中共南安市工业和信息化局党组关于巡察整改进展情况的通报
来源:南安市委巡察办 发布时间:2025-06-24

根据市委巡察工作统一部署,2023年11月20日至2024年1月10日,市委巡察一组对市工信局党组开展了巡察,并于2024年8月12日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、讲政治严纪律,强化巡察整改组织领导

巡察情况反馈会召开以来,市工信局党组认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神,切实增强做好巡察整改工作的思想自觉和行动自觉,严格贯彻落实市委巡察整改工作要求,以高度政治责任感不折不扣推进巡察反馈问题全面整改落实。

一是提高政治站位,强化政治担当。对市委巡察一组巡察反馈问题,市工信局党组诚恳接受、照单全收,并在第一时间组织召开局党组巡察整改专题会议,传达学习巡察反馈会精神,梳理剖析存在问题,切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来,把落实整改任务作为当前和今后一段时期市工信局最紧迫的重大政治任务,强化领导、全员参与、上下联动,以高度的政治责任感和使命感全力以赴抓好巡察反馈问题的整改落实,把践行“两个维护”贯穿到巡察整改工作全过程,推动全面从严治党向纵深发展。

二是压实主体责任,扛牢第一责任。局党组书记扛牢抓实巡察整改“第一责任人”责任,身体力行抓好问题整改部署、协调、督办工作。及时研究成立以党组书记为组长的巡察整改工作领导小组,加强对巡察整改工作的组织领导。主持召开党组(扩大)会,带头对班子存在问题进行全面剖析、反思,进行深刻的自我检讨,主动担责,不回避不推卸,直面问题的整改推进落实。建立周汇报调度工作机制,每周主持召开工作推进会,协调督促推进整改工作进度。主持召开巡察整改专题民主生活会,围绕巡察整改主题进行深刻查摆剖析,深入开展批评与自我批评,促进民主生活会取得实实在在成效。落实“一岗双责”,对照巡察反馈意见,建立整改责任清单,牵头领办17个问题整改,形成以上率下、上下联动、齐抓共管的整改工作机制。巡察反馈以来,共主持召开局党组(扩大)会4次、专题民主生活会1次、周工作推进调度会8次。

三是坚持问题导向,突出整改实效。紧扣巡察反馈意见及提出的整改工作要求,深入全面梳理查摆剖析,靶向发力直击问题解决,研究制定实施“巡察反馈意见整改方案”,建立清单式台账,明确问题整改措施、责任领导、责任科室以及整改期限,以销号式推进问题整改。坚持“当下改”与“长久立”相结合,锚定整改期限目标,立行立改一体推进问题整改落实;同时,举一反三,着眼长远,修订完善有关工作制度,建立健全工作机制,如,制定实施工信领域行政执法7项工作制度,进一步规范行政执法行为,营造良好法治化营商环境,有力推动工信事业高质量长远发展。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

(一)聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署和省委、泉州市委、市委工作要求方面

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入”的问题

(1)针对“推动‘数字福建’平台建设不够有力”的问题。

整改进展情况:目前已完成整改。一是进一步实施推进工业互联网工程建设,目前,全市共有企业工业互联网平台32个,其中有15家省级龙头企业、6家泉州市级龙头企业建设应用互联网平台。二是推进落实《南安市扶持石材产业龙头企业做大做强若干措施》,支持石材企业使用数字化技术,如以锐丰源石材技术为标杆,引入石材数字化系统,年产量增幅超过30%,制造成本和库存成本分别下降了15%和40%。全市目前石材企业上云共有199家。三是推广石材行业金刚线据设备及红外切割设备智能桥切改造,已分别推广应用54家、72台,21家、37台。此外,根据我局最近组织的数字化评测问卷(2023年版)调查显示,全市169家石材企业中数字化水平二级以上企业58家、占比34.31%。

(2)针对“践行绿色发展理念仍有差距”的问题。

整改进展情况:目前已完成整改。一是制定印发《南安市2024年节能监察工作计划》,加强我市重点用能企业节能监管工作。二是完成对山川、豪华、超盛等9家重点用能企业节能监察工作。三是根据泉州节能办统计通报,2024年1-8月,南安市规上工业单位增加值能耗下降9.5%,居泉州市第六位。

