根据市委巡察工作统一部署，2025年9月11日至10月17日，市委巡察三组对南安市园区开发建设集团有限责任公司开展了巡察“回头看”，并于2026年2月2日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、落实巡察整改责任的情况

园区集团高度重视巡察工作，对标新时代政治巡察工作要求，不断提高政治站位、强化政治担当，对市委巡察三组的巡察反馈意见诚恳接受、全面认领，始终以端正的态度、务实的作风、有力的举措，从严从实推进巡察反馈问题落地整改，确保各项整改任务见底见效。

（一）深化思想认识，凝聚整改共识。巡察反馈会议结束后，第一时间召开专项部署会议，统一全员思想、凝聚整改共识。深入学习领会习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，进一步强化责任担当与大局观念，坚决、全面、彻底抓好巡察整改工作，以整改实际成效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

（二）加强组织领导，压实整改责任。第一时间成立巡察整改工作领导小组，由党支部书记、董事长担任组长，总经理、驻南安经济开发区纪检监察组组长担任常务副组长，其他班子成员担任副组长，各职能部门、权属公司主要负责人为成员。领导小组下设办公室，负责巡察整改日常工作。严格落实层级责任体系，党支部书记履行整改第一责任人职责，主动牵头谋划、认领问题、审定方案；班子成员严格履行“一岗双责”，牵头抓好分管领域整改工作，深刻查摆问题、剖析短板，采取坚决有力措施，不折不扣抓好巡察整改任务。

（三）细化整改举措，抓实问题整改。结合集团经营管理实际，精准对标巡察反馈问题，制定印发《关于落实市委巡察三组对南安园区集团巡察“回头看”情况反馈意见整改方案的报告》（南园区支〔2026〕4号），逐条梳理问题台账，细化整改措施、明确牵头领导、责任部门、责任人及整改时限。严格执行整改销号制度，实行“完成一项、核验一项、销号一项”闭环管理，确保所有巡察问题不漏项、不缺项、全覆盖。坚持开门整改，常态化公开整改进度，主动接受职工监督，保障整改过程透明、整改成果经得起检验。

（四）立足标本兼治，健全长效机制。坚持治标与治本相结合、“当下改”与“长久立”相统一，立足企业规范化治理，以巡察整改为契机，全面梳理经营管理、制度建设、作风建设、队伍建设中的薄弱环节。在完成显性问题整改的基础上，深挖问题根源、补齐管理短板，持续修订完善企业内部管理制度，优化经营管理流程。巡察以来，有针对性地制定、修订了《关于进一步完善集团及权属公司经营体制管理机制方案（试行）》等制度24项。同时，将巡察整改与集团经营管理、党建工作、作风建设深度融合，常态化复盘整改成效、总结整改经验，切实把巡察整改成果转化为规范企业治理、防范经营风险、助推高质量发展的长效动能。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

（一）聚焦党的路线方针政策、党中央重大决策部署以及省委、泉州市委、市委工作要求落实情况方面

1．关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够到位的问题

（1）针对学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神不够全面深入的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是严格执行“第一议题”制度。巡察以来，召开支委会10次、理论学习会议7次，均将习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神作为“第一议题”第一时间传达学习，覆盖率100%，确保学习时效。二是制定印发《2026年理论学习计划》，完成《习近平著作选读》一、二卷专项补学，并建立学习签到、记录、影像“三留存”档案。三是于2026年4月13日组织专题学习研讨，深入学习习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神。班子成员带头撰写心得体会并开展交流，围绕讲话精神细化形成具体工作举措，推动学习成果转化为工作实效。

（2）针对贯彻习近平总书记关于“做强做优做大国有资本和国有企业”要求不够坚强有力的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是积极推进评级进场开展评级工作，已获得AA＋等级通知书。二是2025年资产总额达151.59亿元，较去年同期增长13%。三是加强与金融机构议价，拓宽融资渠道，降低融资成本。综合融资成本同比下降8.1%，新增融资成本同比下降3.1%。四是制定印发《关于进一步完善集团及权属公司经营体制管理机制方案（试行）》，调整优化经营业务，发挥板块协同作用。五是采用“合作投资建设+招商运营管理”模式，引入专业运营团队对存量资产进行盘活提升，完成仑苍国际水暖综合开发项目招标，同步推进园区存量地块招商前期工作，通过导入优质产业资源，将资产培育为新的盈利载体，逐步改善资产结构。

