“以前小区公共收益是笔‘糊涂账’，现在每一笔收支都清清楚楚，我们业主心里亮堂多了！”近日，南安市美林街道某小区业主的一番话，道出了物业服务提质增效带来的新变化。

物业服务是群众家门口的“关键小事”，直接关系到群众的获得感、幸福感、安全感。今年以来，南安市纪委监委立足“监督的再监督”职责定位，将治理物业服务突出问题作为群众身边不正之风和腐败问题集中整治的重点，通过“职能部门主责主抓、纪检监察跟进监督、镇街属地一体落实”的工作模式，推动全市物业服务水平实现新提升，以监督实效守护群众“家门口”的幸福。

监督下沉强根基，“红色引擎”激活治理动能

临近饭点，美林街道皇家滨城小区“物业+养老”服务中心的长者食堂里饭菜飘香，老人们围坐一起，笑语盈盈。而在溪美街道白沙崎社区“崎心童行”暑期公益托管班里，琅琅的童声与剪刀的咔嚓声交织在一起，在尚好社工和党员志愿者的指导下，孩子们正兴致勃勃地学习剪纸，一把把小剪刀下，一颗颗鲜红的五角星渐渐成形。

“这不仅是一堂融合了非遗传承与红色教育的特色课程，更是白沙崎社区‘支部建在小区上’的生动缩影。”社区负责人介绍道，通过“微服务”满足群众“微心愿”，这个小小的暑托班，解决了辖区双职工家庭和外卖小哥、快递员等新就业群体的燃眉之急。

这些看得见、摸得着的惠民服务，正是南安市纪委监委推动构建“红色物业”治理格局，整合多方资源结出的硕果。

图为美林街道纪工委监察组干部在皇家滨城小区了解物业服务有关情况。（杨荣晋 摄）

小区治理千头万绪，关键在于把责任压实、把组织建强。为此，市纪委监委将“红色物业”建设作为监督重点，通过跟进监督、下沉督导等方式，推动构建“纵向贯通、横向联动”的社区“大党委”格局，创新实施小区党组织、“红色业委会”、物业服务企业党组织三个百分百覆盖的“三覆盖”工程，着力构建党组织、业委会、物业公司“1+1+1＞3”的协同治理模式。

在监督推动下，全市物业治理的组织基础得到全面重塑：小区党组织实现100%全覆盖，符合条件的住宅小区业委会组建率从整治前的54.17%提升至100%，党员半数以上的业委会占比达79.2%。

与此同时，市纪委监委压紧压实市住建局等职能部门和各镇（街道）的主体责任与属地责任，督促出台涵盖党建引领、规范收费、安全管理等方面的17份制度文件，为物业治理织密了制度“防护网”。“红色引擎”的强力驱动，有效激活了基层治理的“神经末梢”，从源头上提升了小区自我管理、自我服务、自我监督的能力。

靶向发力治顽疾，“组合拳”破解急难愁盼

“您看，点这里选择‘物业小区管理问题’，填写小区名称和存在问题，拍张照片上传，问题就直接反映到主管部门了。”在官桥镇建发和玺小区，镇纪委监察组干部正在手把手指导业主王女士使用泉州“物业投诉直通车”平台。

这是市纪委监委推动线上线下监督融合，高效化解物业纠纷的一个缩影。该平台将群众诉求与部门处置无缝衔接，实现问题“一键上报、全程跟踪、闭环处置”，有效破解物业诉求“反馈难、流程繁、处置慢”的痛点。

图为官桥镇纪委监察组干部在建发和玺小区指导群众线上提交物业服务诉求。（戴雅玲 摄）

群众的痛点，就是监督的靶点。市纪委监委聚焦物业服务领域群众反映最强烈、最集中的问题，以“小切口”精准发力，开展靶向监督，推动职能部门打出一系列破解难题的“组合拳”。

紧盯“钱袋子”，让公共收益成“明白账”。针对公共收益不透明、被侵占挪用等问题，监督推动在全市开展“业账社审”，推广“物业管理小微权力监督小程序”，组建住宅小区物业管理小微权力监督群，推动公共收益“专户开设率、公示率、审计率”三个100%，物业服务企业存入专户的公共收益累计达1514.8万元。小区“家底”在阳光下运行，从根本上杜绝了“糊涂账”。

守护“安全线”，让居住环境成“放心房”。针对安全隐患，督促住建、消防等部门开展“拉网式”排查，推动整改139个“消防无水”小区，增设电动自行车充电设施8100多个，消除火灾隐患。创新“保险理赔+应急修缮”模式，为存在外墙脱落风险的小区“对症下药”，及时消除“头顶上的危险”。同时，启动218部老旧电梯更新改造，并引入“全生命周期”智慧监管平台，以“技防+人防”守护群众“脚底下的安全”。

破解“办证难”，让历史遗留问题有“最优解”。针对部分小区因历史遗留问题导致的“办证难”，市纪委监委主动靠前监督，推动相关部门在泉州率先推出涵盖10类22方面问题的处置措施，并打造“一站式”服务平台，整合业务咨询、材料受理、前置手续办理等功能，实现“一窗受理、集成服务”，累计为历史遗留问题小区群众办证2500多本，以监督的力度提升了民生的温度。

攥指成拳聚合力，“全链条”化解矛盾纠纷

“过去物业监管‘看得见的管不了，管得了的看不见’，现在大家联合执法，问题解决快多了！”日前，驻市住建局纪检监察组干部在世纪豪庭小区走访了解电动自行车充电桩建设情况时，社区负责人深有感触地说。为破解物业监管困局，市纪委监委充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，着力破除部门壁垒，推动形成治理合力。

图为驻市住建局纪检监察组干部在世纪豪庭小区走访了解电动自行车充电桩建设情况。（庄燕燕 摄）

“我们的职责就是当好‘探头’和‘前哨’，督促驻在部门扛起主责，主动作为。”驻市住建局纪检监察组组长陈春江介绍，该组立足“派”的权威和“驻”的优势，督促市住建局联合消防、市场监管、城市管理和综合执法局等部门开展专项整治联合执法100多场，对侵占公共绿地、违规收费、消防通道堵塞等顽疾进行集中整治，有效破解了监管难题。

为从源头化解矛盾，市纪委监委还监督推动构建市联合调解中心、物业调委会、乡镇调委会、社区调委会、小区调解室“五位一体”的矛盾纠纷调解网络，实现物业矛盾纠纷受理、调处、反馈的闭环管理。同时，常态化开展“三官一律”（法官、检察官、警官、律师）进小区活动，将法律服务和矛盾调解的端口前移至群众家门口，实现“小事不出小区，大事不出镇街”。集中整治以来，全市物业领域信访投诉量同比下降46%。

“物业治理涉及方方面面，必须常抓不懈、久久为功。”南安市纪委监委有关负责人表示，“下一步，我们将持续深化物业服务突出问题治理，紧盯公共收益、维修资金等关键环节强化日常监督，压紧压实职能部门监管责任和属地管理责任，对监督中发现的履职不力、推诿扯皮等作风问题，以及背后的腐败问题依规依纪依法严肃查处，推动物业服务从‘有形覆盖’向‘有效覆盖’转变，不断提升群众的满意度和幸福感。”