2.关于“培优扶强,推动民营经济高质量发展仍需发力。工信局在分析我市工业经济运行态势,指导、监督、检查执行情况作用发挥不够充分”的问题。

(1)针对“巩固提升优势产业存在短板”的问题。

整改进展情况:推进落实中(整改期限2024年12月)。一是出台政策引导。加强顶层设计和政策供给,将我市推动建材家居产业政策提交至泉州市政府、纳入7月26日印发的《泉州市工业和信息化局印发推动建材家居产业全力拓市场五条措施的通知》(泉工信〔2024〕132号)文件中实施,对水暖厨卫等建材家居企业海外参展抢订单、拓市场等给予专项政策激励支持。二是强化组织推进。《中共南安市委 南安市人民政府关于成立南安市产业发展协调推动小组的通知》(南委〔2024〕30号)于5月24日印发实施。三是着力培育提升。水暖厨卫产业方面,聘请新加坡邦城进行专项设计,以九牧为链主,构筑总长26.8公里、总规划面积6.97万亩的水暖卫浴阀门千亿产业生态走廊,沿途规划布局13个小微产业园,已建8个。电子信息产业方面,走访泉州市丰泽区、石井(芯谷)、霞美等电子信息企业重点集聚区、小微产业园项目,深入摸排升规纳统潜力企业。实施《南安市对讲机行业开拓中东市场专项行动实施方案(2024—2025年)》(南政办〔2024〕46号),助力更多优秀企业“出海”争取全球市场份额;举行电子信息(对讲机)产品迪拜展销会暨产业推介会,南安对讲机企业与参会的中东采购商签订超亿元意向采购订单。电子信息业作为我市“4+2”中的新兴产业,2024年1-9月增长10.5%,比上年同期提高7.5个百分点。

(2)针对“企业梯度培育存在薄弱环节”的问题。

整改进展情况:推进落实中(整改期限2024年12月)。一是加大企业培育力度。2024年1-9月产值1-10亿元企业、专精特新企业分别达380家、107家,同比去年同期增加27家、27家。二是2023年泉州对我市纳统预期为180家,我市纳统预期205家,实际完成207家。2024年泉州纳统预期98家,预计能完成100家左右。(年度纳统窗口期为2024年10月至2025年1月),已提前对接乡镇,指导乡镇应统尽统。

(3)针对“推进产能提质增效亟需提高”的问题。

整改进展情况:目前已完成整改。一是加强政策扶持引导。积极推动泉州技术创新基金白名单工作,累计完成5家企业申报。二是抓好项目梯次培育。推动增量项目落地投产、挖掘存量项目改造提升,截至目前共培育省、市重点技改项目27个,1-9月份技改增速为34.9%。

(4)针对“工业设计发展引导不足”的问题。

整改进展情况:目前已完成整改。一是积极引导有条件企业创建工业设计中心,今年来新增推荐群峰机械、沪杭集团等6家企业申报泉州市级工业设计中心认定。二是举办“启迪设计灵感,驱动企业创新”设计师工作坊交流畅享会、卫浴设计应用培训等,增强企业设计创新发展意识,提升发展质量。三是8月26日—8月30日,邀请浪尖设计集团战略发展中心总经理孟剑等一行10位专家为我市企业在工业设计应用及发展方面进行持续一周的调研走访和“问诊把脉”活动,引导更多企业通过工业设计提质增效。

3.关于“优化营商环境,激发企业动力活力仍需提升”的问题。

(1)针对“园区标准化建设成效不明显”的问题。

整改进展情况:目前已完成整改。一是加快推进载体建设,截至7月,17个泉州级“四个一批”项目已建成351.09万㎡,累计招商面积223.82万㎡,招商率87.52%,签约企业680家、入驻企业386家、投产企业186家,投产123.97万㎡(含自主提升23.57万㎡)。二是制定实施《南安市工业(产业)园区规范管理制度》,已指导成功工业园、体育用品基地、码金山工业园3个园区成立物业管理公司,进一步规范园区运营管理。三是整合园区办力量,2024年3月园区办调整挂靠在市经开区,队伍和业务素质能力更强更专业化。

