根据市委巡察工作统一部署，2024年11月14日至12月20日，市委巡察三组对市委台办开展了巡察。并于2025年4月11日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作开展总体情况
巡察组向市委台办反馈问题以来，市委台办高度重视市委巡察三组反馈意见，紧密结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚持压实责任抓整改，把巡察整改作为当前一项重大政治任务来抓，把巡察整改融入日常工作，融入全面从严治党，融入领导班子和干部队伍建设，高标准做好巡察“后半篇文章”，巡察整改取得明显成效。
（一）强化政治引领，凝聚思想共识。在接到市委巡察三组的巡察反馈问题后，市委台办在第一时间组织召开巡察整改专题会议，传达学习巡察反馈会精神，把全体干部职工的思想统一到巡察整改工作上来，研究布置巡察整改工作，把落实整改任务作为当前和今后一段时期市委台办最紧迫的重大政治任务，进一步增强做好巡察整改工作的自觉性和坚定性。
（二）压实责任传导，推动工作落实。成立了办支部书记、主任任组长，副主任任副组长，各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，统筹研究、扎实推进整改工作，推动形成以上率下、贯通联动的工作格局。明确各成员职责分工，确保整改工作方向不偏、力度不减。通过领导小组的高效运作，将巡察整改工作与两岸融合发展工作紧密结合，实现了整改工作的统一规划、统一部署和统一推进，为整改工作的顺利开展提供了坚实的组织保障。
（三）注重标本兼治，建立长效机制。坚持立行立改、真抓实改、应改尽改，在整改过程中坚持举一反三，把巡察整改工作与两岸融合发展工作紧密结合，与深入贯彻中央八项规定精神学习教育紧密结合，与落实全面从严治党和作风建设紧密结合，探索建立长效机制，持续巩固整改成果，不断扎紧扎密管党治党的制度笼子，做到标本兼治，不断巩固整改成果。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、泉州市委、市委工作要求方面
1．关于学习贯彻落实习近平总书记关于台港澳工作重要论述有差距的问题
（1）针对敢闯敢试劲头不足的问题。
整改进展情况：目前已完成整改。一是利用春节等两岸共有传统佳节，举办南安市台胞台属新春座谈会，邀请市领导、各有关单位、台胞台属代表及在南台湾高层次人才参加新春座谈会，进行惠台惠才政策宣讲并进行招商推介。利用年终岁首走访慰问在南台湾高层次人才，了解其对在南工作生活的感受及意见建议，宣传省、市惠台利民各项优惠措施。创新对台服务举措，于4月27日配合泉州市公安局出入境管理支队与泉州出入境边防检查站，在南安台资企业协会南安联络处设立大陆首个“出入境+边检+N”台胞石井口岸服务中心，为台胞台企提供更优质、高效的服务。二是协调泉州南翼国家高新区南安区域，为南安金门联在泉州芯谷科创中心提供1间办公场所和1间联谊室，方便金门联开展台湾青年就业创业服务和对台招商引资。做好泉州南翼国家高新区南安园区、泉州芯谷南安分园区等涉台招商引资工作，于6月27日举办“智享成功·翼展鸿图”两岸融合人工智能发展系列活动，签订集成电路芯片及产品销售、两岸“一条根”三产融合示范园、泉厦空港产业园对台招商合作等三项涉台合作项目，并聘请台湾人工智能发展协会作为园区人工智能发展专家顾问单位。三是新梳理各级惠台政策发布在《南台缘》惠台惠企专栏里面，并向台胞推广。做好第十届南安（国际）凤山文化旅游节筹备工作，推动以文促经，目前已形成方案初稿。四是今年上半年累计新增6家台资企业。累计引进台湾南安旅游踩线团、金门县政府县议会考察团、金门商务境外仓考察团、金门商务考察团等多个考察团组到我市商务考察。
（2）针对统筹协调不够有力的问题。
