根据泉州市委巡察工作统一部署，2025年11月13日至12月12日，泉州市委交叉巡察组对南安市纪委监委机关开展了巡察，并于2026年1月8日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、加强对巡察整改的组织领导情况

（一）强化政治担当，筑牢思想根基。南安市纪委监委机关将巡察整改作为重大政治任务，巡察反馈后第一时间召开常委会（扩大）会议、巡察整改专题民主生活会，深刻认识政治巡察是加强党内监督的重要手段，是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动和直接检验，更是推动纪检监察工作高质量发展的重要契机，切实扛起整改主体责任，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，全力推动巡察反馈问题全面整改、见底见效。

（二）坚持以上率下，强化示范引领。强化组织领导，成立巡察整改工作领导小组，下设办公室负责日常统筹协调，全力保障整改工作有序推进。同时，制定详尽整改工作方案，精准梳理问题清单、任务清单、责任清单，构建起“主要领导牵头抓总、分管领导各司其职、各室（部）协同落实”的整改工作格局。市纪委监委主要负责同志严格履行巡察整改“第一责任人”责任，主动牵头、履职把关，带头认领整改问题15个；整改期间，先后主持召开市纪委常委会、专题调度会9次，定期听取整改进展汇报，实时调度推进整改工作，切实将整改压力层层传导、整改责任层层压实，以严的基调、实的举措推动整改工作走深走实。

（三）注重标本兼治，健全长效机制。坚持“当下改”与“长久立”有机结合，既聚焦巡察反馈问题推动整改清零、立行立改，又深挖问题根源、找准制度短板。对机关现行制度规定和工作机制进行全面分析梳理，针对性健全完善相关制度19项，着力将巡察整改成果转化为制度规范、工作规范与作风规范。通过整改一个问题、解决一类顽疾、堵塞一批漏洞，切实构建起常态长效的整改闭环，推动整改成效持续巩固提升，为纪检监察工作高质量发展提供坚实制度保障。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委工作要求方面

1．关于学懂弄通做实习近平总书记关于党的自我革命的重要思想还有差距的问题

（1）针对发挥政治引领不够充分的问题。

整改进展情况：一是充分发挥政治引领作用。市纪委常委会发挥“头雁效应”，以上率下带动全市纪检监察系统深学细悟笃行新思想新精神，切实把思想和行动统一到党中央对形势的准确判断、对任务的科学部署上来，紧扣中心、站位全局，找到“帮督一体”破解发展难点堵点的“桥与船”，督促全市上下坚决扛起政治责任，凝聚起大拼经济、大抓发展的磅礴力量。二是抓好政治监督选题立项。继续推行“1拖6”（1个市级+6个片区）政治监督工作模式，找准找实监督保障切入点着力点，选取确定“纵深推进‘营商环境巩固年’活动，持续为民营经济发展壮大清障护航”作为我市2026年度政治监督项目选题，推动各片区围绕“护航‘十五五’规划开好局起好步”主题，靶向选好6个片区监督护航选题，形成齐抓共管、同题共答的良好局面。三是系统提升政治监督工作质效。探索构建政治监督“前期选题立项—中期动态跟进—后期评估成效”闭环管理机制，指定专人负责、强化联系指导，推动全市各级纪检监察机关全程跟进监督、及时纠偏正向，进一步提升“四单”监督质效，2025年第一至第六片区通过政治监督分别追责问责2人、8人、3人、5人、2人、7人。