(2)针对“运用平台强化服务企业不够主动”的问题。

整改进展情况:目前已完成整改。一是整合资源、不再单设本级政策云平台,8月19日,我局已加挂链接泉州惠企平台至南安工信公众号,积极发动广大企业推广使用。二是完善政策上云上架。滚动更新现行惠企政策,目前已上架惠企政策352条。

(3)针对“协调解决重点工业项目建设有待提升”的问题。

整改进展情况:目前已完成整改。一是对2023年17个未达时序的在建重点工业项目进行梳理,其中11个项目已投产入库,6个项目还处于土地平整、前期手续办理等流程,均已滚动退库。二是对2024年在建重点工业项目中确实无法开工建设、入库纳统的项目及时滚动退出,1-9月已退库项目15个,同时做好项目的征集增补,1-9月已增补项目39个。对项目建设存在问题建立台账,1-9月已收集问题17个,协调解决17个。三是策划2025年项目166个,总投资889.2亿元,年度计划投资220.7亿元。

4.关于“依法行政意识不强,电力执法工作开展不规范”的问题。

(1)针对“电力执法制度不健全”的问题。

整改进展情况:目前已完成整改。一是9月23日印发实施《南安市工业和信息化局关于印发行政执法相关工作制度的通知》(南工信〔2024〕130号),包括“南安市工业和信息化局行政执法回避制度”等7项行政执法相关工作制度。二是组织开展相关执法工作制度解读培训,进一步提升局干部职工依法履职意识,切实做到严格规范执法。

(2)针对“电力执法存在随意性”的问题。

整改进展情况:目前已完成整改。一是8月23日召开局党组扩大会,要求执法人员对2起执法事项再复盘、说明有关情况。二是9月23日印发实施《南安市工业和信息化局关于印发行政执法相关工作制度的通知》(南工信〔2024〕130号),包括“南安市工业和信息化局行政执法回避制度”等7项行政执法相关工作制度。三是9月6日,由分管领导对1位电力执法科室负责人进行提醒谈话。

(3)针对“执法内业材料不规范”的问题。

整改进展情况:目前已完成整改。一是对已办结的执法案件卷宗开展自查,按照档案管理工作制度要求对卷宗进行整理归档;二是5月15日-17日,组织参加司法局组织的“学习贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设专题”培训;三是6月18-21日,组织参加福建省电力执法办组织的“电力行政执法实务培训班”,进一步强化提升业务素质能力。

5.关于“意识形态工作责任制落实不够到位”的问题。

(1)针对“意识形态工作责任制基本要求执行不严”的问题。

整改进展情况:目前已完成整改。一是严格落实意识形态工作责任制。今年来已召开意识形态专题工作会2次(其中,网络意识形态专题会1次),分析研判推进工作开展。二是8月23日召开局党组扩大会,对问题涉及同志提出通报批评,督促整改落实到位。三是9月11日召开巡察整改专题民主生活会,班子成员根据巡察反馈提出的问题,落实意识形态工作“一岗双责”制度,结合各自分管领域做好对照检查发言。

(2)针对“理论学习中心组学习存在薄弱环节”的问题。

整改进展情况:目前已完成整改。一是落实党组理论学习中心组有关工作要求,制定实施《2024年中共南安市工业和信息化局党组理论学习中心组学习计划》,今年来每月均按要求及时向市直党工委报备。二是8月26日,局党组理论学习中心组安排专题学习《弘扬“晋江经验” 促进民营经济高质量发展》,并组织开展交流讨论,传承弘扬“晋江经验”。

(3)针对“‘三审三校’工作落实不到位”的问题。

整改进展情况:目前已完成整改。8月12日起,局微信公众号信息发布严格执行《南安市工信局微信公众号信息审核发布制度》审批流程,对转载类信息一并落实“三审三校”制度,严把信息发布审核关。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于“履行全面从严治党主体责任有待加强”的问题。

(1)针对“主体责任扛得不牢”的问题。

整改进展情况:目前已完成整改。一是落实全面从严治党主体责任,强化工作部署推进。今年来局党组已召开2次全面从严治党暨党风廉政建设专题会议,结合工信实际,总结分析存在问题,部署推进下一阶段工作。二是严格执行落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,严肃专题会议召开、规范记录,为工信工作健康发展提供坚强制度保障。