整改进展情况：整改进展情况：目前已完成整改。一是完善权责清单。在市乡镇（街道）履行职责事项清单工作实施小组工作专班领导下，根据两岸融合发展工作，结合乡镇（街道）配合履职事项清单梳理工作，形成两岸融合项目下的南安市各乡镇（街道）履行职责事项清单。同时，将两岸融合发展工作列为乡镇（街道）绩效考核指标，形成齐抓共管工作格局。二是加强横向沟通。充分发挥市委台湾工作领导小组议事协调作用，加强与市直各单位的横向沟通，形成对台工作合力，今年已召开两次对台工作调度会，召集发改局、商务局等多个部门共同讨论对台小额贸易码头改扩建等有关工作，充分发挥各部门对台工作合力，形成会议纪要节点推进工作落实，切实解决两岸融合发展中的痛点、堵点问题。三是落实工作规则。按照《市委台湾工作领导小组工作规则》的规定，今年已召开3次市委台湾工作领导小组会议（2次对台工作调度会、1次列为常委会议题），研究我市对台工作总体思路、重大问题、重大决策，推动建设海峡两岸融合发展示范区。四是我办积极抢抓中央支持福建探索海峡两岸融合发展新路、建设两岸融合发展示范区的重大政策利好，多次利用上级来南调研、征集需协调解决事项等机会，会同发改局、自然资源局、商务局（口岸办）、石井镇政府、港口办、南翼集团等有关部门，从对台工作需要的角度进行努力，将新码头建设、郑成功文化园建设分别纳入闽台融合发展基础设施联通重大项目及社会人文交流重大项目，争取上级对郑成功文化园军事用地置换、新码头用海审批等问题的支持，但因事项涉及国防安全、国家总体用海规划，需要国家部委最终决定。我办将持续抢抓两岸融合发展政策契机，推动新码头建设、郑成功文化园建设取得实质性进展。
（3）针对对台宣传未能与时俱进的问题。
整改进展情况：目前已完成整改。一是联合市人大常委会、各涉台协会、在南台胞代表举办南台田都元帅文化交流活动，共同缅怀田都元帅护国佑民的精神传承；开展济公文化交流活动，弘扬“慈悲仁慧，无我利他，惩恶扬善，道济天下”的济世精神；开展对台祖地文化调研交流，以根脉共情促两岸融合，挖掘对台民间信仰新品牌。二是今年先后接待金门县金宁乡翁氏家族时隔六百余年首次组团返乡祭祖、台湾黄氏宗亲赴丰州寻根谒祖、高雄李氏宗亲回康美青山村开展同名同宗村交流、彰化陈氏宗亲到仑苍蔡西村谒祖等团组，以香火为信、以族谱为证，共缅先人遗德，共书血脉深情。三是会同码头镇以“弦韵牵两岸•南音共传承”为主题，举办“五一”两岸南音汇演暨民俗巡游，首次实现“非遗巡游+两岸联动+代际同台”三大突破；联合闽台缘博物馆于泉金客运码头开展闽台同宗村族谱展及《闽台缘》基本陈列微展览，以文物实证台湾自古属中国的历史经纬；联合闽台缘博物馆于泉金客运码头开展“漆”幻漂流—漆艺体验、动人时刻——油墨拓印体验、把成功带回家——文创集章等闽台非遗沉浸式文化体验活动，让传统技艺成为青年交流的“破冰船”。四是以泉金客运码头、泉金客轮、泉州市台资企业协会南安联络处等涉台场所为依托，常态化开展南安经济社会发展和两岸融合发展宣传。
2.关于促融合工作开展深度不够的问题
（1）针对主动联系服务台胞工作有待加强的问题。
整改进展情况：目前已完成整改。一是加强与市场监督管理局信息共享，常态化更新在南台胞台商信息，按行业、区域、需求分类管理，确保覆盖无遗漏，夯实台胞台属服务管理基础。二是利用春节、端午等两岸共有传统佳节及日常下乡走访慰问部分台企及在南台湾高层次人才、泉州市台资企业协会南安联络处等重要涉台社团，注重了解台胞台商在南工作生活日常情况。持续做好惠台政策宣传及招商引资工作，召开台胞台商座谈会，收集建议并宣传惠台措施，确保政策落地实效。巡察工作开展以来，已累计组织走访台胞台企5次，慰问困难台胞1次，召开台商座谈会1次，惠及台胞近百名。三是筹备办好第十八届“海峡两岸农产品采购订货会”，邀请台湾展商来南参展，引进更多台湾特色产品。做好第十届南安（国际）凤山文化旅游节筹备工作，谋划更多台胞喜闻乐见的活动，邀请台胞台商参加。四是抓好节点关注。利用年终岁首及两岸共有传统佳节走访重要台胞及在南高层次人才等重点台胞，并通过电话、短信或上门拜访等方式送上祝福和问候。经常性走访三安半导体有限公司、哈德森游艇有限公司等台干聚集企业，了解在南台干特别是台青生活、工作、学习等方面的需求和困难。巡察工作开展以来，已累计组织走访台胞台企5次，慰问困难台胞1次，召开台商座谈会1次，惠及台胞近百名。五是抓好日常关怀。利用日常下乡走访台胞台属，与属地乡镇将30余户定居台胞列入帮扶对象，将郭姓困难台胞列入市、镇、村三级帮扶对象，每年多次对其慰问补助。六是创新服务模式。联合出入境、边检等单位在石井镇设立大陆首个“出入境+边检+N”台胞服务中心，整合多部门资源，推动台胞服务从证件办理到生活服务全覆盖，实现从“单一政务办理”向“一站式生活服务”的跨越，进一步助力构建两岸融合“服务生态圈”。
