根据市委巡察工作统一部署，2024年7月23日至8月22日，市委巡察三组对市商务局党组开展了巡察，并于2024年11月4日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化责任担当，切实把整改落实作为重大政治任务抓紧抓好

（一）提升政治意识，全面认领问题清单。局党组切实担负起巡察整改主体责任，统一思想认识，提高站位全局，切实增强政治责任感和政治敏锐性，把巡察反馈意见当作一次加强党性锻炼的机会，一次改进工作作风的机会，一次检验工作成效的机会。始终保持政治上的警醒和坚定，认真反思，主动认领、照单全收，增强巡察整改工作的责任感和使命感，把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来，把落实问题整改作为当前一项重大政治任务，强化领导、全员参与、上下联动，不折不扣地落实好各项整改任务。

（二）坚持问题导向，全力推进整改落实。根据市委巡察组反馈的意见和提出的要求，成立巡察整改工作领导小组，认真分析研判，找准存在问题根源，制定切实可行的整改措施，建立并实施“台账式管理”和“销号制落实”制度。对个性问题对号入座，落实到人，立行立改。对共性问题进行分类汇总、逐项梳理归类，强化跟踪督办，确保件件有落实、事事有回音。在抓好问题整改的同时，举一反三、深刻反思，坚持标本兼治，找准体制机制上的“症结”，建立健全长效机制，切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快高质量发展的实际行动。

（三）突出综合运用，全面查验整改实效。坚持把落实整改与履行主体责任结合起来，推动全面从严治党向纵深发展。坚持把落实整改与作风建设结合起来，严防“四风”问题反弹回潮，拿出恒心和韧劲，在常和长、严和实、深和细上下功夫，将整改实践的有效举措转化为长效机制。坚持把落实整改与班子队伍建设结合起来，着力构建一支高素质干部队伍。坚持把落实整改与党风廉政建设结合起来，让每一名党员干部知敬畏、明底线、守规矩，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的机制。坚持把整改落实与市商务局重点工作结合起来，紧紧围绕市委、市政府的战略部署和总体工作布局，进一步理清工作思路，明确工作目标，完善工作措施，推动工作再上新台阶，向市委交出一份合格的答卷。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

（一）聚焦党的路线方针政策、党中央重大决策部署以及省委、泉州市委、市委工作要求落实情况方面

1．关于落实上级决策部署，推进全市商务高质量发展不够有力的问题

（1）针对学习贯彻市委常委会会议精神流于形式的问题。

整改进展情况：已整改完成。坚持组织学习市委常委会会议精神，特别是涉及商务工作的议题，深入分析研讨对外贸易、国内流通、招商引资等商务领域工作。每周召开工作例会，第一时间传达学习贯彻市委、市政府工作部署，听取科室、分管领导工作汇报，立足商务实际，制定贯彻落实措施，确保上级会议精神在商务领域走深走实。

（2）针对推动外向型经济发展成效不够明显的问题。

整改进展情况：已完成整改。1．深入实施再下南洋行动，继续组织开展南安企业出海系列行动、下南洋“供需对接”活动等，2024年共完成13场活动，包括1场跨境电商论坛、3场供需对接会及2场游学考察活动等。线上打造菲律宾专区，10月27日菲律宾独立站“菲拓在线平台”正式启动，打通国内外跨境电商渠道，同时积极帮助企业利用海外社交媒体进行营销，提升交易量。2．相继出台了《南安市关于促进对新兴市场贸易发展的扶持方案》、《南安市对讲机行业开拓中东市场专项行动实施方案（2024-2025年）》等措施，鼓励企业不断开拓新兴市场。3．泉州首个外贸集聚区——南安市外贸集聚区（南翼商务大厦）目前已完成展厅布展及第一批企业入驻，并于11月18日正式揭牌运营。2024年全市进出口225亿元，比增10%，其中：出口180亿元，比增8.42%；进口45亿元，比增18.42%。

（3）针对推进国有农贸市场整体升级改造力度不足的问题。

整改进展情况：已完成整改。市商务局党组高度重视并安排业务骨干主动靠前服务加快推动项目提档升级建设落地见效。目前，南安市国有农贸市场整体升级改造项目顺利收官。其中，洪濑综合市场升级改造项目于2024年12月27日完成竣工验收；水头综合市场、水头侨美市场升级改造项目于2024年3月20日开工，于2024年7月19日完成工程竣工验收；官桥综合市场、官桥金庄市场于2024年5月28日开工建设，于2024年11月26日完成工程项目竣工验收。