（2）针对学用结合不够紧密的问题。

整改进展情况：一是精准选定调研课题。由委领导班子成员牵头，紧扣部门职责与南安实际，精准谋划确定重点调研课题。其中，委主要领导牵头选定“国企领域腐败问题分析及监督治理方法探索”核心课题，全面复盘2021—2025年41起国企领域查处案件，深挖靠企吃企、设租寻租、“隐形勾连”等新型腐败、隐性腐败的表现形式、成因规律及监管漏洞，找准基层国企监督难点堵点。同时依托央地联动监督项目，系统总结本地国企腐败惩治、风险防控、源头治理的实践经验，形成针对性调研成果，为健全国企监督体系、破解基层国企监督难题提供实操路径，推动调研成果从“纸上”落到“事上”，切实补齐调研不深、转化不足的短板。二是强化日常精准监督。立足调研成果转化运用，依托片区一体化监督机制，借助全生命周期项目管理平台监督模块，对全市国企项目实施常态化、全过程、穿透式监督，紧盯国企权力运行关键环节、廉政风险高点部位，精准排查苗头性、倾向性问题，及时预警、靠前纠正，严防小问题演变为大腐败。截至目前，已累计发出监察建议2份，推动国企领域风险隐患早发现、早处置、早整改，构建起事前预防、事中管控、事后追责的全链条监督体系，切实举一反三补齐日常监督短板，杜绝同类问题反复发生。三是坚持深化标本兼治。以南安国际石材智慧产业园标准厂房项目供配电工程“6·9”一般爆炸事故暴露的国企监管漏洞为突破口，靶向制发监察建议书，督促市园区开发建设集团深刻汲取教训，全面开展制度漏洞、监管短板、责任落实大排查大整改。同时延伸整改成效，将此次整改覆盖全市所有市属国企，组织国企从业人员开展8场专题警示教育，通报典型案例、剖析腐败根源，487人次受教育；督促国企健全内部监管、风险防控、权力制约等5项长效机制，规范工程分包、资金使用、项目管理等关键流程，推动整改从“个案整改”上升到“全域治理”，以监督整改倒逼国企规范运营、堵塞漏洞。

2．关于履行监督第一职责、一体推进“三不腐”体系建设不够有力的问题

（1）针对专项监督穿透力不足的问题。

整改进展情况：一是压紧压实整治责任。深化运用片区一体化协作、“室组地”联动办案机制，督促各相关单位将群众身边腐败和作风问题案件整治作为核心工作任务，强化统筹协调部署，层层压实工作责任，全面提升问题线索和案件处置质效，推动专项整治工作落地落实。二是聚焦线索处置攻坚。持续发力推动问题线索移送、处置全流程提质增效，线索移送数量、查办质量双提升。2025年，全市17个专项整治和民生实事牵头部门累计移送问题线索160件，转立案31件，成案率达19.38%；2026年以来，整治工作质效进一步凸显，12个牵头部门移送问题线索66件，转立案44件，成案率提升至51.79%，线索查办成效显著提升。三是抓实民生亮点培育。创新建立“储备—培育—推广”阶梯式民生亮点实事培育机制，实行分类精准施策、动态滚动更新民生实事库，打造一批可复制、可推广的民生服务品牌。其中，“影像超声‘日日清’模式 破解群众就医‘待机长’难题”成功入选省纪委监委2025年第一批亮点实事；同时总结提炼“五统一”组账村管新模式、“数智医保”服务体系等一批示范型做法，在全市范围内复制推广，切实将专项整治成果转化为实实在在的惠民实效。

（2）针对日常监督实效性有欠缺的问题。

整改进展情况：一是纵深推进整治工作。围绕2019年以来高标准农田建设项目、2021年以来村级工程建设项目、2025年以来农村集体“三资”监管情况，对照相关监督检查工作指引，以提级监督推动集中整治向纵深推进，以深挖排查问题线索彰显纪检监察监督实效，全面开展乡村振兴领域专项监督检查。探索建立巡察与专项整治联动机制，将集中整治与村级巡察“回头看”、专项巡察等结合起来，“纪巡联动”开展“三资”管理突出问题巡察“回头看”，发现农村集体“三资”管理、村级工程建设项目、农村建房收费等方面疑似问题线索193条。二是筑牢廉洁自律防线。组织各片区开展全市领导干部廉政档案自查自纠工作，形成自查自纠情况报告6份；案管室同步对廉政风险点排查情况进行抽查，对发现的问题及时提出整改要求，确保廉政档案管理规范、风险防控到位。三是提升校园领域治理效能。督促各校组织学习相关纪律条例，围绕工程项目建设、校园餐管理等重点领域开展专题会商，推动学校完善校园餐管理制度1份；召开党风廉政建设集体谈话会1次，结合典型案例开展警示教育，以案促改促治；聚焦校园餐领域，开展食堂询价及膳食家长委员会专项检查1次，系统摸排廉洁风险与制度缺陷；针对校园食品安全和膳食经费管理领域，深入剖析已查案件，形成类案分析报告1份，精准研判监督短板，推动校园领域监督提质增效。