（3）针对落实习近平总书记关于“坚定不移深化国有企业改革”要求有温差的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是优化“三重一大”事项决策制度、经理办公会议事规则，明确党支部、董事会、经理层的权责边界。每月组织召开经理办公会，自巡察整改以来，已组织召开8次经理办公会。二是健全制度体系，制定印发《投资经营管理制度（试行）》，明确国有资本布局动态评估、低效无效资产退出的标准、流程及责任主体，构建常态化管控机制。同步全力推进低效无效资产清理和盘活：已完成1只基金清算注销及1家公司减资工作；2家公司已启动清算工作。三是根据集团经营体制改革方案，成立审计委员会，优化总经理办公会议事规则，增加投资、工程、风控等议事专家库，加强立项前审议工作，提高决策科学性、程序完整性。

2．关于主动融入全市发展大局，全方位推进高质量发展存在短板弱项的问题

（1）针对议事决策机制不健全的问题。

整改进展情况：整改进展情况：目前已完成整改。一是健全制度规范，制定印发《投资经营管理制度（试行）》，明确重大投资事项审议前，必须对风险调研报告、可行性论证报告等核心支撑材料开展实质性审查与集体论证。二是强化全流程管控，对所有投资业务，严格执行“实地考察+集体审议”程序：先组织项目团队开展实地考察，充分论证项目风险与收益后，征求风控、法务、财务顾问等意见，提交经理办公会逐项审议讨论，形成明确意见后再提请董事会决策。目前，针对2026年拟开展的新项目，均已完成实地考察和征求第三方意见，核心支撑材料按要求提交经理办公会、董事会逐层审议，确保投资决策科学合规。三是严格议题审议流程，支委会在审议对外投资等重大议题时，充分酝酿并详实记录讨论过程。同时规范会议记录标准，准确区分并记录出席、列席人员信息。

（2）针对重点项目统筹规划不足的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是在巡察后，已对数字化卫浴产业园10#楼提级改造工程、国家质检中心水暖洁具实验室、光电基地支二路工程、仑苍中学迁建等4个项目完成了施工许可证办理；对滞后项目，加强项目推进。二是严格执行《南安市人民政府办公室关于印发南安市政府投资项目全生命周期管理暂行办法的通知》（南政办〔2025〕28号），加强项目管理，明确立项、设计、招标、施工、验收、结算、财务决算各环节标准，有序、及时推进项目建设各基本流程的履行。对已完工项目结算及决算情况、在建工程施工许可证办理情况、在建工程合同工期执行情况等完成全面核实。三是已于2025年10月21日组织专家及工作组各成员对茂盛路（一期）路面改造工程实施过程中各参建方相关管理责任进行评析论证，对参建方完成定责并收缴罚金。同步对茂盛路（一期）路面改造工程现场负责人员进行了批评教育。四是已于2026年3月6日组织集团相关部门人员开展“南安市政府投资项目全生命周期管理培训——政策解读与实操要点”培训，进一步加强业务知识。五是已补充制定《南安市园区开发建设集团有限责任公司工程竣工验收项目管理制度（试行）》《南安市园区开发建设集团有限责任公司工程施工招标管理暂行规定》等7项工程管理内控制度，提升项目规范化管理水平。

（3）针对服务工业园区标准化2.0力度不足的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是2026年4月完成国家质检中心水暖洁具实验室项目建设、验收并移交市场监督管理局，为园区企业提供检验检测等一站式综合服务，切实补齐产业服务配套短板。二是完成数字化卫浴产业园公共形象标识系统及水暖卫浴千亿产业走廊标识项目建设，进一步凸显产业优势与发展潜力，提升园区招商吸引力。三是已在高端装备智造园园区内设置公共食堂1处、公交线路1条；园区污水处理厂前期基建手续审批已基本完成，于2026年6月份启动建设，2027年上半年竣工投用；持续加大招商引资力度，国家智能铸造产业创新中心已入驻并启用，另有13亩科研用地已完成报批。四是2026年1月组建数字化卫浴产业园招商专班，明确分工并建立定期会商机制，先后举办多场招商推介、考察活动；依托产业大脑平台构建智能招商体系，完善企业服务保障机制，现已招引入园企业20家。