(2)针对“班子成员履行‘一岗双责’不到位”的问题。

整改进展情况:目前已完成整改。一是8月23日召开局党组扩大会,对开展党风廉政谈话工作进行部署,督促严格落实“一岗双责”,做到“一对一”全覆盖。二是9月4日,局党组书记与驻局纪检监察组组长一同与班子成员逐一开展廉政提醒谈话,督促落实“一岗双责”。三是9月10日起组织开展巡察整改专题廉政提醒谈话,分管领导分别与所分管科室人员结合岗位实际开展有针对性廉政提醒谈话,做到全覆盖、早提醒。

(3)针对“风险防控机制流于形式”的问题。

整改进展情况:目前已完成整改。一是8月23日召开局党组扩大会,部署开展廉政风险排查工作,督促结合实际,深入排查梳理。二是组织开展局机关内部廉政风险排查活动,各分管、各科室分别针对岗位实际进行全面排查,并制定有针对性防控措施,分管对科室负责人、科室负责人对本科室人员相关材料进行审核把关,确保排查工作认真深入、措施有效。

(4)针对“警示教育针对性不强”的问题。

整改进展情况:目前已完成整改。一是8月23日召开局党组扩大会,组织对去年统计违纪案例进行通报学习,警示教育严格落实习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神及有关规章制度,杜绝统计造假弄虚作假行为发生。二是9月14日,召开中秋国庆“两节”节前廉政教育会,驻局纪检监察组组织学习近期我市4起违反中央八项规定精神典型案例通报,以案为戒,强化廉洁纪律意识。

(5)针对“‘三重一大’执行不严格”的问题。

整改进展情况:目前已完成整改。一是严格执行《中共南安市工业和信息化局党组工作规则》,严格落实人员回避等工作制度,党组会研究事项充分酝酿、听取意见建议,逐一表态,落实主持末位表态制度。二是严肃规范党组会会议记录。要求记录人员认真规范记录、还原会议全过程情况,切实做到真实、规范、准确。

2.关于“落实纪检专责监督责任不紧不密”的问题。

(1)针对“履职监督能力有待提升”的问题。

整改进展情况:目前已完成整改。一是针对优企惠企专项补助资金开展“微巡察”发现的2个问题下发问题清单,并已全部督促整改到位。二是在中秋、国庆期间,制定《关于持续做好2024年中秋国庆期间纠“四风”树新风工作要求》并下发至各单位。同时深入市工信局、市统计局等监督单位开展节前集体廉政教育活动,集中学习《南安市纪委监委关于4起违反中央八项规定精神典型问题的通报》《泉州市关于2起违反中央八项规定精神典型问题的通报》及纠治违规吃喝工作参考资料解读等。三是结合各单位的重点任务,深入各监督单位、工业企业及社区,采取明察暗访、突击检查、随机抽查、接受社会广泛监督等方式,开展监督检查8次。四是结合两节专项督查活动,通过现场询问、实地察看等方式,对市工信局落实民爆行业、船舶制造业安全工作进行全面监督检查。五是坚持高效办理违纪违法案件质量。已对自办案件卷宗进行自查自纠,查找存在问题并加以改正。在今年办理的2件涉及违纪案件,已对标对表,高质量完成办理工作。

(2)针对“监督责任存在缺位”的问题。

整改进展情况:目前已完成整改。一是积极参加市工信局党组会,对涉及“三重一大”事项内容进行重点监督。二是主动会同市工信局召开的2024年全面从严治党专题会议,市工信局已于2024年1月25日,8月8日分别召开全面从严治党专题会议,纪检监察组均积极参加以上两次会议。

3.关于“财务管理不规范”的问题。

(1)针对“资金拨付审批把关不严”的问题。

整改进展情况:目前已完成整改。一是已组织对涉及相关款项进行梳理,其中,支付新超前购物广场涉及款项,经办人员于11月22日提前填写银行进账单、实际办理支付时间为11月26日(银行盖戳回单)。已要求经办人员落实相关财务管理制度,避免产生歧义。二是9月9日印发实施《关于进一步明确资金拨付审批流程及差旅费的通知》(南工信〔2024〕121号),进一步明确资金审批流程。三是相关未签批事项已梳理提交单位领导签批、补充完成相关流程。