（3）针对廉政教育缺乏有效载体的问题。

整改进展情况：一是廉政教育基地已落地建设。南安市廉政教育馆已选址落地南安市委党校，开工建设以来，建立多部门会商调度机制，细化责任清单、倒排工期节点，全力推进项目建设。目前已完成设计方案报批、主体墙体施工与户外钢结构搭建、消防管道安装等工作，组织职能部门开展4轮模拟布展，通过实战推演持续优化展陈方案，确保教育馆成为兼具警示性与感染力的纪法教育“第二课堂”。二是案例资源转化成效显著。深挖本地违纪违法典型案例，2025年以来拍摄党员干部忏悔访谈、庭审实况等素材45个，分类制作纪委全会警示教育片、《失守的青春》《严惩群众身边的“蝇贪蚁腐”》等专题警示片，精准覆盖不同层级、不同领域党员干部。巡察整改以来，已组织开展警示教育82场次，覆盖6760人次，以“身边事”敲响“廉洁警钟”，推动纪法教育入脑入心。三是廉洁文化浸润走深走实。打造“一片一品”特色廉洁文化阵地，建成石井“正心驿站”、水头“节气话廉”等特色阵地；创新开展“非遗润廉心”系列活动，推动廉洁文化融入日常。相关经验做法被《中国纪检监察报》刊发报道，“海丝廉韵·清风武荣”品牌影响力持续提升。

3.关于落实意识形态工作责任制和安全责任仍有差距的问题

（1）针对意识形态工作有短板的问题。

整改进展情况：一是守牢网络意识形态主阵地。出台落实意识形态工作责任制实施细则，将意识形态工作纳入绩效考评方案，推动全市各级纪检监察机关及干部切实扛起意识形态工作责任，筑牢思想防线，守好意识形态责任阵地。二是规范意识形态全流程管控。严格规范“新质、新知、新力”赋能讲堂等各类讲座论坛审批备案流程，构建内容审核、过程监管、事后评估全闭环管理体系；严格落实自有网络平台“三审三校”机制，严把内容政治关、事实关、安全关。巡察整改以来，规范审批报备各类活动8场次，累计审校本级稿件及素材87份，确保信息发布准确、安全、规范。三是提升意识形态工作能力。将意识形态与网络舆情应对处置纳入2026年度纪检监察干部专题培训计划，依托“新质、新知、新力”赋能讲堂、“清风武荣”学堂、纪法学堂等平台，分级分类开展实战化、场景化培训。积极对接上级资源，派员参加泉州市纪委监委实践实务沙龙及意识形态专题培训班，推动干部熟练掌握意识形态工作方法技巧，全面提升履职能力。

（2）针对办案安全责任一贯到底不彻底的问题。

整改进展情况：一是常态化开展线上监督。每月定期开展“走读式”谈话安全监管系统专项检查，对各承办部门系统录入信息进行全方位严格审查，重点核查谈话手续完备性、谈话对象信息完整性、工作方案及安全预案贴合度、谈话对象血压指标合规性、谈话时限规范性等内容，对排查发现的问题，第一时间督促承办部门立行立改、闭环落实，切实保障线上监管无死角。2026年1月以来，共计检查“走读式”谈话20份，共发现2个问题，均督促承办部门进行整改。二是针对性开展线下检查。聚焦全市纪检监察机关“走读式”谈话相关台账资料开展集中线下核查，重点排查程序不规范、流程有瑕疵、血压测量频次不合理等问题，对发现的问题现场督促整改，全程跟踪整改进度，及时形成专项整改报告，推动谈话安全线下管理规范化、精细化。2026年1月以来，共计开展办案安全工作检查2次，督促承办部门进行整改并形成报告5份。三是常态化传达学习精神。第一时间转发上级纪委监委关于“走读式”谈话工作的通知、工作提示等文件精神，精准传达至每一名纪检监察干部，通过常态化学习传导办案安全工作要求，切实强化干部安全防范意识，筑牢“走读式”谈话安全思想防线，保障谈话工作依规依纪、安全有序开展。同时，制定印发《全市纪检监察机关谈话室管理制度》、《全市纪检监察机关监控室管理制度》，规范全市纪检监察机关谈话室、监控室管理。

