近年来，驻市文体旅局纪检监察组立足监督职能定位，紧扣基层行政执法规范与营商环境优化两大核心任务，将考古前置工作作为破解“先建设后考古”困局、整治执法不规范与项目推进慢等突出问题的关键抓手，创新监督机制，推动南安市在全省率先出台考古前置实施方案。通过构建精准监督体系、嵌入全程闭环管控、深化整改成效转化，有效护航了文物保护与城市建设的协同发展，打造了具有示范意义的“南安样本”，为纪检监察机关服务保障重大民生工程与历史文化传承提供了实践路径。

紧盯问题靶向，把准监督“切入点”。聚焦“规范执法、优化营商”核心目标，打破粗放监督模式，建立“分类聚焦+精准对标”监督机制。针对占地面积5万平方米以上或涉及省级文保单位的高风险项目，全程跟踪执法审批流程，重点整治“程序不规范、标准不统一”问题，如在中国（南安）高端阀门智造产业园项目中，监督推动考古提前介入，实现保护与建设“双赢”。针对2万至5万平方米的中风险项目，聚焦审批效率，监督专家评估科学性，整治“过度勘探、拖延审批”等梗阻，助力福建天然气管网二期工程（南安段）等项目快速获批。针对1万平方米以下的低风险项目，依托数字化平台监督“3日内核验”机制落实，整治“材料重复、跑腿多”问题，今年已推动150余宗项目高效办结，切实降低企业制度性交易成本。

聚焦整改实效，筑牢监督“关键点”。将监督嵌入考古前置工作“源头排查—专业处置—部门协同”全流程，构建“过程监督+联动整治”体系，推动问题闭环整改。督促压实乡镇（街道）“前端哨点”责任，源头筑牢防线，在土地征收、立项阶段同步排查文物线索，建立收储前征求意见机制，今年推动上报线索6条，通过规划调整避让保护，有效防范建设破坏与企业损失。通过联合自然资源、住建等部门，推动考古结论刚性嵌入土地出让、施工许可等环节，整治“审批脱节、监管缺位”，2024年以来监督27个项目合规落地，4个项目优化规划，避免资源浪费。

健全长效机制，夯实监督“落脚点”。坚持“当下改”与“长久立”结合，推动考古前置工作从“被动合规”向“主动优化”转变，实现行政执法、项目推进、营商环境“三方提质”。推动形成“分级审批、标准统一、流程透明”的执法模式，有效破解基层执法突出问题，不断提升行政执法规范化水平。监督建立“可研与考古同步”机制，项目前期审批时间平均缩短40%，如国道324线项目施工周期缩短3个月，项目推进高效化程度明显提高。同时将考古前置纳入“放管服”改革监督，推动无风险项目免费核查、收费公开，企业办事效率提升40%以上，近两年来减少企业重复建设成本约3000万元，切实以监督实效护航高质量发展与历史文脉传承。