇积极组织开展招商活动,一是“引进来”,通过春节,清明等节假日汇集乡贤座谈会商,引进落地了“南安九都天空攀岩基地”、“九都镇房车营地”、“山美清境漂流”等多个项目,前期累计投资已超过1000万;二是“走出去”,今年以来,镇主要领导多次带队到漳州、厦门等地进行招商宣讲,积极推动乡贤回归创业,下一步将促进多方合作,引进资本,吸引更多优质投资,形成规模。
(3)针对项目科学谋划不足的问题。
整改进展情况:出台项目会商机制,编制研究设计方案,出台项目管理办法,严格项目管理流程;污水管网工程已于2023年12月底已完成。
(4)针对土地资源未能有效盘活的问题。
整改进展情况:一是盘活闲置旧厂房约4500平;二是相关鞋业公司已完成资产初评估,正积极对接相关社会资本对其余闲置厂房及办公楼进行盘活利用。下一步将结合我镇发展方向,合理规划闲置厂房,做到精准招商,有效盘活。
3.关于对全域旅游产业发展重视不够的问题
(1)针对移民文化资源挖掘不深的问题。
整改进展情况:一是已对讲解员进行专业培训,并制定详细的开放时间表,合理安排参观时间。二是收集整理移民故事和历史资料,策划新的展览及宣传内容。三是与当地教育机构建立联系,开展移民文化教育活动。下一步我镇将结合附近移民广场的旅游项目,继续策划收集整理移民故事,引导游客驻足观光。
(2)针对旅游产业资金投入力度不大的问题。
整改进展情况:自2024年以来,我镇积极加强文化旅游体育与传媒领域的支出投入,旨在全力支持旅游产业的蓬勃发展。一是数字平台建设投入48万元,成功推出集食、住、行、游、购、娱等多功能于一体的“山美生活”数字平台;二是与能源工贸集团合作成立安能农牧公司,与丰美旅游、新民村、美星村集团共同投资文旅项目:山美清境漂流项目投资1000万元、山美极限攀岩基地项目600万元;三是在五一”假期期间再次投入48万元,联合省航空协会筹办“热气球嘉年华”活动,借助李现热剧拍摄地等热点话题进一步扩大知名度,吸引近2万人参加各项活动,直接带动经济消费约 310万元。
(3)针对旅游配套设施不足的问题。
整改进展情况:一是筛选本地有特色的餐饮店,引导其入住“山美生活”数字平台APP,提升游客的就餐体验。二是挖掘摸底辖区内民宿数量,引导其入住“山美生活”数字平台APP,提高入住率。目前已有14家当地特色的餐饮、4家民宿入驻小程序平台,三是加强道路基础设施建设,完善公厕管理,下一步我镇将继续挖掘有意向的闲置楼房,打造山美特色的主题民宿。
4.关于贯彻落实上级决策部署发力不够的问题。
(1)针对落实市委、市政府部署要求不到位的问题。
整改进展情况:一是能源工贸集团开展土地整理项目,完成尚林花苑小区契税返补工作;二是墩兜大桥项目2021年11月12日完成竣工验收。
(2)针对践行专项行动存在短板的问题。
整改进展情况:一是2023年至今新增人才数量44名。二是选派科技特派员10名,为各村提供壮大村集体经济、基层治理、医疗、林业、农业等方面服务。三是举办高素质农民培训3期,2期全省农村实用技术远程培训。
(3)针对耕地保护制度执行不严实的问题。
整改进展情况:督促各村按时完成耕地保护任务,目前已完成耕地恢复面积98.33亩、另有30多亩正在施工,推进耕地非粮化、非农化图斑整改。
(4)针对矿山生态修复工作力度不够的问题。
整改进展情况:根据专家意见,对废弃矿山图斑采用自然修复方式,进行播撒草籽复绿。
(5)针对落实上级检查督查整改不力的问题。
整改进展情况:一是5宗卫片采取补办手续整改,因不符合规划,正督促涉及图斑的新东村、新峰村、和安村、彭林村和美星村五个村村庄规划进行修编,目前新东村已完成修编,正等上级批复,新峰村、和安村正在进行村规修编。二是2023年新增疑似涉林违法图斑已整改完成。
5.关于推动社会治理能力有待加强的问题。
(1)针对安全生产整治不深入的问题。
整改进展情况:一是今年以来常态化开展三合一专项督导检查,未发现新增及回潮问题。二是区域性火灾隐患问题,5个企业共性问题及4个个性问题均已完成整改,安装消防双系统企业两家。三是金圭村2021年塌方路面正在进行施工修复,预计今年11月中旬完成修复。四是加强在建房屋安全巡查治理,对发现的未安装安全防护网或安装不到位等问题停工整改,督促整改完成后按安全规范施工。