（4）针对成本管控力度不足的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是完善成本责任制，将成本控制目标分解到各部门，设立总工办，对技术方案、设计文件、工程变更、预结算等工程项目各阶段成本全面把控；强化资金计划预算安排，每季度根据资金计划安排资金，进一步降低财务成本；降低投资管理期间运营咨询成本。二是组织开展成本管控专题培训，培训结合近年来投资项目中的典型成本节约案例，分析不必要开支的产生原因及优化路径，引导员工从项目立项、资源调配等前端环节挖掘降本空间。三是稳步推进闲置资产盘活、招商引资提质增效工作，梳理完成自持资产的盘活方案，巡察以来，新增租金收入1294.87万元；2025年实现经营性营业收入4.63亿元。四是已根据《南安市国有企业工程建设项目设计优化实施管理办法（试行）》（南国资办〔2025〕35号）要求，委托第三方专业机构对3个项目开展设计监理服务，进一步从源头控制项目成本。

3．关于守好国有资金资产，促进保值增值工作有待加强的问题

（1）针对存量资产盘活效能有待提高的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是精准施策，完成自持资产盘活方案编制。巡察以来，通过分类处置，新增租金收入1294.87万元；2026年2月，数字化卫浴产业园屋顶光伏项目顺利落地，实现闲置空间的绿色化、效益化利用。二是创新模式，拓宽资产盘活路径。打破传统招租局限，构建“常态化公开挂网+平台招商+第三方合作+外出精准考察”的多元招租体系，通过线上线下联动、内外部资源整合，有效提升资产出租率与运营效益，推动存量资产高效盘活。三是赋能产业，搭建科创服务平台。推动英才科创服务公司、劳务派遣公司入驻创新大厦，聚焦区域优势产业，打造“孵化加速+产业投资+技术服务”一体化科创生态平台。目前，首批4家科创企业已签约入驻，平台服务功能逐步激活，为区域产业升级注入新动能。

（2）针对应收款项长期被拖欠的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是发函至对方国企集团催收利息，于4月14日已收到转入利息。二是积极推动园区体制机制优化改革落地，于2025年12月2日完成与开发区管委会“一区三园”代建协议签订，将“一区三园”范围内园区全生命周期开发建设运营委托园区集团进行，根据约定按进度进行资金结算。“三是积极核对并拨付上述建设项目，2022至2024年承接的经开区21个项目已支付完成；规划审编制设计服务项目等政府采购事项达到支付条件的，均已支付。四是强化日常对账管理，及时发现并整改账务核对不及时、往来台账不清晰等问题。

（3）针对部分资产管理不严格的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是前期移交工作已完成。（1）对于69个已竣工验收的道路工程积极协调推进移交，根据《2025年第17次城建项目工作调度会议纪要》（〔2025〕11号）明确意见：“对已竣工备案项目，由建设单位牵头，接收单位提出现场整改意见及项目资料需求清单，一个月内完成整改后办理移交工作；对已交工验收、验收资料齐全项目，由接收单位提出现场整改意见及项目资料需求清单，建设单位在三个月内完成整改并补齐资料等相关工作后办理移交工作；”，园区集团已分别与5个乡镇（街道）签订移交管养协议。（2）已于2026年2月组织交警部门对全区23处信号灯开展联合验收，现已完成移交工作。二是持续加强与乡镇、交警部门的沟通协调，对已完工市政道路、交通设施及时向管养单位履行移交程序。

4．关于统筹发展和安全，防范化解重大风险能力有待加强。一是安全生产责任履行不到位的问题

（1）针对安全生产责任履行不到位的问题。

整改进展情况：一是已对2023年以来实施的25个（已完工22个项目）涉电力施工项目完成排查，现还有3个处于在建或前期阶段的项目，已对其加强全过程监管。其中，对南安国际石材智慧产业园标准厂房（一期）供配电工程补充了委托监理及地质勘察，重新出具了施工图纸。二是已召开专题部署会7次、集团支委会8次、周例会16次，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，并于2月9日开展以案促改专题会议，通报事故情况，各部门反思自身原因，部署该事故的后续工作。三是已委托专业安全机构，对集团及权属公司范围内的全部在建项目、自持物业等持续开展日常安全专项检查，2026年以来累计排查、整改安全隐患41处，隐患整改率为100%。四是已根据园区集团实际情况，制定了《南安园区集团施工现场建设单位安全监督管理细则（试行）》等6项制度。五是已在集团范围内完成2026年度安全生产目标管理责任状的全员签订，共计签订28份。