2．关于发挥商务职能优势，落实惠民暖企政策不够到位的问题。

（1）针对汽车购车补贴资格审核不严格的问题。

整改进展情况：已完成整改。一是经自查，拨付该资金前，已委托泉城会计师事务所进行专项资格审核，其审核文号分别为“泉城会所专审字〔2023〕第001号”与“泉城会所专审字〔2023〕第037号”；二是进一步加强资金拨付的严谨性和规范性，确保每一笔资金的使用都经过严格的审核程序。

（2）针对推进电子商务发展专项资金公开不到位的问题。

整改进展情况：已完成整改。一是经自查，2020年度、2021年度推进电子商务发展专项资金拟扶持项目在“南安商务”微信公众号公示。二是加强学习信息公开条例，各业务科室拨付有关专项资金前，既在“南安商务”微信公众号上公示，也在市人民政府网站上公示，确保广大群众知悉资金使用情况。

3．关于全面推进依法行政，履行商务行政执法职责不认真的问题。

（1）针对对符合立案标准的案件未立案查处的问题。

整改进展情况：已完成整改。一是依据《福建省商务厅关于印发〈福建省商务行政处罚自由裁量权基准（试行）〉和〈福建省商务行政处罚自由裁量权细化标准（试行）〉的通知》（闽商务〔2023〕136号）第七条及《泉州市商务行政执法自由裁量权部分清单的公示》四、报废机动车回收拆解行政处罚自由裁量权（2020年）等文件，对未取得资质认定，擅自从事废旧机动车回收、拆解活动的在进行行政处罚有自由裁量权。鉴于这些回收站点是使用螺丝刀、锤子等简易设备对废旧电动车进行简单分解，而非使用机械设备进行分割、拆解，同时这些回收站点能够积极配合整改，及时清理场内废旧电动车及零部件，违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果，故不予立案处罚。二是根据《中共南安市委机构编制委员会关于调整南安市商务局职责和所属事业单位机构编制事项的通知》（南委编〔2024〕41号），市商务局的执法职能已经移交市市场监管部门。在以后的检查工作中，如果发现无资质开展报废机动车回收拆解点，市商务局将及时抄告市市场监管部门按照有关规定进行处理。