(2)针对“两违”整治不严格的问题。
整改进展情况:一是建立“两违”常态化巡察制度。运用“卫片图斑+无人机航拍+执法车巡察”模式在辖区内开展全方位巡察,强化源头管控。二是压实网格责任,强化网格巡查,落实“两违”整治责任;三是坚决打击“两违”行为,严厉打击违法占地、违法建设行为,开展巡察52次,拆除顶风违建1宗;四是完善建房四到场方案,今年来,批准农村建房8宗,落实一告知四到场制度。
6.关于意识形态领域工作落实不够到位的问题。
(1)针对意识形态工作落实不深不细的问题。
整改进展情况:一是召开党委意识形态专题学习会,对意识形态相关文件进行集中学习并部署相关工作,同时加大监督检查力度。二是加大网络意识形态培训与宣传力度,提高思想认识,及时向群众宣传各项政策法规,加强对应急预案的动态管理。
(2)针对党委理论学习中心组制度执行不严的问题。
整改进展情况:一是加强对党委理论学习中心组学习管理,进一步完善《九都镇党委理论学习中心组学习制度》,学习内容紧扣本年度党委理论学习中心组学习计划,规范记录每一次党委理论学习中心组学习内容,根据实际情况高质量完成年度学习情况报告。二是认真制定下发《中共南安市九都镇委员会关于印发2024年九都镇党委理论学习中心组学习计划》(南九委〔2024〕34号),根据计划安排专题理论学习及交流研讨。三是明确研讨机制。确保每年安排至少12次以上集中学习,6次以上集体研讨学习,中心组成员每年重点发言不少于1次。截止到今年8月底,九都镇党委中心组开展17次学习。注重研讨成效。进行研讨发言要把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,交流学习成果、碰撞思想火花。通过请进来讲、走出去学等方式,提高党委班子成员的政治能力,不断提高学习质效。
(3)针对宣传阵地管理有所欠缺的问题。
整改进展情况:一是常态化加强业务培训,规范网络阵地管理。二是加强图书室、各村及社会宣传栏的管理,强化检查力度。三是准确把握新形势下的宣传工作重点,在宣传栏张贴党的二十大相关知识点,宣传党的二十大精神。8月份部署宣传贯彻“党的二十届三中全会精神”。
7.关于聚焦巡察、审计反馈问题整改不严不实的问题。
(1)针对“对巡察整改工作重视不足”仍然存在的问题。
整改进展情况:一是严格按照市委巡察整改工作任务及相关要求,制定《关于落实市委巡察三组对九都镇党委巡察情况反馈意见整改方案的报告》和《关于落实市委联动巡察三组对九都镇党委所辖10个村巡察情况反馈意见整改方案的报告》,提出具体整改措施,明确责任单位、责任人和整改时限;二是召开党委扩大会,做好巡察工作部署,要求各责任领导履行“一岗双责”,压实责任,明确任务,切实抓好分管部门和领域整改工作,确保整改工作保质保量完成;三是召开巡察整改专题民主生活会,并邀请市纪委挂钩室参会。四是成立巡察整改工作领导小组,责任到人。
(2)针对审计发现问题整改不到位的问题。
整改进展情况:加强项目管理,在项目中约定监理方违约责任,开展单独约谈提醒,集中加强工程管理人员培训,细化出台较完善的工程项目管理长效机制。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.关于解决群众急难愁盼问题不到位的问题。
(1)针对服务群众工作不扎实的问题。
整改进展情况:一是加强平台管理,每天查询村级一体化平台办件情况,完善办件期限,对临近到期件事项进行督促提醒。二是加强业务学习,加强对村级一体化平台工作人员的培训指导,维护好一体化平台。三是建立长效机制。制定《九都镇便民服务中心工作制度》、《首问责任制》、《一次性告知制》,进一步提升为民服务水平。
2.关于中央八项规定精神落实不严格的问题。
(1)针对文风不实的问题。
整改进展情况:召开九都镇公文处理及党内法规专题培训会,规范公文运作,提高公文管理水平。加大对办公室的管理教育,修订完善文件签发制度。