（2）针对对外投资风险防控存在明显漏洞的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是严格按照《南安市属国有企业投资管理暂行规定》要求，2025年新成立的英才科创服务公司全流程履行备案程序后依规设立，实现新设企业合规。二是强化权属企业管控，建立“月跟踪、季分析、年总结”机制，通过资源优化、结构调整等举措，2025年权属及参股企业合并净利润1.1亿元。三是健全监管制度，制定印发《园区集团投资经营管理制度（试行）》，明确参股股权退出机制及产权代表年度报告备案要求，堵塞管理漏洞。四是提升产权代表履职能力，2025年10月、11月分别召开外派董事监事履职专题会、国资投资管理规定学习会，强化合规意识与专业素养。

（3）针对风险防控机制不健全的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是印发《关于进一步完善集团及权属公司经营体制管理机制方案》，再造工作流程，构建权责边界清晰、业务协同高效、管理有效制衡的经营体制和管理机制，实行业务归口管理。二是各子公司完成2025年度财务报表编制工作，并启动开展全资子公司2025年度财务报表审计工作。三是有序推进“经营管理一体化平台”搭建，打通各部门、权属公司数据要素，设立督办反馈与绩效挂钩机制，已完成前期调研和各部门需求梳理统计，为整合各系统、实现数据互联互通，提升集团整体运营效率打下基础。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

1．关于全面从严治党主体责任执行不够扎实的问题

（1）针对党风廉政建设责任制落实不严格的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是已于2026年1月19日召开全面从严治党暨党风廉政建设会议，做好高风险领域廉政分析。二是于2026年3月5日—17日开展2026年度廉政风险点排查，班子成员逐人撰写责任领域防控措施，经党支部审核后已公示。三是深入开展警示教育活动，自巡察以来，召开集体廉政谈话会3场，组织观看反腐专题片1场，强化以案促改实效。

（2）针对对“三重一大”事项跟踪不到位的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是建立“三重一大”决策事项全周期动态管理台账，落实“议题预审、过程纪实、决议跟踪、效果评估”全流程管控责任。二是已构建“部署—落实—反馈—整改—销号”全链条督办流程，每周汇总报送支委会、董事会决议进度，确保责任落实。三是搭建“经营管理一体化平台”督办模块，对决策部署任务责任到人，并设置预警提示等功能，确保任务反馈落实。

（3）针对廉政谈话制度落实不扎实的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是各分管副总严格履行“一岗双责”，对分管部门开展集体廉政谈话，并对重要岗位人员逐一进行廉政谈话提醒，实现全覆盖。二是已全面梳理2023年度廉政谈话提醒登记台账，组织相关人员按规定补签记录；并明确专人负责、随谈随签。三是结合实际制定印发《关于实行廉政谈话的规定》，明确了谈话对象、频次、内容及台账管理等要求。同时于2026年4月27日召开干部任前集体廉政谈话会，推进廉政谈话常态化运行。

（4）针对贯彻落实中央八项规定精神学习教育有偏差的问题的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是于2026年4月28日邀请市政府办公室业务骨干开展公文写作专题案例教学，同时严把文稿质量关，压实分级审核责任，逐级审核、层层把关，确保文稿内容规范、表述严谨。二是督促相关班子成员重新检视整改清单，修改完善整改措施，并经主要负责同志审核通过。同时，严格对照树立和践行正确政绩观学习教育要求，组织班子成员深入分析查摆问题24个，逐项细化整改措施，梳理阶段性整改进展成效。三是召开树立和践行正确政绩观学习教育征求意见座谈会，并通过匿名电子问卷方式拓宽意见征集渠道。