（2）针对行政执法力度不足的问题。

整改进展情况：已完成整改。根据南委编办〔2024〕41号事项通知，至2024年7月起，市商务局承担的执法职责划入市市场监督管理局。一是依法立案查处的行政处罚案件数为“0”方面。市商务局主要是贯彻落实中央、省委、泉州市委和市委关于商务工作的方针政策和决策部署，起草并组织实施我市有关商务发展的政策措施，拟订我市商务发展规划，监测分析商务运行状况，研究商务体系和商务运行中的重大问题并提出建议，不直接介入市场监管。在“双随机、一公开”检查和日常巡查中，都未发现重大违法现象，商贸领域未发生事故，商务运行平稳有序，在职责范围内并未发现或涉及任何需要行政处罚的案件。市商务局积极贯彻落实《优化营商环境条例》国务院令第722号，对于平常执法中遇到一些小问题一经发现，就当场指出，并按照《优化营商环境条例》第五章第五十九条规定，推广以说服教育、劝导示范、行政指导为主，各商贸主体态度认真，整改及时，因此市商务局未作出书面行政处罚行为，也没有立案。二是单用途预付卡管理方面。2012年商务部出台了《单用途商业预付卡管理办法（试行）》，要求对零售业、住宿和餐饮业，居民服务业的单用途预付卡企业在商务部门进行登记备案，并实行资金管存制度。而《管理办法》未明确对个体户的发卡要求，导致给预付卡的监管留下了“真空地带”。市商务局依法加强事中事后监管，联合市场监管、公安等相关职能部门，每年集中开展两至三次对三类企业法人开展全面排查，摸清底数，建立台账的专项行动，每年必须抓几个典型案例，从而震慑不法行为。同时加强行业自律和社会监督，通过全面整顿，使单用途预付卡管理工作取得明显成效，促进商业预付卡健康发展，确保群众便利消费和市场繁荣。三是汽车销售方面。商务部《汽车销售管理办法》是2017年7月1日起施行的，管理办法第四章第二十九条明确规定，县级以上地方商务主管部门对汽车销售监管应当依据职责，采取“双随机”办法对汽车销售及其相关服务活动实施日常监督检查。责任科室依据市商务局责任清单制定随机抽查事项清单、抽查方式，严格按照法律法规履行商务领域行业日常监管工作，加大对汽车销售行业“双随机、一公开”抽查力度，对抽查发现的违法违规行为，要依法依规加大惩处力度。同时，通过局微信公众号宣传《汽车销售管理办法》，使汽车销售企业明确在经营过程中承担的责任和应当履行的义务，督促汽车销售企业按照《汽车销售管理办法》的有关规定，严格规范销售行为，自觉维护汽车营销秩序，自觉接受行业监管，切实维护消费者合法权益。确保我市汽车市场健康、安全、有序发展，从而规范汽车销售市场经营秩序和企业经营行为。四是报废机动车回收拆解方面。《报废机动车回收管理办法实施细则》是商务部牵头发展改革委、工业和信息化部、公安部、生态环境部、交通运输部、市场监管总局于2020年9月1日起施行的。管理办法实施细则第五章第三十二条规定县级以上地方商务主管部门应当会同相关部门，采取“双随机、一公开”方式，对本行政区域内报废机动车回收拆解活动实施日常监督检查。加强对我市2家有资质的报废机动车回收拆解企业的监管，督促2家有资质的企业依法依规开展经营活动，同时，向2家有资质企业及时发放《报废机动车回收证明》，大力支持2家有资质企业发展，尽可能减少无资质企业的生存空间。制定《南安市商务局 南安市公安局 南安市市场监督管理局 泉州市南安生态环境局关于印发2024年南安市报废机动车回收拆解专项整治行动方案的通知》（南商务〔2024〕27号），通过各乡镇（街道）在全市开展摸排工作，经过各乡镇（街道）的摸排，未发现新的无资质报废机动车回收拆解点，同时对往年发现的无资质报废机动车回收拆解点进行“回头看”，防止死灰复燃，经现场“回头看”检查，15家无资质报废机动车回收拆解点都未死灰复燃。五是家庭服务业管理方面。《家庭服务业管理暂行办法》是商务部2013年2月1日起施行的。目前我市家庭服务业市场经营秩序良性健康，为进一步保持规范家庭服务业市场经营行为，促进我市家庭服务业高质量健康发展。市商务局加强《家庭服务业管理暂行办法》的宣传教育，着手建立家庭服务机构及家庭服务员工作档案，建立家庭服务员服务质量跟踪管理制度的长效监管机制，着力构建部门监管、行业自律、经营主体负责、社会参与的工作格局。从而提高消费者的自我维权意识和经营者的自律意识，督促企业自觉接受社会监督。

（3）针对监督检查存在薄弱环节的问题。

整改进展情况：已完成整改。一是全面梳理排查我市单用途预付卡情况，确保应入尽入。经向上级商务部门了解，我市没有企业在省商务厅备案商业单用途预付卡，仅有佳龙超市在泉州市备案商业预付卡，目前该企业已列入双随机检查名录。二是在其他行业（如大型商超）的双随机检查事项中也增加单用途商业预付卡的检查内容，主要检查企业否发放单用途商业预付卡，是否到商务部门进行备案等内容，进一步加强监督检查力度，规范单用途商业预付卡市场秩序。

（4）针对监督检查发现问题未跟踪整改到位的问题。

整改进展情况：已完成整改。今后，一是规范台账管理，指定专人专项负责收集、汇总各检查组的检查材料，按照“一企一档” 的标准进行整理归档，使检查台账更加规范、系统，为后续监管工作提供详实可靠的数据支撑。二是强化结果反馈，检查结束后，及时对记录表等检查材料进行梳理汇总，形成客观准确的检查结果。并在第一时间将问题反馈给被检查的市场主体，督促其切实履行主体责任。三是狠抓整改落实，指定专人跟进检查整改工作，依据问题整改的时间节点，对各项问题进行逐项逐条的跟踪落实，形成监管闭环，确保每一个问题都得到妥善解决，切实提升监管工作的实效性。2024年度市商务局“双随机、一公开”执法检查中发现的问题，均已完成整改。同时，检查及整改材料均按“一企一档” 标准完成整理归档。