（2）针对涉台社团组织力量发挥不明显的问题。
整改进展情况：目前已完成整改。一是鼓励各涉台协会主动策划开展自主性涉台活动，打破各协会被动参与涉台活动的现象，充分激发其主观能动性。南安市海峡两岸交流协会长期作为我市海峡两岸农产品采购订货会、凤山文化旅游节等重要涉台活动的主/协办单位，全程参与活动筹备和举办；南安市金门同胞联谊会与泉厦空港产业园签订对台招商合作项目协议书，并在泉州芯谷南安分园区挂牌成立南安市台胞台企联谊中心，协助园区做好招引台资台智、台胞七星湾人才房团购等工作。二是紧密与涉台协会的沟通联系，建立常态化联系渠道，增强其凝聚力和号召力。利用新春佳节举办2025年南安市台胞台属新春座谈会、走访慰问社团协会代表约20人次；清明节期间，组织各涉台协会参与我办与闽台缘博物馆等单位举办的“清明溯谱•两岸缘深”活动，搭建协会与台胞乡亲的亲情纽带；端午前夕，组织各涉台协会赴梅山镇、罗东镇开展主题为“共溯祖地根脉厚植融合沃土”的对台祖地文化调研、举办南台祖地文化交流活动。三是加强对涉台协会的指导，以社团年检为契机，指导协会科学制定了年度活动计划，督促其立足各自职责，在两岸经贸合作、交流交往、宣传推介等方面发挥辅助性作用，通过强有力的监督和激励，推动各协会进入良性运作状态。
（3）针对台胞接待站大楼功能有待进一步发挥的问题。
整改进展情况：目前已完成整改。一是巡察工作开展以来，台办持续加强与南安市港口发展有限责任公司（以下简称：港口公司）和各联检单位之间的沟通与联系，在做好台胞接待站大楼各间办公室实际使用情况摸底排查的基础上，对原有6间闲置的办公室/店面用途进行调整，分别为：一楼2间闲置的店面调整给泉州市公安局出入境管理支队设立台胞台企服务中心，用于服务台胞及大陆赴台人员证件办理；二楼3间闲置的办公室调整给泉州市公安局出入境管理支队，作为台胞台企服务中心的配套办公室，用于证件制作、会议室等；三楼1间闲置的办公室调整给泉州市台资企业协会南安联络处，用于资料存储、聘用人员办公等。调整后，台胞接待站各楼层办公室的使用情况为：一楼后半部分作为食堂，沿街店面共4间，其中2间作为泉州市台资企业协会南安联络处使用，2间作为台胞台企服务中心；二楼作为海事窗口和5间海事办公室，3间台胞台企服务中心配套办公室；三楼为海事办公室和口岸、海关、港口公司宿舍以及泉州市台资企业协会南安联络处配套办公室；四楼为海关宿舍及2间由港口公司出租给船舶外轮代理办公室；五楼为海事宿舍。调整后，原有的占而不用、闲置现象得到根本扭转，大楼的台胞接待功能得到增强。二是针对未来各口岸联检单位将搬迁入驻新建的石井口岸通关中心，及时跟踪石井口岸通关中心建设进度，拟定台胞接待站大楼各楼层办公室使用计划，待各联检单位搬出后，我办将继续推动以市领导专题调度会的形式将台胞接待站大楼的使用权归还台胞接待站。三是充分发挥大楼位于泉金客运码头正对面的区位优势，依托泉州台资企业协会南安联络处，聘用专职人员常态化驻点，做好台胞台商船票代订、航班咨询、政务代办等接待服务工作。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1．关于落实全面从严治党主体责任不够到位的问题
（1）针对管党治党意识不强的问题。
整改措施：目前已完成整改。一是结合岗位实际，开展新一轮廉政谈话，已完成完善个人岗位廉政风险识别表；二是组织学习《关于进一步加强领导干部出国（境）管理监督工作的通知》《关于进一步加强党员干部出国（境）管理的通知》等文件精神，并要求全体干部在持有身份证和护照、港澳台通行证自查表签名确认。
（2）针对政治画像不精准的问题。
整改进展情况：目前已完成整改。一是由分管领导对三位同志提出批评教育；二是责成三位同志已重新撰写“三圈”和“八小时外”报告；三是组织全办党员干部学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等文件精神，严明“三圈”和“八小时外”的要求。