(2)针对“超范围报支差旅费”的问题。

整改进展情况:目前已完成整改。一是其中超范围报支的差旅费相关人员已退回,并于9月18日退缴入库、上缴财政专户。二是9月9日印发实施《关于进一步明确资金拨付审批流程及差旅费的通知》(南工信〔2024〕121号),进一步明确资金审批流程。

4.关于“下属企业管理不到位”的问题

(1)针对“违规‘挂靠’社保”的问题。

整改进展情况:目前已完成整改。所涉及人员已办理减员处理,同时,拖欠费用已全部追缴到位。目前,未再存在违规“挂靠”人员。

(2)针对“国有资产管理主动性不够”的问题。

整改进展情况:目前已完成整改。一是所涉及的1852-1868两处店面资产拖欠租赁金7.43万元及滞纳金2716.67元已全部追缴到位;二是闲置的1858号店面资产通过市公共资源交易中心发布招标公告并于2024年6月1日完成对外招租。

(三)聚焦基层党组织建设方面

1.关于“党组履行党建主体责任有差距”的问题。

(1)针对“党组抓党建主责意识薄弱”的问题。

整改进展情况:目前已完成整改。一是落实党建主体责任,8月23日召开局党组扩大会,针对存在问题,部署党建专项工作开展。二是严格贯彻落实上级工作部署,8月22日,组织召开学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲报告会,进一步加大宣传力度,营造良好氛围。三是深化落实机关党支部与社区共建活动,精心策划生成6个共建项目,目前已基本完成(投入使用)。

(2)针对“推动党业互融互促不够”的问题。

整改进展情况:目前已完成整改。一是策划实施党建和业务融合项目,目前均有按时序开展:①依托“大篷车”服务企业专班,引导党员干部入园入企指导服务;②到结对共建的新雨亭社区指导2个重点工业项目建设。二是党务公开栏新增内容:①支部的组织架构和支委人员组成;②支委责任清单;③2024年党建工作计划(完善党建工作和业务工作融合内容)。三是引导支委带头参加支部活动和学习,发挥好党员先锋模范作用。

(3)针对“党员监督管理不到位”的问题。

整改进展情况:目前已完成整改。一是已组织对2018年以来系统内各党组织违纪党员情况进行全面梳理汇总,并在8月22日召开的系统党务业务培训会上进行通报反馈,布置开展“身边事教育身边人”警示教育活动。二是移动、邮政、烟草等单位党组织今年来已结合实际开展多次警示教育活动,其中8月23日烟草公司召开警示教育大会,通报学习违纪典型案例。三是加强党员学习教育管理,系统各党组织结合实际开展各项学习教育活动,移动公司组织签订廉洁从业承诺书等。

2.关于“系统党委专责机构作用发挥不明显”的问题。

(1)针对“系统党委基础党建工作不扎实”的问题。

整改进展情况:目前已完成整改。一是8月22日召开系统党务业务培训会,由系统内各党组织党务干部参加,专题培训党务基础业务知识,强化党建工作业务素质。二是组织报名参加福建省机关工作综合技能竞赛泉州赛区选拔赛,参加网上学习,提升公文写作等机关综合业务能力。

(2)针对“系统党委发动策划党建项目力度不够”的问题。

整改进展情况:目前已完成整改。一是进一步部署推进特色党建工作开展,8月22日召开系统党务业务工作培训会,对相关工作进行强调部署推进。二是目前已组织申报特色党建项目6个、体制机制创新优秀案例5个、机关党建课题2个。其中,移动南安公司研究“运用“C管理模式”探索党建品牌建设和管理长效机制新路径”;商务局探索党建联创联建新模式,全面提升石井口岸党建联盟建设水平,打造“成功故里党旗红”党建联盟品牌;市场服务中心打造“党建引领农贸市场‘换新颜’ 升级改造惠民生”党建品牌。

3.关于“发展党员工作开展不扎实”的问题。

(1)针对“发展党员工作计划浮于表面”的问题。

整改进展情况:目前已完成整改。一是结合我局实际情况完善2024年发展党员工作计划,更正修改2021-2023年度发展党员工作计划。二是组织党务工作人员参加8月22日工信系统举办的党务工作业务培训会,强化党务业务综合素质。