4．关于树立主体责任意识，落实意识形态工作责任制有差距的问题。

（1）针对对意识形态工作重视不够的问题。

整改进展情况：已整改完成。严格落实意识形态工作“八个纳入”和《中国共产党宣传工作条例》“四个纳入”工作要求，把意识形态工作纳入市商务局工作计划、工作总结、年度述职述廉报告、民主生活会对照检查材料，并指定专人负责审核，切实加强意识形态管理与建设工作。

（2）针对理论学习浮于表面的问题。

整改进展情况：已整改完成。局党组对党组理论学习中心组的学习计划进行全面梳理和调整，明确规定每次学习议题严格控制在1-4个里面，确保每次学习聚焦主题，发挥党组理论学习中心组的模范带头作用，结合工作实际认真开展学习研讨，提升学习效果，推动理论学习成果在商务领域落地生根。如2024年6-10月学习议题均为3个，11、12月学习议题均为1个。

（3）针对网络意识形态阵地建设管理不严的问题。

整改进展情况：已整改完成。一是严格“先审后发”“三审三校”制度，加强微信公众号管理，充分利用内容安全审查平台检测功能，做到核验纠错，确保信息内容准确、安全。二是微信公众号发布信息前，充分利用内容安全审查平台检测功能，做到核验纠错，确保信息内容准确、安全。三是对“南安商务”公众号微动态、微招商、微服务等专栏信息进行整合更新，及时发布工作动态和政策文件，切实做好信息内容保障工作。

5．关于落实保密工作责任制，执行保密制度有欠缺的问题

整改进展情况：已整改完成。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

1．关于全面从严治党主体责任履行不到位的问题

（1）针对履行主体责任有缺失的问题。

整改进展情况：已整改完成。一是全面对照上级工作要求，“一把手”认真履行全面从严治党第一责任人责任，在组织领导上发挥统揽作用，在健全制度上发挥指导作用，在廉洁自律上发挥表率作用。二是2024年4月局党组召开党组会议研究部署2023年全面从严治党暨党风廉政建设情况及2024年工作部署，2024年11月召开党组会议研究2024年全面从严治党暨党风廉政建设情况。2024年5月制定中共南安市商务局党组落实全面从严治党主体责任清单。

（2）针对落实“一岗双责”有差距的问题。

整改进展情况：已整改完成。进一步完善廉政谈话制度，明确廉政谈话范围，严格按照南委反腐办〔2020〕3号文件精神开展廉政谈话。2024年1月，纪检监察组对局机关股级干部、含市场服务中心干部职工开展集体廉政谈话。2024年7月，结合党纪学习教育，开展廉政提醒谈话，主要领导与分管领导谈，分管领导与分管科室谈。2025年1月，召开市商务局全体干部职工大会，进行节前廉政谈话，用身边事教育身边人，通报丰泽区科技局原党组书记吴端长、洛江区司法局原党组书记、局长蔡涛违纪问题，教育全体党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢拒腐防变的思想防线。

（3）针对廉政风险防控机制落实不到位的问题。

整改进展情况：已整改完成。组织全体干部职工对照廉政风险查找流程图，结合自身岗位实际，全面梳理工作中可能存在的廉政风险点，重新填写廉政风险识别防控表，并由分管领导把关审核。

2．关于派驻纪检监察组落实监督责任不严实的问题

（1）针对日常监督不够深入的问题。

整改进展情况：已整改完成。一是坚持把纪律和规矩挺在前面，深入基层一线做好做细日常监督工作，根据《中共南安市委机构编制委员会关于调整南安市商务局职责和所属事业单位机构编制事项的通知》（南委编〔2024〕41号）文件精神，经市委编委同意，撤销南安市商务行政执法大队，6名事业编制及市商务局承担的执法职责同时划入市市场监督管理局。执法职责划出后，市商务局将按照法律法规和“三定”规定明确的监管职责充分发挥行业主管部门的职能作用，一旦发现存在的违法违规行为，根据职责分工，及时将有关线索抄告市市场监督管理局依法依规进行处理。二是举一反三加大对市商务局制定出台相关管理制度的监督审核力度，确保符合法律法规规定要求。