(2)针对公车费用报销不规范的问题。
整改进展情况:组织修订公车管理制度,严格维修管理工作,发出工作提醒,责任到人。
(3)针对差旅费审核把关不严的问题。
整改进展情况:组织修订完善财务管理制度,严格落实差旅费报销,同时开展专题培训会。
3.关于公务接待制度执行不严格的问题。
整改进展情况:完善公务接待内控制度并开展学习,按要求完善公务接待台账。
4.关于财经制度执行不到位的问题。
(1)针对会计科目设置不合理的问题。
整改进展情况:在2024年代管户会计账户设置专项资金项目辅助项,同时加强业务人员培训,严格规范专项资金的管理。
(2)针对资金管理不规范的问题。
整改进展情况:设立相关财务专项账户,制定财务管理制度,加强现金管理。
(3)针对票据使用不规范的问题。
整改进展情况:加强报账单管理,严格规范票据报销程序,确保严谨性。
(4)针对报销手续不齐全的问题。
整改进展情况:已补齐相关文件依据,加强业务人员学习,完善报销制度,强化报销手续材料审查。
(5)针对财务审批不严谨的问题。
整改进展情况:加强财务审批管理,完善《九都镇制度汇编》完善财务管理制度,规范财务审批流程,加强业务人员学习培训。
5.关于风险防控存在薄弱环节的问题。
(1)针对固定资产管理不到位的问题。
整改进展情况:委托第三方对固定资产进行盘查并清查登记,下一步将完善固定资产的管理。
6.关于工程管理不够严格的问题。
(1)针对合同管理不规范的问题。
整改进展情况:对大湖镇办果林场承包合同进行修正。
(2)针对未按合同收取质保金的问题。
整改进展情况:我镇已对涉及人员进行提醒,要求严格按照合同约定履约,严格合同约定预留相关质保金。
(3)针对验收不合规的问题。
整改进展情况:一是建立健全验收制度,强化部门间的沟通协助,对出现问题及时解决。二是加强项目施工和验收业务培训,邀请专业人士进协作行授课,组织施工方、监理方、驻村工作队、项目分管和负责人,针对施工、监理、验收等环节讲清讲明,保障竣工验收有序进行。三是完善社会监督机制,公开透明。
(4)针对工程拨款手续不齐全的问题。
整改进展情况:一是把好源头管控,及时做好政策宣传解读,厘清积件。二是做好事前控制支出,设置工程建设项目资金拨付申请表,明晰项目名称、合同金额、审计金额、本次申请拨款金额、累计拨款金额,工程进度等要素。
7.关于农村“三资”监管落实不到位的问题。
(1)针对村级会计监管虚化的问题。
整改进展情况:一是召开“九都镇规范农村集体票据管理工作会”、“九都镇农村集体三资监管业务培训会”,提高财务人员业务能力,提升“三资”管理水平。二是下达2024年村集体“三资”监管工作任务的通知,加强对村集体“三资”的监管,票据实行“核旧领新”原则发放票据。下一步我镇将严格按照《南安市农村(社区)集体资金资产资源管理规定》执行并规范村集体“三资”管理,组织相关人员培训学习,强化镇村两级“三资”管理水平。
(2)针对村级招投标监管弱化的问题。
整改进展情况:我镇将严格按照《南安市农村(社区)集体资金资产资源管理规定》执行并规范村集体“三资”管理,并组织村委会及相关人员培训学习。同时,严格执行《泉州市农村产权流转交易管理规定(试行)》、《南安市农村产权流转交易市场建设实施方案》,坚持“应进必进”原则,引导各类农村产权流转进入泉州市农村产权流转交易平台进行交易,健全“阳光交易”全过程监管、健全农村产权流转交易监管机构。
(三)聚焦基层党组织建设方面
1.关于全面从严治党主体责任落实不够到位的问题。
(1)针对主体责任扛得不牢的问题。
整改进展情况:巡察至今召开2次全面从严治党专题会,专门研究部署全面从严治党工作,压实工作任务,推进工作实效;召开2024年度党委班子述责述廉工作会议和村党组织书记述职评议考核工作。
(2)针对党建工作责任制压力传导不足的问题。
整改进展情况:制定村级绩效考评方案,2024年对基层党建工作开展专项全覆盖督导检查,并形成各村问题清单,逐一抓实整改;召开党风廉政专题会议学习,会上通报多起违纪案例并结合党纪学习教育工作,组织党员干部原原本本学,筑牢思想红线。