（3）针对执行保密工作制度不到位的问题。

整改进展情况：一是健全制度体系。严格对照《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等法律法规，修订完善《南安市纪委监委保密管理规定》，已完成定密工作、涉密人员管理、要害部门（部位）管理3个核心部分的修订工作，切实保障保密制度的合法性、针对性与适用性。二是深化宣传教育。依托科室“领学”制度，由各科室负责人牵头，组织科室人员专题学习保密法律法规及制度细则，推动保密知识学习入脑入心。紧盯节假日等重要节点，通过通报保密领域典型案例、强调涉密载体保管要求、观看保密警示教育片等多种形式，不断强化保密底线思维和风险防范意识，已开展保密警示教育3场次，筑牢保密思想防线。三是强化日常管理。组织开展保密工作自查自纠，对办公电脑、移动存储介质等设备进行专项抽查，累计抽查30余台件，排查并推动整改各类风险隐患6处，守住保密安全红线。同时，针对巡察反馈的违规存储内部工作资料问题，已对1名相关人员进行批评教育。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于全面从严治党压力传导不足的问题。

（1）针对领导班子落实主体责任有差距的问题。

整改进展情况：一是规范主体责任落实。严格对照《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，制定下发《2026年度市纪委常委会落实全面从严治党主体责任任务安排方案》（南纪办〔2026〕6号），细化5方面16项责任内容，明确牵头部门、责任部门和完成时限，形成清晰完整的责任落实体系。严格执行主体责任报告制度，实现年初部署、年中推进、年底总结，确保各项工作全面覆盖、不留死角。二是强化干部教育管理。将班子成员履行“一岗双责”情况，特别是对分管干部的教育管理监督成效，纳入年度述职述廉和民主生活会对照检查内容，主动接受干部群众监督，以刚性要求倒逼责任落实。班子成员认真履行分协管领域管党治党责任，通过召开警示教育会、观看警示教育片等形式，加强对分管干部的日常教育、管理和监督提醒，今年来，已组织开展内部警示教育2场次，200余人次受教育。三是完善廉政谈话制度。修订完善《南安市纪检监察干部廉政谈话制度（试行）》，明确适用对象、谈话原则、方式、类别、要求及组织实施，统一记录规范，将谈话开展情况纳入绩效考评，确保谈话不走过场、规范有序。2026年以来，已开展集体谈话148人次，切实筑牢干部廉洁自律防线。

（2）针对机关党委履行管党治党责任不到位的问题。

整改进展情况：一是扛牢主体责任。机关党委先后召开4次党委会议，机关第一、第二、退休干部党支部书记进行述职并由机关党委委员对各党支部书记进行评议，对退休干部党支部拟进行换届选举、开展树立和践行正确政绩观学习教育等工作进行研究部署。二是细化工作抓手。《2026年南安市纪委监委机关党的建设工作要点》正处于草拟阶段，待上级纪委监委和南安市直机关工委下发工作要点后，进一步修改完善并印发实施。三是激活监督效能。印发《机关纪委监督责任清单》，进一步明晰机关纪委监督职责，健全完善内部监督体系，强化对机关党员干部的教育、管理、监督；开展警示教育、廉政谈话，强化日常监督，抓早抓小、防微杜渐。