(2)针对“发展党员材料不规范”的问题。

整改进展情况:目前已完成整改。一是对2022年预备党员转正的材料出现的问题进行核对和改正。二是重新梳理发展党员的会议记录本内容,查缺补漏。三是组织党务工作人员参加8月22日工信系统举办的党务工作业务培训会,提升党务业务工作能力。

(3)针对“发展党员工作滞后”的问题。

整改进展情况:目前已完成整改。一是加强对电信党组织发展党员工作指导,其中,电信三支已吸收预备党员1名。二是已组织对近年来系统发展党员工作情况进行全面梳理,加强对入党积极分子培养,做好发展党员基础工作。

4.关于“落实党的组织生活制度不严格”的问题。

(1)针对“‘三会一课’制度落实不到位”的问题。

整改进展情况:目前已完成整改。一是加强系统内各党组织“三会一课”等党建制度落实,8月22日召开系统党务业务工作培训会,组织进行党务知识系统培训,提升党务干部业务素质。二是局支部方面:①完善补充2023年第三季度共2次党员大会学习的佐证材料及2020年7月、11月支委会会议记录。②对支部2023年6月支委会的会议记录进行梳理完善。③督促加强党务人员做好党建材料留档工作。三是烟草专卖局专卖党支部2022年党员大会签到表存于档案室中,此次备查台账将其遗漏,已扫描作为附件发送,今后将加强备查台账管理。

(2)针对“主题党日活动开展不扎实”的问题。

整改进展情况:目前已完成整改。一是严肃主题党日活动记录台账管理,更正2023年主题党日活动的时间。二是严肃工作纪律,督促支部党员严格遵守“三会一课”制度及请假报告制度。三是丰富主题党日活动形式,采取包括实地学习、青年干部讲堂、座谈交流等多种形式开展,增强活动成效。四是加强党务干部学习教育,组织党务工作人员参加8月22日工信系统举办的党务工作业务培训会。

(3)针对“民主生活会敷衍应付”的问题。

整改进展情况:目前已完成整改。一是严肃党内政治生活,8月23日召开局党组扩大会,对问题涉及人员予以通报批评,督促抓好问题整改;二是制定巡察整改专题民主生活会方案,对高质量召开会议进行全面部署安排,严把材料审核关。9月11日召开巡察整改专题民主生活会,班子成员根据巡察反馈提出的问题,落实意识形态工作“一岗双责”制度,结合各自分管领域做好对照检查发言,会议取得了预期成效。

(4)针对“民主评议党员执行不到位”的问题。

整改进展情况:目前已完成整改。一是补充完善涉及年度的“评诺档次”确定工作,进一步完善2019年-2023年支部党员践诺台账。每年评诺“好”等次为党员总数的1/3,如2023年党员人数为26,该年度评诺“好”等次的人数为8人。二是按规范要求完成2024年第三季度《2024年南安市工信局支部党员践诺台账》进度落实。

5.关于“干部队伍建设仍需加强”的问题

(1)针对“干部培养待加强”的问题。

整改进展情况:目前已完成整改。一是以能源科为主建立“1+N”7人综合执法机制;二是5月15日-17日,组织参加司法局组织的“学习贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设专题”培训;三是6月18-21日,组织参加福建省电力执法办组织的“电力行政执法实务培训班”,提升执法业务素质能力。

(2)针对“专业性人才待挖掘”的问题。

整改进展情况:目前已完成整改。一是梳理报送“机关事业单位人员队伍专业结构和紧缺专业”摸底表,强化人员补充专业导向性。二是通过与组织部门、上级主管部门沟通衔接,省工信厅下派1名干部(博士研究生、西安电子科大)挂职担任市工信局副局长。三是做好2025年度机关事业单位年度用编计划,梳理报送电子信息类专业人才报考计划。

(3)针对“干部责任心不强”的问题。

整改进展情况:目前已完成整改。一是明确局办公室1名干部为人事专员,负责人事编制档案管理工作,实行专人专档管理。二是9月6日,由分管领导对1位电力执法科室负责人进行提醒谈话,督促加强执法案卷管理。三是聘请南安市百通档案管理有限公司对现有9宗行政执法档案材料进行整理、数字化扫描,10月9日完成归档,健全规范执法案卷台账管理。