（2）针对专项监督不够精准的问题。

整改进展情况：已整改完成。一是深入贯彻落实《派驻机构履职工作清单》要求，持续做好做实专项监督工作。二是已将市场服务中心干部婚丧喜庆事宜报备纳入商务局统一监管范围。三是已督促市场服务中心建立健全农贸市场收费管理制度，要求各市场管理人员加强对店面、摊位的日常管理和监督，确保各市场商户严格按照市场规定收费制定更为明确的收费规定，并通过市场公告栏、微信公众号等方式向各市场商户发布。通过建立举报邮箱、电话热线等渠道，鼓励群众、各市场商户主动向管理部门反映市场的问题。四是已督促商务局组织工程项目业务骨干人员、财务人员学习福建省财政厅、省建设厅、省审计厅《福建省房屋建筑和市政基础设施工程价款结算暂行办法》（闽财建〔2007〕157号）、工程招投标法等相关规定文件，确保不再出现类似问题。

3．关于落实中央八项规定精神不到位的问题

（1）针对清退津补贴工作不够到位的问题。

整改进展情况：已整改完成。一是针对市场服务中心超我市职务（岗位）退休人员生活补贴标准和可承受范围发放退休人员生活补贴问题，2024年11月起已由市场服务中心及主管部门按我市退休人员同岗位（职级）标准的60%比例审核审批后，报市人社局、财政局备案。二是2024年8月已清退2022年1-9月发放事业人员通讯补贴合计28350元，2024年11月已清退误餐补贴705元。三是今后将严格执行市工改办《关于进一步规范机关事业单位加班、值班误餐补贴发放有关问题的通知》文件精神，严禁以各种名义违规发放津补贴。

（2）针对违规报销差旅费的问题。

整改进展情况：已整改完成。一是严格执行差旅费报销规定，责令相关人员退回不符合差旅费报销规定的款项2200元，目前已上缴财政专户。二是严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》文件规定，修订完善了局机关差旅费管理办法，进一步加强出差审批管理，从严控制出差人数和天数，严格差旅费预算管理和报销审核，要求各科室（单位）严格履行出差审批制度，杜绝无审批报销差旅费及补助现象。

（3）针对公务接待不规范的问题。

整改进展情况：已整改完成。一是在干部职工例会上组织学习接待费报销制度及相关政策，确保每位职工都了解并熟悉报销流程和要求。二是严格按照公务接待规定，根据来访单位性质、来访事由和人数等，按照标准安排接待餐次和标准，加强对接待费报销材料审核力度，确保报销材料完整、合规，严禁超审批标准支付。三是进一步规范和细化公务接待工作，严格控制接待范围、规范公务接待审批、严格执行接待标准、严格规范经费管理，杜绝违反规定超标准接待行为。

4．关于固定资产管理不善的问题

（1）针对资产租金收回不及时的问题。

整改进展情况：已整改完成。目前，市场服务中心资产租金逾期312050元均已缴交到位。下一步，我单位将加大资产租赁行为的监督管理，确保国有资产保值增值。

（2）针对资产登记不及时的问题。

整改进展情况：已整改完成。一是2024年11月，智能会议音视频系统设备已进行固定资产登记，并计提折旧。二是组织商务局财务人员参加全省商务系统财务人员培训，加强对资产管理、预算管理、政府采购、会计核算的学习，严格执行会计核算等相关制度，确保单位资产及时入库登记，避免出现类似问题。

5．关于工程项目管理不规范的问题

（1）针对未按要求办理工程预结算的问题。

整改进展情况：已整改完成。一是进行认真梳理剖析，吸取教训，举一反三，制定整改进展情况，杜绝此类问题再次发生。二是严格执行政府采购相关文件规定，工程必须按要求办理第三方预结算，加强对参建单位的监督管理。针对部分工程未按要求办理预结算，主要原因一是经办人对工程预结算管理的政策规定、业务流程等专业知识掌握不够全面，在未履行完整审批程序的情况下就先行施工，业务能力有待提升，二是由于办公室修缮工程、电梯修缮工程任务时间紧迫，为抢抓工期，尽快完成施工任务，经办人员未严格执行审批程序即先行施工，最终导致预结算程序缺失的问题发生。