2．关于派驻纪检监察组“探头”作用发挥不够充分的问题

（1）针对日常监督不到位的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是严格落实支委会事前报备机制，会前2日将议题内容书面报送派驻纪检监察组。巡察以来，共召开9次支委会，均按时完成报备，报备率达100%。二是严格落实派驻纪检监察组AB角参会制度，明确A角为组长、B角为监察组干事，确保每次会议均有人员到场。巡察以来，共召开10次支委会，因公务冲突缺席3次，实际参会7次，参会率达70%。三是严格落实事中与事后跟踪监督机制，建立支委会议题落实情况跟踪台账，每周详细掌握议题执行进展，对存在执行偏差的情况及时提醒。

（2）针对履职能力有待提升的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是已完成对2023年以来排查的285个廉政风险点的“回头看”工作，结合集团业务发展、岗位调整及政策变化，对廉政风险点清单进行了动态更新，累计新增、删减或调整相关风险点及管控措施若干项，目前清单已定稿并下发执行。二是已督促被监督单位健全廉政风险信息收集、分析、通报和预警制度，全面收集单位（部门）、内设科室及岗位（个人）风险识别防控表以及重点领域风险项目登记表，按层级建立廉政风险防控台账（风险清单），并实行动态更新与集体会诊。目前台账已建立并完成向派驻机构备案。三是已建立“日常督查+专项检查+随机抽查+交叉检查”四维监督机制，并常态化运行。累计开展督查监督12次，督促整改问题12个，有效提升了主动发现和精准排查隐患的能力。

（3）针对开展专项督查缺乏针对性和实效性的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是聚焦工程招投标、物资采购、资产处置等重点领域，确保每年开展专项督查不少于2次。截至目前，已完成第一次专项督查，重点排查合资公司流程规范及廉洁自律等方面问题，共发现并反馈问题1个，并立案查处，问责相关责任人。二是已建立专项督查与日常监督联动工作机制，加强与纪委监委及相关业务主管部门的协作配合，实现信息共享、线索互移、成果共用。目前已互通信息4条，并将专项督查发现的共性问题纳入日常监督重点清单，常态化开展监督检查。三是已将专项督查工作成效纳入相关科室及工作人员年度考核指标体系，层层压实督查与整改责任。同时，加强对督查工作的监督问责，对专项督查中工作不力、整改不到位的单位（科室）和个人进行严肃追责。

3．关于工程项目管理不到位的问题

（1）针对肢解工程规避公开招投标的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是已责令2个项目的负责人对工程招标过程复盘梳理，并对其进行了批评教育。二是已于2026年3月16日组织开展“小规模工程（采购）项目招标管理办法解读及平台运行”培训。三是修订完善《南安市园区开发建设集团有限责任公司下属企业招投标管理制度》，并严格实施。自巡察后，未发现类似问题。

（2）针对招标环节违规操作的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是已责令相关项目负责人对工程招标过程复盘梳理，并对其进行了批评教育。二是已于2026年3月16日组织开展“小规模工程（采购）项目招标管理办法解读及平台运行”培训。

（3）针对项目管理不规范的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是经复核项目内业资料，该项目开标前已委托造价咨询单位确定综合单价。二是巡察以来，共梳理结算滞后项目9个，现已完成4个项目的结算流程，另5个项目均加快推进结算工作。

4．关于财经制度执行不规范的问题

（1）针对固定资产未及时登记的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是已完成固定资产补登补录及调整账务处理。二是制定印发《园区集团资产管理制度（试行）》，明晰资产全生命周期管理权责，防范资产流失、提升资产使用效益与运营效率。三是开展财务人员业务培训，强化核算水平。

（2）针对账务往来核算不规范的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是已完成项目征迁情况核对及征迁款结算。二是推进与其他相关乡镇项目征迁情况核对工作，目前已完成对账，根据项目进度进行阶段性结算。

（3）针对会计科目适用错误的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是按照价税分离原则，梳理开发成本列支核算问题，完成错误账务处理更正。二是组织开展财务人员核算业务培训。三是经核对，根据（南安市人民政府专题会议纪要〔2023〕73号）精神“原则同意滨江机械装备制造基地污水管道改造提升工程分二期实施，由市属国有企业福建省宏润市政工程有限公司作为项目业主组织实施，工程资产产权归属福建省宏润市政工程公司。”滨江公司以宏润公司开具的收款收据、宏润公司委托施工方施工安装合同及施工方开具给宏润公司发票作为附件报支。