(四)聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实方面

1.关于“巡察、审计反馈问题整改不到位”的问题

(1)针对“问题整改存在“过关”心态,边改边犯”的问题。

整改进展情况:目前已完成整改。一是目前局机关人员用膳依托市政务服务中心食堂,已不再独立设置食堂,所聘用人员已全部解聘。二是严格规范机关财务费用管理,组织对所涉及款项进行梳理。三是9月19日向财政部门申请退还乡镇供销公司22263元用款计划,10月18日按流程完成清退返还。

(2)针对“成果运用不充分”的问题。

整改进展情况:目前已完成整改。一是2021年10月已收回涉及相关企业项目资金。二是2021年11月9日,对经办科室人员进行谈话提醒。三是2024年8月23日,组织召开党组扩大会,对《南安市工业和信息化项目专项资金管理办法》进行集体学习,进一步强化项目资金审核管理。

(3)针对“落实审计发现问题整改不彻底”的问题。

整改进展情况:目前已完成整改。一是分析核实的往来款的具体构成,清理部分历史挂账,调整部分应收款与对应应付款进行冲抵;二是函询有关单位,协助核实历史账目记录不详的往来款项,理清处理有关账款事项;三是向有关部门申请相关应收资金,及时收回应收款,压降应收款项。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

无移交信访件、问题线索。

四、需要进一步整改的问题及措施

(一)针对“巩固提升优势产业存在短板”的问题

未完成整改原因:当前我市主要形成为“4+2”现代产业体系,即石材陶瓷、水暖厨卫、机械装备、日用轻工四大主导产业,电子信息、文体旅产业作为两大新兴产业。年度升规纳统窗口期为2024年10月至2025年1月,故现在无相关升规纳统数据。

下一步整改措施:将依托升规纳统潜力企业名单,持续强化升规纳统业务指导,提升规上企业占比。

(二)针对“企业梯度培育存在薄弱环节”的问题

未完成整改原因:2023年纳统目标已完成。2024年纳统预期98家,目前已提交纳统材料19家,预计全年能完成100家左右(年度纳统窗口期为2024年10月至2025年1月)。10月11日,市政府分管领导组织召开升规纳统专题会,督促区块责任落实。

下一步整改措施:我局将联动统计、税务等部门,引导各乡镇(街道)加大关注力度,逐月跟踪开票数据、倒排纳统计划,督促开票额接近的企业票据应开尽开、应统尽统。

在市委的正确领导下,在市委巡察办、市委巡察一组具体指导下,经过一段时间的集中整改,我局基本完成了巡察反馈问题的整改,取得了一定的工作成效,促进了市工信局党组领导班子执政能力的提升,健全完善了工作制度机制,提高了服务企业能力水平。下一步,我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习宣传贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神,巩固拓展巡察整改成果,全面推进工信事业发展再上一个新的台阶。

一要持之以恒抓好巡察整改“后半篇文章”。坚决破除“过关”心态,做到思想不松、力度不减,切实做好巡察整改后续各项工作。夯实党组主体责任,强化干部责任感和使命感,把巡察整改与当前各项工作结合起来,举一反三,坚决防止类似性、重复性问题发生;抓好总结提升,拓展整改成果运用,助力工信事业高质量发展行稳致远。

二要强化管党治党纵深推进全面从严治党。坚持党建引领,全面加强党的建设,巩固深化党纪学习教育成果,坚持融入日常、抓在经常,组织党员、干部深入学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,推动党的纪律教育常态化长效化,引导推动党员、干部在遵规守纪前提下,勤奋工作、放手干事、锐意进取、积极作为。

三要践行使命履职担当全力推进新型工业化建设。要充分将巡察整改成果运用到当前工信各项工作中,紧紧围绕“新质南安”决策部署,进一步传承弘扬、创新发展“晋江经验”,紧紧咬住实体经济发展不放松,落实五大产业发展部署,大力推进产业数字化转型升级,实施强链、补链、延链、强链工程,加快构建南安现代化制造业产业体系,为奋力谱写中国式现代化南安篇章贡献工信力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:86382226;通信地址:南安市美林街道江北大道1号市政务服务中心437室,邮政编码:362300;电子邮箱:najmj@163.com。


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