（3）针对“三重一大”议事决策不规范的问题。
整改措施：目前已完成整改。修定《中共南安市委台湾工作办公室支部委员会关于南安市台办支部议事规则的通知》，进一步明确“三重一大”议事决策制度，健全监督审核机制，专人监督“三重一大”事项全流程，严格落实“一把手”末位表态制度，从根本上防范“三重一大”议事决策不规范问题，确保决策科学、民主、合规。
2.关于纪检监察组监督作用未能充分发挥的问题。
（1）针对落实监督责任不够到位的问题。
整改进展情况：目前已完成整改。自台办室务会议制度执行以来，派驻纪检组坚持每场会议全程参与，做到了不留遗漏，不存死角。会前主动对接会议议程，明确监督重点；会中紧盯决策流程，对重大事项讨论、关键环节部署进行现场监督，确保议事程序合规、决策科学民主；会后及时跟进决议落实，对执行不到位的问题当场指出、限期整改，以“全链条”监督模式织密监督网络，切实将监督触角延伸至台办工作的每一个角落，为规范权力运行、提升决策质效筑牢纪律防线。
（2）针对日常廉政教育开展较少的问题。
整改进展情况：目前已完成整改。一是结合开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，督促台办各领导干部开展廉政谈话，聚焦分管领域廉政风险点与作风建设薄弱环节，分层分类开展廉政谈话，既严明纪律规矩、传导责任压力，又结合日常公务、经费使用等具体要求纠偏提醒，推动谈话走深走实、见行见效。二是开展一人多证核查工作，全面梳理全办领导干部名下身份证重复、出入境证件是否集中存放等问题，严查未经审批出入境等违规情形，强化源头治理与监督问责，筑牢证件管理安全防线。
3.关于财经制度执行不够规范的问题。
（1）针对财务报支不规范的问题。
整改进展情况：目前已完成整改。一是规范报支手续流程，强化审核监督，对全办人员进行收支管理规定专题培训。二是强化财务人员业务培训。今年来已组织财务人员参加3月10日财务报告编制工作宣讲、5月9日2025年全市行政事业单位资产清查工作培训会、5月22日新修改会计法解读和预算绩效管理培训等专题培训，提高财务人员的业务能力和责任意识。
（2）针对财务核算不规范的问题。
整改进展情况：目前已完成整改。一是完善《南安市台办收支管理制度》，对经费报销时间进行补充规定，并对全办人员进行专题培训。二是全面盘查2020年以来采购空调等固定资产账目，对未登记的固定资产进行补录，做到账实相符。三是强化采购审核，制作固定资产采购审批表，各科室采购前需由财务对照标准进行价格预审，严禁超标准购置固定资产。四是组织全员学习《南安市财政局关于调整行政事业单位通用办公设备和办公家具购置费预算标准的通知》，杜绝违规购置行为的再次发生。
（3）针对活动费用报支不规范的问题。
整改进展情况：目前已完成整改。一是强化财务规范。完善《南安市台办收支管理制度》活动费列支方面的管理规定并对全办人员进行专题培训，明确规定相关费用支出必须详细记录具体对象、明细清单、合同签订、日期填写以及验收流程等要求。二是加强审核把关。财务人员把好报销关口，对存在手续不完整、发票金额与销售清单金额不一致等问题的支出一律退回。
（4）针对采购比价程序管理不规范的问题。
整改进展情况：目前已完成整改。一是完善《南安市台办收支管理制度》采购管理方面规定，补充供应商资质审核流程，实行“双人复核”制度，确保审核全面准确。二是梳理“三重一大”议事流程，补充会议纪要审核校对流程，机关工会委员会会员大会参照执行。在每次会议后，对会议纪要进行审核校对，确保商家信息准确记录。三是加强人员培训，组织全体人员学习采购相关法律法规，提高业务能力和责任意识。
（5）针对差旅费报销不规范的问题。
整改进展情况：目前已完成整改。一是加强审核监督，杜绝此类问题再次发生。二是开展财经制度培训，重点解读差旅费规定，强化干部员工的合规意识。
（三）聚焦基层党组织建设方面
1.关于党建引领带动作用不足的问题
（1）针对党建工作重视不足的问题。
整改进展情况：目前已完成整改。一是结合实际研究制定2025年度党建工作计划，明确党建工作的目标和任务，科学设定目标体系；二是已修改完善《南安市台办干部职工日常量化考评方案》，将党建工作不到位纳入《南安市台办干部职工日常量化考评方案》的反向约束扣分项目。