2.关于干部监督作用发挥不够充分的问题

整改进展情况：一是用好“三张清单”。制定监督执纪执法重点岗位清单，围绕7类重点岗位权力，梳理制定权力清单、风险清单、负面清单，并提出防范措施，健全完善以制度管事管人的长效机制，推动干部依规依纪依法履职行权。二是深化家访制度。将廉政家访纳入新进干部廉政教育必选环节，对9名新进干部实现全覆盖家访。发放家庭助廉倡议书，组织开展“一家两制”等情况自查，全面掌握干部思想动态、工作生活状况，切实加强对干部“八小时外”监督管理，筑牢廉洁自律防线。三是强化社会监督。组织召开特约监察员座谈会，通报2025年全市党风廉政建设和反腐败工作情况，现场收集意见建议39条；邀请特约监察员赴丰州镇燎原村，实地调研乡村振兴资金使用监管专项整治、对村巡察反馈问题整改及成果运用情况。将特约监察员“体验官”“推荐官”等工作纳入2026年工作计划，充分发挥社会监督作用，推动监督工作提质增效。

3.关于执行内控制度不够严格的问题

（1）针对财务管理不够规范的问题。

整改进展情况：一是完善财务管理制度体系。修订完善《南安市纪委财务管理制度》，进一步细化差旅费、培训费等3类报销附件清单，审批流程及发票审核要求，明确各类经费支出的标准与范围，实现财务工作有章可循。同时对照问题清单，及时补齐补正6项报销附件，构建起用制度管人、管事、管钱的长效机制，为财务管理工作规范化开展筑牢制度根基。二是强化财务报销审核把关。严格执行财务报销“二次审核”制度，通过层层审核、逐级把关的工作模式，对单据不全、内容不合规的报销申请一律不予报销。三是建立内部审计监督机制。及时成立内部审计领导小组，构建常态化内部审计监督体系，定期对财务报销情况开展全面检查与专项监督，主动排查财务管理领域存在的潜在风险，及时做好风险化解工作，进一步筑牢财务安全防线，全力保障单位资金资产安全、规范、高效运转。

（2）针对日常运行管理存在疏漏的问题。

整改进展情况：一是精准摸清资产底数。聚焦固定资产动态管理要求，于2025年底开展各类固定资产逐一盘点，完成车辆更新1台，依规报废原值90万元的固定资产，同步形成完整资产清查报告，全面厘清单位固定资产家底。二是破解账实不符难题。针对固定资产账账不符、账实不符问题，补记补登5批次94265元固定资产，严格落实“一资产一卡片”管理要求，确保台账信息与实际资产、财务账目完全匹配。同时将全部固定资产信息录入省预算管理一体化系统，建立固定资产定期对账机制，实现资产信息电子化、动态化管控，保障资产账实精准对应。三是严控公车运行风险。针对用车审批不严格问题，严格执行公务用车事前审批制度，建立标准化申请流程，2026年以来累计审核公务用车100余次。同时规范公车维修管理，维修需提前提交申请，明确维修项目与费用预算，经审核批准后方可实施，维修凭证、费用清单齐全方可报销，从源头严控公车运行成本，杜绝浪费与违规支出。

（三）聚焦基层党组织和干部队伍建设方面

1.关于领导班子自身建设还需加强的问题

（1）针对落实“三化”建设年行动有差距的问题。

整改进展情况：一是完善议事规则。认真修订纪委常委会、监委会议事规则，明确大额资金上会研究的额度标准为五万元。在各部门申请资金时，由财务室严格审核把关，凡达到额度标准的一律上会研究，督促责任部门严格执行议事规则，确保资金使用规范、决策科学。二是优化队伍结构。全面开展市纪委监委领导班子和干部队伍结构画像分析，针对班子年龄老化等突出问题，系统制定5方面13条优化举措，并及时向市委汇报，以换届为契机，推动领导班子配备符合35周岁左右年轻干部和任职年限等结构性要求。加大年轻干部培养选拔力度，巡察整改以来新提任股级干部16名，推荐优秀年轻干部10名；分类建立主要对象主谈、带队初核和外查、数据分析、牵头证据审核、案件审理等关键岗位专业人才库，通过精准储备与调配，为纪检监察工作高质量发展提供坚实组织保障。三是强化总结提升。以“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动建章立制为契机，一方面督促全市各级纪检监察机关梳理总结日常工作中的好经验好做法，提炼固化为制度机制；另一方面复盘现有制度，结合实际修订完善，统一汇编成册。截至目前，全市共制定、修订制度机制42项，推动制度建设更加系统规范。