（2）针对招标工作不严谨的问题。

整改进展情况：已整改完成。根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例等法律法规规定，对于30万元以下的工程，可以采用邀请招标的方式。自2020年开展创城工作以来，市场服务中心根据市委、市政府工作部署及创城办督查的问题清单，下属溪美第一市场、第二市场共列出问题清单16项，涉及市场线路乱搭盖、路面破损修复、水沟整修清淤、墙面喷涂、创城宣传氛围营造等需要及时整改，鉴于农贸市场为必检单位且创城迎检时间紧、任务重，为全面组织清理规范经营秩序做好迎检工作，市场服务中心采取单位邀请招标的方式进行招标。由于经办人员工作疏忽，在工程项目招标结束后未按照相关规定及时做好中标通知书及履约保证金缴纳工作。下一步，市商务局将采取以下措施进行整改：一是进一步规范各项招投标工作，按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性。组织相关人员学习《中华人民共和国政府采购法实施条例》《中华人民共和国招标投标法》，确保在程序上不出问题。二是健全工程项目管理内控制度，确保项目发包严格执行《中华人民共和国政府采购法实施条例》《中华人民共和国招标投标法》等招投标和政府采购相关法规，增强招投标、政府采购意识，坚决杜绝违反招投标制度的现象发生。

（3）针对工程款税率不一致的问题。

整改进展情况：已整改完成。市市场服务中心于2021年2月支付365115元，税率差额35200.19元。因税率差额支付的款项35200.19元已全部收回。其中：2024年12月28日退回原福建蓝安建设有限公司多付税率28364.4元；2024年12月4日南安市溪美齐辉广告装饰中心及南安市溪美先通广告装饰工艺部分别退回多付税率6528.67元和307.12元。今后，市商务局认真执行付款审核流程，做到认真、细致，杜绝此类问题再次发生。

6．关于单位财务管理不规范的问题

（1）针对工作经费使用不规范、超范围列支工会经费的问题。

整改进展情况：已整改完成。一是退回非直系亲属慰问金400元到工会专户。二是补充2023年1月拨付工会经费33845元收款收据。三是市场服务中心已于2024年11月21日退回非直系亲属慰问金200元到工会专户。

（2）针对报支手续不完整的问题。

整改进展情况：已整改完成。

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设情况方面

1．关于党组领导作用发挥不足的问题

（1）针对党组对党内重要工作重视不够的问题。

整改进展情况：已整改完成。市商务局于2021年3月16日召开党组（扩大）会研究部署党史学习教育工作，于2023年9月27日召开党组（扩大）会研究部署学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作，于2024年4月18日召开党组（扩大）会研究部署党纪学习教育工作，所有会议均以电子档形式存档，未记录在党组会议本上。市商务局将进一步完善和补全相关会议记录，提升党组专题会议纸质记录重要性的认识，及时记录会议内容，提高党组会议记录的安全性和可追溯性。

（2）针对党组书记抓机关党建工作不到位的问题。

整改进展情况：已整改完成。深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，全面落实新时代党的建设总要求，坚定不移全面从严治党，深入贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党组织工作条例》，切实压实党建工作责任，将工作落在日常，抓在平常，坚持问题导向，突出真担当、求实效、创品牌，深入了解本单位机关党建工作情况，认真履行第一责任人职责，不断提升机关党建质量，以高质量党建引领保障全方位高质量发展。2024年度局党组书记抓机关党建工作成绩为93.18分，排名第42名，较2023年提升19名。

（3）针对集体决策执行不严格的问题。

整改进展情况：已整改完成。严格落实《党组议事规则》有关规定，2024年11月8日召开党组会议研究2024年度重点党报党刊征订费用21570.6元；2024年11月15日召开专业技术岗位竞聘民主测评会，2024年11月27日召开党组会议研究专业技术岗位竞聘有关事宜。

2．关于基层党组织建设存在薄弱环节的问题

（1）针对组织生活会质量不高的问题。

整改进展情况：已整改完成。制定《南安市商务局党支部党务工作五项基本制度》、《南安市市场服务中心党支部党务工作五项基本制度》，明确各项要求和流程，加强对规范的执行和监督。市场服务中心党支部于2025年3月30日召开2024年度组织生活会，全体党员紧扣主题，坚持问题导向，勇于自我革命，深入查摆突出问题，形成问题清单，具体包括理论学习方面、党性修养方面、组织建设方面、作风建设方面等存在的问题。