（2）针对党的组织生活不够严肃的问题。
整改进展情况：一是对2025年的组织生活会批评意见进行梳理完善，严格要求全办党员干部必须参加组织生活会，并进行深刻的批评与自我批评。二是完善2025年度党员活动日，与“党纪学习教育”“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”“三会一课”“党员志愿服务”等工作有机结合，不以工作日常代替党日活动。
3.关于作风建设不够扎实的问题。
（1）针对相关材料审核不严格的问题。
整改进展情况：一是严肃党内政治生活，修改完善2025年“三会一课”计划，抓好党建工作计划制定、党建活动台账、活动记录、资料收集整理和归档等环节。二是组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等文件精神，严格开展党内组织生活。三是加强材料审核，对存在错误表述的文件进行修改，并对相关责任人进行批评教育。
（2）针对人事信息录入不准确，更新不及时的问题。
整改进展情况：目前已完成整改。一是修正有关公务员年度考核等次录入情况，及时更新《干部任免审批表》信息，交叉审核，确保信息录入准备、更新及时。二是加强监督管理。指定由综合科专门负责人事信息管理，定期梳理人事信息，开展信息核查，严防录入不准确、更新不及时的问题再次发生。
（四）聚焦巡视巡察、审计整改和成果运用落实情况方面
落实巡察反馈问题整改不到位。
整改进展情况：针对“海峡两岸交流协会2007年至今未换届”问题目前未完成整改。我办与组织人事部门进行了多次沟通，已根据协会性质任务提出建议方案和候选人建议名单并送审分管市领导把关，待市委审定通过换届建议方案后，将立即启动换届活动。
三、需要进一步整改的问题及措施
（一）针对落实巡察反馈问题整改不到位的问题。
未完成整改原因：南安市海峡两岸交流协会因组织人事部门关于领导干部兼任社团领导的有关规定，虽我办积极与组织人事部门进行了沟通，已根据协会性质任务提出建议方案和候选人建议名单并送审分管市领导把关，但市委尚未最终明确会长及常务副会长人选，暂未换届。
下一步整改措施：待市委审定通过换届建议方案后，将立即启动换届活动。
经过三个月的集中整改，市委台办巡察整改工作取得阶段性成效。但离上级工作部署和群众期盼仍有一定差距，办领导班子将在已有工作基础上，持续深化整改认识、压实整改责任、加大整改力度，以更加务实的作风、更加有力的举措，切实运用和巩固好巡察整改成果。一是坚持问题导向。始终保持整改目标不变、劲头不松、力度不减。对已完成的整改任务，定期开展“回头看”，巩固成果，防止反弹；对尚未完全整改到位的问题，严格按照整改方案，细化措施，强化调度，确保按时高质量完成整改任务；对需要长期坚持的整改事项，常抓不懈，持续深化，确保整改工作善始善终、取得实效。二是坚持建章立制。将巡察整改与台办日常工作紧密结合，以制度建设为抓手，推动各项整改措施常态化、长效化。以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，狠抓干部作风建设，进一步完善内部管理制度，以刚性的制度约束规范工作流程和干部行为；建立健全整改工作长效机制，定期对巡察整改情况进行全面梳理，及时发现问题，堵塞漏洞，不断巩固和扩大整改成果。三是坚持统筹兼顾。把做好巡察整改工作作为改进和推动对台工作的重要契机，围绕贯彻落实《中共中央、国务院<关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路建设两岸融合发展示范区的意见>》和我省实施意见，以务实的作风、扎实的举措，把巡察整改成果转化为推动全市对台工作高质量发展的强大动力，推动各项工作取得新成效、实现新突破。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-86382251；通信地址：南安市溪美街道柳新路1号市委台办，邮政编码：362300；电子邮箱：na86382251@163.com。