(3)针对制度体系扎得不紧的问题。
整改进展情况:及时组织修订镇机关管理制度,明确党委会、党委(扩大)会议事规则及议事内容、机关考勤、值班、请假等制度规定,切实加强机关自身建设,提升机关规范化、制度化、科学化管理水平。
2.关于纪委监督职责履行不够到位的问题。
(1)针对专项监督流于形式的问题。
整改进展情况:3月28日,开展村级纪检委员履职能力建设专题培训,向村纪检委员讲授依托小微权力监督平台做强基层监督以及乡村振兴领域不正之风和腐败问题预防与整治,着力提升纪检监察干部队伍能力素质,提升镇纪检监察干部队伍的监督执纪能力,2024年,发出纪检监察建议书1份,追踪完成整改建议书1份,批评教育帮助处理人数3人,推动建立和完善制度3项。
(2)针对监督执纪执法效果未能充分彰显的问题。
整改进展情况:一是督促有关部门进一步加强村级财务管理。二是结合党纪学习教育开展警示教育活动,及时通报党员干部违纪违法典型案例,同时进行案例剖析,增强教育的针对性和实效性。三是对黄某某开展立案审查调查。
(3)针对基层小微权力监督落实不够到位的问题。
整改进展情况:镇纪委每月对各村基层小微权力监督平台运行情况开展通报,扎实推进“三务公开、事前公示、民生诉求”等模块工作,加强信息公开,确保平台使用管理规范有序。召开会议部署推进基层小微权力监督平台工作,分析存在的问题原因,针对在运行中存在的短板弱项,安排下一步平台运行重点工作任务,推动小微权力监督平台工作走深走细走实,并重点学习纪检干部入户访民情工作,面对面向群众了解情况,把群众反映的问题,列入日常监督检查的重点。
3.关于党建主体责任履行不够到位的问题。
(1)针对非公企业党建工作抓得不实的问题。
整改进展情况:我镇超3名党员的企业现有剑桥、英纳格、东美、隆鹰等4个联合党支部,其余5家企业党员数量无法满足成立党支部的条件。下一步,我镇将吸收优质企业人才,充实非公党员队伍;因工作需要,暂不撤销九都经济文化促进会党支部,已将原经济文化促进会党员转入该支部。
(2)针对党组织阵地建设有待加强的问题。
整改进展情况:党务公开栏内容由指定专人负责,定期更新;重新规划新东村“党建+”邻里中心布局,便民服务中心设置于1楼大厅处;2024年以来,九都镇各村“党建+”邻里中心已举办活动40余场。
4.关于干部队伍管理不够到位的问题。
(1)针对个别村党支部书记履职不力的问题。
整改进展情况:镇党委对相关责任村党组织书记进行约谈,要求按照工作职责进行履职,确保履职到位,并在绩效考核中运用。
(2)针对干部管理“宽松软”的问题。
整改进展情况:一是抓建章立制,破作风痼疾。严肃日常考勤工作,组织修订机关管理制度和干部职工二级绩效考核方案,逐一细化分解考核内容,强化绩效穿透引领的“指挥棒”作用,激发干部队伍干事创业内生动力。优化科室职能结构,将原有六办三中心精简为五办,组织任命股级干部,破解干部分工碎片、部门衔接不畅、效能不高等难题。二是抓学研调训,破知识壁垒。选派优秀年轻干部到上级部门跟班学习,开设“湖畔学院”,力促镇年轻干部成长成才,重点提升干部执行、业务、统筹、沟通协调等四项能力。三是抓工作举措,破攻坚难题。细化量化乡村振兴、产业发展、项目推进、土地整治等各项考核工作目标任务,3月14日组织召开第一季度绩效考核工作推进会、3月28日组织召开绩效考评工作调度会、5月11月第一季度绩效考核分析暨第二季度绩效考核工作推进会。
(3)针对党员、干部因私出国(境)管理不规范的问题。
整改进展情况:我镇已按照规定收取需管理党员、干部的出国(境)证件,并由党建办统一保管。
(4)针对党员管理不到位的问题。
整改进展情况:已指定专门工作人员对党员e家进行管理,严格按照要求做好党员组织关系转移;结合党纪学习教育加强党组织建设和开展党风廉政教育,加强镇纪委班子和村级纪检委员队伍建设,提升基层监督质效,深入基层一线开展党风廉政建设,同时加强对违纪党员案后的监督和回访,时刻了解他们的思想动态。
5.关于党内制度执行不够严格的问题。