（2）针对培养发展党员程序不规范的问题。

整改进展情况：已整改完成。一是2024年8月21日，商务局党支部、市场服务中心党支部党务工作者参加工信党委组织开展的党务培训会，学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党发展党员工作细则》等相关规定，对党务工作有了更为全面、深入的认识，提升党务工作者的素质和业务能力，二是在工作中，认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党发展党员工作细则》，扎实做机关党建和发展党员工作。

（3）针对谈心谈话制度落实不到位的问题。

整改进展情况：已整改完成。一是2024年10月25日，组织商务局支部、市场服务中心支部党员集中学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例（试行）》等文件精神，让党员深刻领会文件精神，加强党支部规范化建设，提升党员政治素养，推动商务局党支部、市场服务中心党支部工作高质量发展；二是2024年12月5日、2024年12月10日，商务局党支部、市场服务中心党支部按南委反腐办〔2020〕3号文件要求组织开展谈心谈话活动，进一步加强党员之间的交流和沟通，促进党员之间相互理解和支持，提高党组织的凝聚力和战斗力。

3．关于机构编制和人员管理不到位的问题

（1）针对落实因私出国（境）管理工作不严的问题。

整改进展情况：已整改完成。一是对相关责任人员给予批评教育处理，督促市场服务中心组织重新学习《中共南安市委办公室南安市人民政府办公室关于进一步规范国家工作人员因私事出国（境）管理工作的通知》，达到举一反三的目的。二是已将市场服务中心工作人员出国（境）证照收由局办公室统一管理，同时加强证照动态管理，健全借还登记台账，及时跟进掌握党员干部出国（境）手续申办、审批情况。

（2）针对对干部操办婚丧喜庆事宜监管不到位的问题。

整改进展情况：已整改完成。一是切实加强宣传教育，提高基层党员干部法纪意识。针对新时期加强党员干部作风建设的新要求、新形势，强化纪律要求，加强督办检查，使干部职工认识到及时向组织书面报备干部操办婚丧喜庆事宜的重要性，从而增强党员干部的律己意识。二是健全和完善大操大办婚丧喜庆事宜的监督管理办法，已将市场服务中心干部婚丧喜庆事宜报备纳入统一监管范围。

（四）聚焦巡视巡察、审计整改和成果运用落实情况方面

1．针对履行巡察整改主体责任不够到位的问题。

整改进展情况：已整改完成。市商务局党组于2024年11月18日召开党组会议审议巡察整改方案，整改方案2024年11月21日印发。

2．针对审计调查反馈问题整改不及时的问题。

整改进展情况：已整改完成。目前，南安市国有农贸市场整体升级改造项目涉及的8个国有农贸市场均已完成升级改造项目竣工验收及工程预算审核工作。其中，洪濑综合市场升级改造项目由于施工单位施工细节把控不严导致存在部分市场屋面漏水、室外楼梯墙面粉刷脱落等问题，在组织初步验收时要求施工严格按照规范要求需进一步整改而影响工程项目竣工验收。目前均已责令施工单位按照工程建设规范要求整改到位。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

无移交信访件、问题线索。

四、下一步整改工作的重点和计划

经过一段时间的集中整改，市商务局党组巡察整改工作已取得了阶段性成效。下一步，市商务局将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，认真落实市委巡察工作要求，始终坚持高标准严要求，深化整改落实，巩固整改成果，以巡察整改成效促进商务事业持续健康发展。

（一）增强政治意识，落实主体责任。把落实整改主体责任作为履行管党治党政治责任的具体实践，严明政治纪律和政治规矩，把增强“四个意识”体现在具体行动中。切实担负起主体责任，强化全面从严治党第一责任人职责和“一岗双责”，坚决落实党中央决策部署和省委、泉州、南安市委工作要求。

（二）强化问题整改，确保取得实效。坚持标准不变、力度不减，对已完成的整改事项，适时组织“回头看”，持续巩固整改成果；对需要继续推动落实的事项，紧盯不放，善始善终；对需要长期坚持的整改事项，以钉钉子精神一以贯之。

（三）立足长效常态，健全制度机制。既立足治标，更着眼治本，以市委巡察反馈问题为重点，在整改的同时倒查制度短板，构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-86382206；通信地址：福建省泉州市南安市美林街道人力资源大厦9楼，邮政编码：362300；电子邮箱：nasswj@126.com。