（2）针对带头攻坚克难劲头不足的问题。

整改进展情况：一是压实“片长”主体责任。建立“周监测、月调度、季复盘”常态化会商机制，由各片长定期牵头召开片区工作调度会，对结案率低于时序进度的片区，实行“片长蹲点督导”机制，逐案分析堵点、难点，精准制定清积方案。2025年1—3月，片区平均结案率48.96%，其中结案率最低片区16.67%，最高结案率片区70%，差幅为53.33%；2026年1—3月，片区平均结案率76.85%，其中结案率最低片区70%，最高结案率片区83.02%，差幅为13.02%，片区结案率不均衡问题得到解决。二是补齐基层办案短板。针对基层纪检监察机构在案件办理中的“能力弱项”和“业务短板”，全面推行“菜单式”精准培训，由各片长牵头，围绕线索处置、证据固定、审理定性等关键环节，组织片区内干部开展跟班学习、案例研讨和实战练兵，推动基层办案人员程序意识、证据意识和攻坚能力得到明显增强，今年来，依托“新质、新知、新力”赋能讲堂、“新年第一课”等载体，开展专题培训7场次。同时，制定并下发《南安市纪委监委派驻纪检监察组集中办公日常监督工作指引（试行）》，通过流程再造和资源整合，有效解决基层监督力量分散、协作不畅的问题。三是树立实干担当导向。充分发挥考核“指挥棒”作用，修订完善片区绩效考核办法，将案件结案率、重难点问题攻坚成效作为片区考核的核心指标。强化考核结果运用，将片区工作实绩与干部的评优评先、职级晋升、选拔任用挂钩，按照一、二、三档，分别给予8名、5名、3名的差异化年度优秀名额，切实解决“干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题，有效倒逼片长主动履职、靠前指挥。

2.关于统筹谋划干部队伍建设不够系统的问题

（1）针对干部队伍梯队结构不够合理的问题。

整改进展情况：一是持续优化干部队伍结构配置。建立干部队伍结构常态化分析机制，精准研判队伍建设需求，科学制定2026年度人员补充计划。积极对接组织人事部门，争取到考录计划7名、竞争性选调计划1名，通过多渠道、多元化选贤任能，稳步优化队伍年龄梯次、学历层次与专业结构，为纪检监察工作高质量发展筑牢人才根基。二是全力加速年轻干部成长赋能。健全年轻干部跟踪培养、考核评价全流程机制，有序推进干部内部轮岗交流与竞争上岗，搭建多元化成长历练平台。巡察整改以来，共新提任股级干部16名，其中35周岁以下年轻干部10名，全委股级干部平均年龄降至38.5岁，队伍年龄结构更趋合理均衡，年轻干部干事创业活力持续激发。三是着力建强基层监督力量体系。下发规范乡镇（街道、开发区）纪检监察干部调配工作的通知，建立空缺岗位动态补员机制，严把人选政治关、能力关、作风关，持续充实基层监督执纪执法力量。截至目前，全市26个乡镇（街道）均按标准配齐至少3名专职纪检监察干部；针对巡察反馈的干部配备问题，已完成罗东镇纪委书记，以及眉山、诗山、霞美3个乡镇纪委副书记的选配工作，基层监督队伍全面配齐配强。

（2）针对干部选育管用存在短板的问题。

整改进展情况：一是健全轮岗实战培养机制。深入推进“五个一线”全员实战练兵计划，扎实开展跟岗轮训、跟案实战、跟组审理、跟班接访、跟巡锻炼等多岗位、多形式实践锻炼。2026年以来，先后组织55名干部到信访接待、审查调查、巡视巡察等关键一线岗位历练，在实战实训中锤炼政治能力、纪法素养和专业本领，全面提升干部综合履职水平。二是完善激励约束工作体系。优化完善考核评价机制，组织实施2025年度考核考评工作，突出实绩导向，让能干事、干成事的干部有舞台、受褒奖；同时落实落细干部关心关爱举措，探索制定监察官等级晋升方案，激发干部履职尽责内生动力。巡察整改以来，已有4名干部晋升职级，7名干部获评“泉州市纪检监察系统先进工作者”，1名干部荣获南安市委、市政府“三争”行动先进个人称号。三是从严规范干部日常管理。专题组织学习因私出国（境）管理相关制度政策，进一步强化干部职工纪律意识和规矩意识；健全完善干部请销假、因私出国（境）等日常管理制度，加强政策宣传解读和台账动态管理，切实以刚性执行推动各项制度落地见效，确保干部队伍纪律严明、作风过硬。