（4）针对凭证审核不严的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是评估费发票已附上。二是2024年以来银行贷款利息发票部分已完成补充开具。三是常态化培训，已开展业务培训2次。四是压实原始凭证审核责任，强化责任意识。让“经手”更担当，严格落实“谁经办、谁负责、谁审核、谁负责”，将审核质量纳入个人绩效考核。

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设情况方面

1．关于落实国有企业党的领导融入公司治理各环节不严格的问题

（1）针对“两个一以贯之”未认真落实的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是于2026年4月27日组织开展《“三重一大”事项决策制度》专题学习，逐条解读政策红线。二是已纳入综合管理部日常职责，实现拟上会议题前置审核全覆盖，程序倒置事项动态清零。

（2）针对党建与业务存在“两张皮”现象的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是制定印发《2026年度党建工作要点》，明确了党建工作与核心业务深度融合的具体目标及载体。二是修改“优秀党员示范岗”评分表，将业务攻关成效纳入考核评分体系，推动党员作用发挥与重点任务攻坚同向发力。三是建立“年度计划+季度专题+月度落实”党建研究常态机制，明确每年1月审议年度计划、每季度首月专题研究党日活动方案。

（3）针对决策滞后的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是完成项目管养服务的衔接。针对2025年6月新合同到期后未及时研究后续事项形成的管养“空档”，已于2026年1月16日完成新一轮管养服务合同签订，目前管养团队已按照合同约定开展日常巡检、设施维护、环境保洁等工作，项目管养维护服务全面恢复正常。二是建立合同全周期动态管理机制，对项目及服务类合同梳理建档，形成动态管理台账。三是优化调整决策审批流程，通过明确各审批节点的责任边界、简化非必要审批环节等方式，着力压缩审批耗时，为合同续签、招标等工作争取充足时间。

（4）针对利益回避制度未落实的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是印发《利益冲突回避制度实施细则》，明确回避的具体情形、人员范围及程序。二是更新完善人事档案信息，建立会议议题预审与回避告知机制，会前主动排查利害关系人。三是依据细则中罚则条款，已将利益回避落实情况纳入日常监督与合规督查重点，对违反规定的决策程序予以纠正并通报。

2．关于党建责任制落实不到位的问题

（1）针对组织生活会质量不高的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是统一制发《组织生活会谈心谈话记录表》，严格落实“四必谈”要求，于2026年3月3日—13日开展组织生活会会前谈心谈话并详实记录。二是严把材料审核关口，建立对照检查材料和相互批评意见清单“双审核”机制。三是于2026年3月30日召开2025年度组织生活会，领导班子成员带头以普通党员身份作个人对照检查，深刻开展自我批评，并直面问题对其他同志提出批评意见，营造严肃认真的党内政治生活氛围。四是2025年度组织生活会会后3个工作日内，建立《组织生活会查摆问题整改清单》，逐项明确整改措施、责任人员、完成时限，实行清单销号管理，并在一定范围内公开接受监督。

（2）针对“三会一课”制度落实不到位的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是严格落实“三会一课”制度，明确主题党日活动记录要素中主持人、记录人的签字要求，并已执行到位。二是已立即自查党课记录，通过调阅影像、核验笔记等方式，补齐签到表并实行销号管理。三是固化执行“会前签到、会中记录、月底归档”管理流程，党支部书记每季度调阅党建记录，并将执行情况纳入部门季度绩效考核。

（3）针对“三诺”制度落实不扎实的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是修订完善《党员“承诺、践诺、评诺”制度实施细则》，明确了党员践诺情况须经本人签字确认、党支部审批；支委成员践诺情况按程序报上级党组织审批，刚性执行三级签批要求。二是已对2023年以来的党员践诺表进行了全覆盖清查，对本人未签字、支部未审批、上级未报备的，逐一完成了补签补批、对账销号。

（4）针对主题教育成效打“折扣”的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是建立研讨会前审核机制，明确党员发言材料须结合自身岗位职责与具体问题，并由党支部审核把关，对空泛应付的责令修改或重写。二是对党纪学习教育专题研讨进行了全流程复盘，形成了有针对性的总结报告，经支委会审议后报国企党工委备案。