(1)针对民主生活会质量不高的问题。
整改进展情况:2021年度民主生活会查摆出的14个问题均已整改到位,要求领导班子成员无故不得缺席民主生活会,并结合实际开展批评与自我批评,要求班子成员对每一年度存在的问题抓好整改,及时销号;领导及五办主任按照要求与干部职工每年进行一次谈心谈话。
(2)针对“三会一课”、主题党日制度落实不到位的问题。
整改进展情况:加强党建知识业务学习,完善主题党日及会议等记录,在5月27日,完成镇机关党支部换届选举工作;以高质量多形式的方式开展“主题党日”活动,组织党支部党员以开展座谈会、参观学习、志愿服务等形式开展党日活动。
(3)针对党务工作基础不扎实的问题。
整改进展情况:2024年4月,机关支部党员开展承诺,并倒排时间节点进行践诺;责令相关党支部按时足额交纳党费;加强发展党员管理,组织开展党务培训工作,对各党组织书记、组织委员进行相关发展党员业务培训,严格发展党员档案材料的规范填写。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
针对巡察反馈问题、移交的问题线索和信访反映,按照监督执纪“四种形态”共对4名相关责任人作出处理,其中,给予党纪政务处分2人,提醒谈话2人。
四、需要进一步整改的问题及措施
(一)针对落实“绿水青山就是金山银山”理念不到位”中“2023年鹏溪、大房后溪、楝溪河流增加叠水坝“碧水清源”工程,至巡察时仍未开工建设。”的问题。
未完成整改原因:2023年,鹏溪、大房后溪、楝溪河流增加叠水坝“碧水清源”工程因前期工作暂停施工。
下一步整改措施:鹏溪、苦楝溪河流增加叠水坝“碧水清源”工程项目于2023年底已续建完工;大房后溪工程于2024年已经重新启动,将争取尽快完工。
(二)针对“关于贯彻落实上级决策部署发力不够”中“耕地保护制度执行不严实”的问题。
未完成整改原因:目前已完成耕地恢复面积98.33亩、另有30多亩正在施工,耕地非粮化、非农化图斑已采取原址整改和异地补足完成整改。
下一步整改措施:对下发的耕地保护任务分解到各村,大力推进,正督促各村按时序完成。
(三)针对“关于贯彻落实上级决策部署发力不够”中“落实上级检查督查整改不力”的问题。
未完成整改原因:目前新东村已完成村庄规划修编,2023年新增疑似涉林违法图斑已整改完成。
下一步整改措施:5宗卫片采取补办手续整改,因不符合规划,正督促涉及图斑的新峰村、和安村、彭林村和美星村四个村村庄规划进行修编,正等上级批复,新峰村、和安村正在进行村规修编。
经过一段时间的集中整改,市委巡察组反馈的问题绝大部分已完成整改,但是继续整改的任务仍然很重。下一步我镇将进一步统一思想认识,强化工作举措,持之以恒抓好巡察整改工作,切实把整改成果巩固拓展到九都各项工作实际中。
一是提高站位,持续深化主体责任。以巡察整改长效化常态化为抓手,坚决把党的政治建设摆在首要位置,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,深入贯彻落实新时代党的建设总要求,持续推进全面从严治党在九都走深走实。
二是求真务实,持续推进整改任务。坚决杜绝“过关收场”思想,对已完成整改的问题,适时组织“回头看”,落实跟踪督导机制,不断巩固整改成效,防止问题反弹回潮。对未完成整改的问题,加大力度、上足措施,以“钉钉子”精神一抓到底,确保问题尽快得到解决。
三是建章立制,持续推动九都发展。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。加快完善制度约束和监督管理,坚持不懈推进“四风”问题整治,进一步健全完善廉政风险防控机制。贯通巡察、整改、治理,主动融入新时代发展大局,持续推动九都经济社会高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0595—86501553;通信地址:福建省泉州市南安市九都镇新东街西路1号,邮政编码:362322;电子邮箱:najddzb@163.com。