（3）针对专业能力建设尚有不足的问题。

整改进展情况：一是精准实施专项育才。聚焦谈话突破、外查取证、数据分析、案件审理等纪检监察关键业务，制定实施专项育才计划，通过专题培训、案例复盘、以老带新等多元化方式，系统性强化干部专业训练。2026年2月，专门邀请泉州市纪委监委调查技术室业务骨干开展《浅谈电子数据取证在办案中的应用》专题授课，针对性补齐干部数据取证、案件精准突破的业务短板，筑牢专业履职根基。截至目前，我委通过市级联查平台查询信息3次、委托腾讯公司查询财付通交易流水2次、使用DC-4501手机取证系统V4取证2次、使用JC-6600分析大师可视化智能分析系统V2分析银行流水1次；运用事实无人抚养儿童补贴“漏保”问题大数据监督模型，重点提取儿童实际纳入保障时间与其父母不能完全履行抚养和监护责任状况时间等关键信息，通过穿透式筛查、串联式挖案，发现该领域问题线索80余条；针对严重精神障碍患者监护奖金违规发放问题，以个案深挖彻查，通过“纪巡”联动协作、大数据筛查比对，发现涉及17个乡镇（街道）63个村（社区）128人次存在类似问题，并移交市纪委监委进一步核查。二是深化实战练兵历练。深入推进“五个一线”全员实战练兵计划，扎实开展跟岗轮训、跟案实战、跟组审理、跟班接访、跟巡锻炼等多岗位、多形式实践锻炼，推动干部在实战中提升能力。2026年以来，先后组织55名干部到信访接待、审查调查、巡视巡察等关键一线岗位历练，让干部在一线经风雨、长才干，全面锤炼提升政治能力、纪法素养和执纪执法专业本领。三是坚持问题靶向指导。充分发挥案件质量评查“指挥棒”作用，分类施策开展业务指导。针对评查发现的多发性、普遍性问题，梳理形成共性问题清单，编印下发工作提示，督促干部对照查缺补漏，整体提升办案能力；针对个案个性问题，采取“点对点”“面对面”“手把手”方式指导承办部门立行立改，同时做好经验转化，将“个案得失”提炼为“类案经验”，以指导促规范、以整改提质效。

3.关于以高质量党建引领模范机关建设有差距的问题

（1）针对党建工作责任未夯实落细的问题。

整改进展情况：一是精准谋划党建工作。市纪委常委会专题学习习近平总书记关于全面从严治党重要讲话精神，传达学习中央、省、泉州市及南安市委关于树立和践行正确政绩观学习教育会议精神，研究制定《南安市纪委监委机关开展树立和践行正确政绩观学习教育实施方案》，以政治建设统领机关党建各项工作。二是打造特色党建品牌。持续深化“南安市纪检监察机关激励党员干部敢为敢闯、护航保障‘三个提效年’”党建品牌建设，推动党建工作与中心工作同频共振、互融共进，以高质量党建引领纪检监察工作高质量发展。三是提升机关党建质效。机关党委及各党支部全面梳理总结工作，机关党委严格审核把关并按程序报送上级党委；对各党支部开展全覆盖指导检查，督促立行立改，所有问题全部整改到位；召开机关党委会议，组织2025年度机关党支部书记履职述职评议，第一、第二党支部书记获评“优秀”等次，退休干部党支部获评“良好”等次，基层党组织建设质效持续提升。