3．关于干部队伍管理存在短板的问题

（1）针对干部管理“宽松软”的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是修订完善《上班、值班、考勤、请销假制度》。二是严格落实集团及权属公司“一天四签”制度。三是每月对考勤情况进行公示，对违反考勤规定的人员按制度执行，自巡察整改以来，对48人次人员扣除相应工资绩效。

（2）针对人岗适配度低的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是加强员工专业能力提升，采取“请进来+走出去”相结合的培训模式。自2025年以来，举办“每周一学”28期、“园动力”学堂专题讲座4期，内容涵盖职业能力、综合管理、投融资、区域开发、经验交流等领域；选派集团专业骨干赴外参加财务、风险、综合管理等方面培训10余场，提升关键领域知识水平。二是设置学历、职称补贴，激励干部职工继续教育，自巡察以来新增3名中级职称人员。三是修订完善《培训管理制度》，结合集团实际及未来发展规划，制定2026年度培训计划。

（3）针对绩效管理不规范的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是拓宽绩效考核评价维度，遴选各相关板块优秀、专业的干部职工成立绩效考核初审小组，对既定的绩效指标进行评价。二是已结合组织架构改革方案及集团实际，优化绩效考核制度。同步修订《关于开展争创“优秀党员示范岗”活动实施方案的通知》，提升激励精准性。

（四）聚焦巡视巡察、审计整改和成果运用落实情况方面

1．关于十四届市委常规巡察反馈个别问题整改不到位。一是党员关系管理不到位的问题

（1）针对党员关系管理不到位的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是严格落实党员组织关系“凡转必审”要求，指定专人负责档案前置审核。巡察以来，累计完成6人次党员组织关系转接，均通过完整性、合规性审核。二是全面完成党员组织关系排查。针对2023年以来逾期未转接的4名党员，已全部完成组织关系转接。三是明确党员调离或转正一周内启动转接流程的时限要求。巡察以来，共有4名党员均在规定时限内完成组织关系转接，实现闭环管理。

（2）针对公务用车管理不严格的问题。

整改进展情况：目前已完成整改。一是对车辆安装北斗定位，实时跟踪车辆行驶轨迹，定期核对台账。二是组织驾驶员进行公车规范使用管理培训，提高车辆规范管理水平。三是已通过三方询价采取定点维修方式进行车辆维修养护。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

未收到巡察移交的信访件、问题线索，针对巡察反馈问题，共对5名相关责任人作出处理，其中，给予批评教育5人。

经过一段时间的集中整改，巡察反馈问题已基本完成整改，园区集团巡察整改工作取得阶段性成效。下一步，园区集团将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，坚决扛起管党治党政治责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减，在巩固深化整改成果中更好实现以巡促改、以巡促建、以巡促治，切实把整改成效转化为推动园区改革发展的内生动力。

（一）坚持压力传导不松劲，推动整改见底见效。始终将巡察整改作为重大政治任务，持续完善党组织统筹抓总、班子成员“一岗双责”、部门具体落实的责任链条。严格对照整改路线图，对已完成事项定期开展“回头看”，将整改落实情况纳入年度考核评价体系，以严实作风确保整改成果经得起检验，扎实做好巡察“后半篇文章”。

（二）坚持制度约束不松懈，推动治理效能提升。注重举一反三、标本兼治，聚焦招商引资、工程建设、资产运营等重点领域，从源头上堵塞管理漏洞。坚持“解决一个问题、完善一套制度”，把整改中的经验做法固化为长效机制，推动制度优势转化为园区治理效能。

（三）坚持成果转化不停步，推动发展提质增效。紧扣主责主业，围绕产业集聚、资产盘活、配套完善等重点工作，以整改破解发展瓶颈，优化资源配置。坚持系统观念，将巡察整改与“十五五”规划开局起步紧密结合，切实把整改成效转化为改进作风、提升效率的强大动力，以高质量整改助推园区集团各项事业再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-86388908；通信地址：南安市省新镇茂盛路360号，邮政编码：362300；电子邮箱：nayqjt@163.com。