（2）针对党建基础工作不够扎实的问题。

整改进展情况：一是实施支部建设提升行动。督促各党支部严格落实“三会一课”制度，常态化开展日常工作检查指导，及时排查整改党建工作不规范问题，重点规范会议记录、活动记录的格式与内容，推动机关党支部标准化、规范化建设走深走实，切实筑牢机关党建工作根基。二是扎实开展民主评议党员工作。机关各党支部已全面完成2025年度民主评议党员工作，各支部结合党员日常表现客观开展评议，评议结果经支委会研究审议后，严格按照程序报送机关党委备案，确保民主评议工作规范有序、客观公正。三是稳步推进党组织换届选举工作。组织各党支部委员深入学习市直机关工委《机关党建实务》课件，提高各党支部委员对基层党建工作标准和操作规范的能力，监督指导党支部严格执行党组织换届选举程序及材料整理；退休干部党支部严格履行换届选举程序，现已完成换届选举，并做好材料整理归档工作；机关党委统筹考虑机关党建工作的连续性和稳定性，已向上一级党组织报备延期换届选举。

（3）针对党内组织生活不够规范的问题。

整改进展情况：一是从严从实开好民主生活会。召开2025年度市纪委常委会领导班子民主生活会及巡察整改民主生活会，领导班子紧扣主题，联系思想和工作实际，深入学习研讨，逐一对照检查，严肃查摆问题、剖析根源，明确具体整改措施。会前严格审核把关领导班子及班子成员对照检查材料，确保民主生活会开出高质量、取得好效果。二是规范召开支部组织生活会。机关各党支部严格按照要求召开组织生活会，党员领导干部以普通党员身份参加，认真开展批评与自我批评，规范做好会议记录，确保组织生活会严肃认真、务实高效。三是丰富主题党日活动形式。开展“非遗润廉心 文化共传承”主题作品征集活动，以廉洁文化浸润党员干部思想；集中观看中央纪委国家监委反腐专题片《一步不停歇 半步不退让》，强化廉政警示教育；组织赴南安市霞美镇开展义务植树活动，引导党员干部树立责任担当意识。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

针对巡察反馈问题、移交的问题线索和信访反映，按照监督执纪“四种形态”共对1名相关责任人作出处理，其中，批评教育1人。

四、需要进一步整改的事项及措施

经过一段时间的集中整改，市纪委监委机关的巡察整改工作取得了阶段性成果，但也清醒地认识到，巡察整改不是一蹴而就的工作，更不能有“交卷”思想、“过关”心态。下一步，市纪委监委机关将以此次巡察整改为契机，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，持续用力、久久为功，切实把巡察整改的核心作用落到实处，推动纪检监察工作高质量发展。

一是坚持扛牢整改责任。深刻认识巡察整改的重要作用和重要意义，切实把巡察反馈问题整改当作一次加强党性锻炼、改进工作作风、检验工作成效的契机，进一步扛牢巡察整改主体责任，持续拧紧“第一责任人”牵头抓总、班子成员“一岗双责”分工负责、各部门具体落实的责任链条，确保整改责任不悬空、不缺位。

二是坚持深化整改落实。对尚未完成、需要长期坚持的整改任务，进一步细化措施、压实责任，持续推进整改落实，确保整改到位；对已完成的整改任务，定期开展“回头看”，加强跟踪问效，重点排查整改过程中可能遗漏的问题、整改不彻底的隐患，防止问题反弹回潮。坚持举一反三，以巡察反馈问题为切入点，深入排查纪检监察工作各领域、各环节存在的类似问题和潜在风险，做到发现一个、整改一个、规范一片。

三是坚持推动成果转化。立足纪检监察职能职责，把巡察整改与推动全面从严治党向基层延伸、集中整治群众身边不正之风和腐败问题、护航优化营商环境、“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动紧密结合起来，打造政治强、业务精、作风硬、纪律严的纪检监察铁军，为全市经济社会高质量发展提供坚强保障，推动整改成果长效化、常态化。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-86382253；通信地址：福建省南安市溪美街道柳新路1号，邮政编码：362300；电子邮箱：najw253@163.com。

南安市纪委监委机关

2026年9月16日